【摘 要】文章以蘭州為域、文化旅游產(chǎn)業(yè)為研究對象，尋找節(jié)點城市文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的路徑。研究表明，需要在弘揚“絲綢之路精神”中，深度挖掘蘭州文化元素;在構(gòu)建“六廊六路多國多港”頂層框架內(nèi)，積極建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺鏈;在創(chuàng)新驅(qū)動指引下，積極推動蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;以擔(dān)當(dāng)精神推動決策落地，爭取更多的政策配套。

【關(guān)鍵詞】蘭州;文化旅游產(chǎn)業(yè);“一帶一路”;路徑

【中圖分類號】G124;F592.7【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）05-0072-02

0 引言

文化旅游是指人們?yōu)榱藵M足自身的文化需求而前往日常生活以外的文化景觀所在地進行的非營利性活動。文化旅游包括旅游的各個方面，旅游者從中可以受到制度文化、傳統(tǒng)文化、民族文化、民間文化等的熏陶和感受歷史的積淀，同時文化旅游是一種對藝術(shù)、音樂、古跡、節(jié)慶活動、遺產(chǎn)資源、宗教等“異質(zhì)”事物的瞬間消費。近年來，文化旅游已經(jīng)成為新時期旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，越來越多的省市明確提出要把文化旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化生產(chǎn)、傳播、傳承和弘揚的重要平臺，是文化領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要載體，是綜合的交叉性行業(yè)，其具有觸及領(lǐng)域廣泛、輻射深度強的特點。

“一帶一路”建設(shè)已推進5年有余，沿線國家和地區(qū)戰(zhàn)略對接與政策溝通不斷加強，互聯(lián)互通建設(shè)有序推進，區(qū)域貿(mào)易投資便利化、一體化進程不斷加快，人文交流合作水平也穩(wěn)步提升。“一帶一路”建設(shè)正在從理念落實為行動，為推動全球經(jīng)濟發(fā)展、完善全球治理注入了強勁動力。遍布著眾多名勝古跡的“一帶一路”沿線地區(qū)，也迎來了文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2014年，文化部提出以文化先行方式建設(shè)“絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”，而按照經(jīng)濟活動地理空間組織原理，“絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”的建設(shè)需要依托絲綢之路沿線豐富的文化資源，從區(qū)域沿線、節(jié)點城市、輻射帶和文化園區(qū)等層面著手，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。本文正是從“一帶一路”節(jié)點城市的角度，尋找蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入的路徑。

1 “一帶一路”背景下蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蘭州是“一帶一路”重要的節(jié)點城市，是中蒙俄、中國-中亞-西亞、新亞歐大陸橋等國際經(jīng)濟合作走廊的重要支撐力量，具有文化商品集散優(yōu)勢和“座中六聯(lián)”的交通優(yōu)勢，對周邊區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強大的輻射帶動作用。

1.1 絲綢之路重鎮(zhèn)，文化旅游資源異彩紛呈

蘭州是古絲綢之路陸交通路要沖和重要商埠，是維系“絲綢之路精神”的重要基石和傳承紐帶。蘭州史前文化遺跡豐富，絲綢之路文化、黃河文化積淀深厚，史前人類活動遺址、古城古墓葬文化分布較多。從資源概查情況看，優(yōu)良級文化旅游資源主要集中在宗教與祭祀活動場所、史前人類活動遺址、名人故居及歷史紀(jì)念建筑、墓（群）、祭拜場館等，如白塔山、九州臺文朔閣四庫全書藏書樓、魯土司衙門、蘭州碑林、水車博覽園、中山橋等均具有極高的歷史文化品位。

1.2 搶占“一帶一路”文化制高點，文化旅游產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展

在“一帶一路”倡議的帶動下，沿線的文化旅游消費成為經(jīng)濟熱點。蘭州文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的32.85億元增長到2017年的66.4億元，2018年蘭州接待國內(nèi)外游客達到6 721.9萬人次，實現(xiàn)旅游總收入594.1億元。文化旅游項目投資速度也不斷加快，其中絲綢之路西部（國際）文商旅綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、絲綢之路染纈文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、絲綢之路（國際）文化與體育休閑旅游區(qū)（西部歡樂頌）、“一帶一路”絲綢之路古鎮(zhèn)、大藏經(jīng)數(shù)字化開放項目、“讀者印象”精品文化街區(qū)等項目進展較快，積極搶占“一帶一路”文化制高點。

1.3 整合區(qū)域文化旅游資源，“互聯(lián)互通”合作明顯增多

蘭州積極打造蘭州黃河文化旅游節(jié)、甘肅絲路旅游產(chǎn)品展覽會及蘭州國際旅游博覽會等品牌會展，與“一帶一路”沿線國家合作交流的平臺得到空前拓展。蘭州積極參加絲綢之路經(jīng)濟帶文化旅游城市聯(lián)盟，開展“感知蘭州”國際文化交流活動，互設(shè)文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，開展文化旅游國際合作與交流。蘭州積極參加“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟，舉辦了“蘭州融入‘一帶一路文化長廊建設(shè)國際智庫論壇”等活動，推動智庫研究與政府決策良性互動。

蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了豐碩的發(fā)展成果，但同時依然存在一些問題和不足。例如，蘭州與周邊城市文化旅游資源和產(chǎn)品存在同質(zhì)化和惡性競爭，精品力作和知名文化品牌較少;產(chǎn)品供給和經(jīng)營能力差、市場主體發(fā)育弱，優(yōu)質(zhì)資源很多還處于低層次開發(fā)或尚未開發(fā)狀態(tài);高端人才比較匱乏，對黃河文化、絲綢之路文化等的挖掘還不夠;對外宣傳力度不足，推介意識和方式均比較滯后;政府職能越位、缺位、錯位現(xiàn)象一定程度地存在，機制體制不夠順暢，政策執(zhí)行“最后一公里”難以打通;等等。這些問題都成為制約蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的障礙和短板，亟須探討解決路徑。

2 蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”的路徑

2.1 深度挖掘蘭州文化元素，彰顯蘭州文化魅力和歷史貢獻

在“一帶一路”建設(shè)中，講好絲綢之路故事、弘揚“絲綢之路精神”，有助于喚醒沿線各國民眾共同的歷史記憶，通過民心相通推動各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在蘭州的文化元素中，華夏文化是基本線索和底色，絲綢之路文化是區(qū)域內(nèi)外文化交融的碩果，民族文化是重要的文化源流，黃河文化是重要的文化基因，現(xiàn)代文化又是當(dāng)下蘭州文化最有可能為文化旅游產(chǎn)業(yè)所表達的文化內(nèi)容，這一系列元素構(gòu)成了蘭州文化，講好、傳承好、創(chuàng)新好蘭州的文化故事同樣會促進蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)盡快融入“一帶一路”建設(shè)中。因此，要花大力氣整合蘭州的文化資源，深度挖掘文化元素，凸顯蘭州文化特色和魅力，并運用高科技手段加以展示，避免低水平重復(fù)建設(shè)、文化資源浪費及無序競爭，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“內(nèi)容”。

2.2 積極籌建隴原文化保稅區(qū)等文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺鏈，建立跨區(qū)域聯(lián)動機制

“六廊六路多國多港”的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)讓“一帶一路”沿線地區(qū)實現(xiàn)了外部經(jīng)濟內(nèi)部化，這讓更多的文化旅游產(chǎn)品有了“走出去”的平臺。因此，蘭州應(yīng)以“互聯(lián)互通”建設(shè)為契機，在高速公路、高鐵和機場建設(shè)等方面繼續(xù)加大建設(shè)力度，統(tǒng)籌區(qū)域文化旅游通道建設(shè)，提高通達性和舒適度;蘭州要積極打造全域旅游，建立跨區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通服務(wù)平臺鏈，鏈內(nèi)至少包括創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計平臺、規(guī)范的投融資和交易平臺、資源配送和社交平臺、企業(yè)孵化培育平臺等;積極籌建隴原文化保稅區(qū)，為國內(nèi)外文化貿(mào)易企業(yè)提供通關(guān)、保稅、租賃、倉儲、會展等綜合配套服務(wù)與便利。

2.3 積極推動蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展文化旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)

在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略引領(lǐng)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新消費促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，尤其是與科技的融合。蘭州要加強文化旅游科技創(chuàng)新，增強蘭州文化旅游領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力和文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力;支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的科技含量;依托蘭州國家級文化和科技融合示范基地、蘭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，培育一批動漫游戲、數(shù)字出版、舞臺機械加工等文化旅游科技融合型企業(yè);建立基于互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計的蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫管理平臺;籌建集研發(fā)、制造、信息、物流、中介服務(wù)為一體的中國西部文化旅游產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)制造園區(qū);積極扶持“甘肅讀者動漫”“南特數(shù)碼”等文旅企業(yè)。

2.4 以擔(dān)當(dāng)精神推動決策落地，爭取更多的政策配套

蘭州要深刻領(lǐng)會國家和省份文旅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，從政策支持、土地利用、景點開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、資金保障及人才隊伍建設(shè)等方面提出具體舉措;要切實強化協(xié)調(diào)配合，各區(qū)縣、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，打破行政分割，建立高效、務(wù)實的溝通協(xié)調(diào)機制和利益共享機制，加強在資源整合、市場開拓、項目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)配合，打造差異競爭、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、良性互動的發(fā)展格局，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力;要引導(dǎo)全市各級干部和廣大群眾自覺地把自己當(dāng)做推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份子，大力開展“我為文化旅游獻一條計、我為文化旅游盡一份力”的“雙為”活動，真正樹立起主人翁意識，形成全民共抓文化旅游發(fā)展、共建文化旅游環(huán)境、共享文化旅游的良好氛圍。

參 考 文 獻

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[責(zé)任編輯：鐘聲賢]