本刊記者 王思佳

2019年4月26日， 三峽壩區(qū)岸電實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨長(zhǎng)江流域港口岸電全覆蓋建設(shè)推進(jìn)會(huì)在湖北宜昌召開(kāi)，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部委，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和長(zhǎng)江沿線11省市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)合啟動(dòng)長(zhǎng)江流域岸電全覆蓋建設(shè)工作，標(biāo)志著長(zhǎng)江流域向清潔岸電時(shí)代邁出重要一步。

我國(guó)岸電應(yīng)用駛?cè)搿翱旌降馈?/h2>

船舶?？扛劭谧鳂I(yè)期間，為了維持生產(chǎn)、生活的需要，通常會(huì)利用船上的輔助燃油發(fā)電機(jī)發(fā)電以提供必要的動(dòng)力，然而，在輔助發(fā)電機(jī)消耗燃油的過(guò)程中，所排出的濃煙、廢氣、可吸入顆粒等污染物將對(duì)港區(qū)及其周邊的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，船舶靠港停泊期間由其輔助發(fā)電機(jī)所產(chǎn)生的碳排量占港口總碳排量的40%至70%，是影響港口及所在城市空氣質(zhì)量的重要因素。國(guó)際海事組織（IMO）預(yù)估，每年船舶排放的二氧化碳和硫氧化物是全世界汽車(chē)排放量的2倍和200倍。并且，這個(gè)數(shù)字還在持續(xù)增長(zhǎng)中。

隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)的不斷提高，港口環(huán)境污染問(wèn)題也受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視。為應(yīng)對(duì)港口污染問(wèn)題，世界各國(guó)都在尋求解決之道。2000年，ABB公司向哥德堡港交付了全球首套岸電系統(tǒng)，有效幫助該港降低了船舶靠港期間的溫室氣體及污染物排放，此舉賺足了業(yè)界的關(guān)注。隨后，芬蘭、德國(guó)、瑞典以及北美洲的太平洋沿岸港口都開(kāi)始陸續(xù)采用岸電技術(shù)。

通過(guò)船舶岸電系統(tǒng)，船舶在靠港期間可完全關(guān)閉船載燃油發(fā)電設(shè)備，轉(zhuǎn)而使用岸基電源供電，從而徹底杜絕船舶向港口區(qū)域排放二氧化碳(CO2)、硫化物(SOx)、氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)等污染。

據(jù)測(cè)算，如果所有船舶在港口靠泊期間關(guān)停自身的船載燃油發(fā)電機(jī)而改用岸電，每年可減少二氧化碳排放約千萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放近130萬(wàn)噸，約占全國(guó)二氧化碳、二氧化硫排放總量的1.36%和5.4%。由此，船舶靠港作業(yè)期間轉(zhuǎn)用岸電系統(tǒng)被認(rèn)為是目前解決船舶尾氣污染的最佳途徑。

據(jù)了解，“十二五”以來(lái)，交通運(yùn)輸部通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范工程、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼等方式，積極推進(jìn)港口岸電工程建設(shè)工作。2017年7月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《港口岸電布局建設(shè)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出到2020年年底前，我國(guó)沿海和內(nèi)河主要港口、排放控制區(qū)內(nèi)港口50%以上，其他規(guī)模以上港口10%以上的集裝箱、客滾、郵輪和干散貨專(zhuān)業(yè)化泊位，長(zhǎng)江干線港口50%以上的通用散貨泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力?！斗桨浮返某雠_(tái)標(biāo)志著我國(guó)港口岸電應(yīng)用駛上了“快航道”。

據(jù)立木信息咨詢(xún)發(fā)布的《中國(guó)港口岸電深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略報(bào)告（2018版）》顯示，在2017～2018年期間，我國(guó)船舶岸電市場(chǎng)迎來(lái)集中爆發(fā)式發(fā)展。截止2017年底，我國(guó)新增高壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施30套左右，新增低壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施840套左右。到2020年新增高壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施達(dá)到150套左右，新增低壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施3100套左右。

為中國(guó)岸電制定“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”

近年來(lái)，歐美各國(guó)紛紛出臺(tái)要求，明確規(guī)定船舶在靠港期間必須轉(zhuǎn)用岸電，顯然，使用岸電技術(shù)解決港口污染問(wèn)題將是大勢(shì)所趨。我國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，為了我國(guó)綠色港口的發(fā)展，盡快著手研制適用于我國(guó)岸電發(fā)展且可對(duì)標(biāo)國(guó)際的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”迫在眉睫。

2010年 6月，交通運(yùn)輸部在秦皇島召開(kāi)靠港船舶接用岸電工作研討會(huì)，并發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“車(chē)、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，通知明確提出了港航開(kāi)展船舶接用岸基船舶供電系統(tǒng)的要求。之后，中國(guó)船級(jí)社（CCS）根據(jù)會(huì)議要求，結(jié)合前期研究成果，編制了船舶靠港使用岸電的可行性報(bào)告?！皥?bào)告”明確指出，船舶在靠泊期間使用岸電，減少污染物排放效果明顯、現(xiàn)有的絕大多數(shù)在航船舶具備基本的連接使用低壓（額定電壓1000伏特及以下）岸電的受電裝置和進(jìn)一步優(yōu)化、改裝的條件，推廣船舶靠泊使用岸電完全可行、利國(guó)利民，為之后的岸電技術(shù)推廣提供了有利支撐。

2011年年初，為支持交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作試點(diǎn)工程之一的連云港港口集團(tuán)的“中韓之星（C-K STAR）”輪改建船載岸電裝置，CCS組織專(zhuān)家開(kāi)展科研攻關(guān)，研究、分析了國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)預(yù)標(biāo)準(zhǔn)IEC PAS 60092-510：2009《船用電氣裝置——第510部分：特輯——高壓岸電系統(tǒng)》，并綜合船用產(chǎn)品檢驗(yàn)、建造檢驗(yàn)、系統(tǒng)審圖成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，制定了《船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)原則》，并于2011年5月23日正式對(duì)外發(fā)布，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)船師圓滿(mǎn)完成了“中韓之星”輪船載岸電裝置的改建檢驗(yàn)任務(wù)，授予該輪“AMPS”船舶岸電船級(jí)附加標(biāo)志。同年9月，CCS對(duì)該“檢驗(yàn)原則”進(jìn)行更新完善，為后期岸電發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年7月，結(jié)合國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和電氣電子工程師協(xié)會(huì)(IEEE)合作共同推出的最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和IACS制定的相關(guān)導(dǎo)則等，CCS發(fā)布了《船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)指南》，作為國(guó)內(nèi)行業(yè)方向性的高壓岸電系統(tǒng)船載方面的技術(shù)規(guī)范，為國(guó)內(nèi)船舶高壓岸電的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品檢驗(yàn)發(fā)證、船舶建造和改造提供了具體的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

三峽高落差式碼頭岸電總體概貌

茅坪港第一次岸電連接現(xiàn)場(chǎng)

船舶自身具備流動(dòng)屬性，因此“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”必須對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2013年7月，上述《船舶高壓岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)指南》經(jīng)修改和進(jìn)一步完善后納入了《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》，正式以中國(guó)船級(jí)社規(guī)范的形式對(duì)交流高壓船舶岸電船載岸電接受裝置提出了技術(shù)要求和檢驗(yàn)要求，為國(guó)際航行海船、國(guó)內(nèi)航行海船和內(nèi)河航行船舶加裝、改建交流高壓船舶岸電船載受電裝置提供了技術(shù)和檢驗(yàn)依據(jù)。

為促進(jìn)更多靠港船舶安全地使用岸電，2017年，CCS組織開(kāi)展“船舶岸電岸上供電設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究”，制定了《船舶岸電岸上供電設(shè)施檢驗(yàn)指南》。該指南等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC/ISO/IEEE80005-1：2012相關(guān)安全、技術(shù)和檢驗(yàn)要求，結(jié)合CCS產(chǎn)品檢驗(yàn)、審圖的成熟經(jīng)驗(yàn)，提出了高壓船舶岸電岸基供電設(shè)施及其組成設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)、檢測(cè)要求，為港口企業(yè)和岸基供電設(shè)施建設(shè)單位提供了一種較安全的選擇。

至此，CCS規(guī)范體系完全覆蓋了國(guó)際航行海船、國(guó)內(nèi)航行海船、內(nèi)河和江海直達(dá)自航船的高、低壓岸電船載受電裝置的技術(shù)要求和檢驗(yàn)要求，并對(duì)交流高壓岸基供電設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、計(jì)算、兼容性評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及關(guān)鍵電氣設(shè)備的性能提出了要求，對(duì)設(shè)置在內(nèi)河碼頭上和躉船上的岸電供電設(shè)施提出了通用技術(shù)要求，可以對(duì)船舶岸電完整系統(tǒng)（包括船載受電裝置、岸基供電裝置和船-岸接口等）的檢驗(yàn)提供全方位技術(shù)支持，為船舶的安全、便捷使用岸電保駕護(hù)航。

此外，自2010年起，CCS積極參與了部頒標(biāo)準(zhǔn)JTS155-2012《碼頭船舶岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、JT/T814.1-2012《港口船舶岸基供電系統(tǒng)技術(shù)條件第1部分：高壓上船》、JT/T815.1-2012《港口船舶岸基供電系統(tǒng)操作技術(shù)規(guī)程第1部分：高壓上船》《碼頭船舶岸電設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的編制和修訂。2017年底，受交通運(yùn)輸部海事局委托，CCS研究編制了《國(guó)際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2018修改通報(bào)）、《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2018修改通報(bào)）和《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2018修改通報(bào)），將岸電系統(tǒng)船載裝置的具體技術(shù)要求納入的我國(guó)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則。

岸電推廣“安全第一”

自2010年交通運(yùn)輸部開(kāi)展靠港船舶使用岸電試點(diǎn)以來(lái)，我國(guó)船舶岸電岸基供電設(shè)施的建設(shè)進(jìn)入了提速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建成和將要建成一大批碼頭岸基供電設(shè)施，為降低船舶靠泊期間污染物排放、改善港口空氣質(zhì)量做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為未來(lái)我國(guó)岸電的進(jìn)一步發(fā)展提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)岸電發(fā)展面臨新要求、新挑戰(zhàn)，我們需要認(rèn)真剖析不足，及時(shí)做出調(diào)整。在CCS科技和信息處處長(zhǎng)王志榮看來(lái)，我國(guó)岸電應(yīng)用的發(fā)展目前存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是船岸技術(shù)匹配問(wèn)題。由于國(guó)網(wǎng)電力系統(tǒng)與國(guó)際航行船舶的電力系統(tǒng)有一定的技術(shù)差異，現(xiàn)有岸電設(shè)施在建造、使用過(guò)程中，存在一定的問(wèn)題：岸電設(shè)施容量選擇的問(wèn)題；岸電設(shè)施系統(tǒng)搭建的問(wèn)題；船岸通信協(xié)議的匹配性問(wèn)題；船岸保護(hù)功能匹配的問(wèn)題；船岸PMS系統(tǒng)匹配的問(wèn)題；船岸供電操作流程的合理性問(wèn)題；電纜管理系統(tǒng)合規(guī)性問(wèn)題；碼頭電氣設(shè)備環(huán)境條件適應(yīng)性問(wèn)題等。

二是岸電使用的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。全國(guó)各省、直轄市港口電價(jià)不統(tǒng)一；各港口經(jīng)營(yíng)單位向船舶售電電價(jià)差異較大；各地政府對(duì)船舶使用岸電的價(jià)格補(bǔ)貼和政策導(dǎo)向差異巨大；內(nèi)河船舶一般靠泊時(shí)間不長(zhǎng)，大約3到4小時(shí)，而連接和斷開(kāi)連接岸電的操作卻比較耗時(shí)和繁瑣，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都不明顯。

三是檢驗(yàn)制度不協(xié)調(diào)。船舶岸電系統(tǒng)的船載受電裝置，CCS已經(jīng)制訂了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，形成了一整套從系統(tǒng)到重要零部件的檢驗(yàn)技術(shù)要求，但港口的岸基供電設(shè)施建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一的檢驗(yàn)制度。港口岸電系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管有難度，岸電使用安全有隱患，船舶靠港接岸電有顧慮。

四是船岸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。雖然現(xiàn)有JTS155-2012《碼頭船舶岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》為系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了指導(dǎo)，但系統(tǒng)的關(guān)鍵部件、安全系統(tǒng)以及控制系統(tǒng)仍參照電力系統(tǒng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造，缺少船岸一體的設(shè)計(jì)理念，岸基供電設(shè)施的軟硬件設(shè)計(jì)與船舶技術(shù)要求不匹配，存在船舶使用岸電的風(fēng)險(xiǎn)。

五是檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立性不夠。大部分已建成的岸基供電設(shè)施未經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、檢測(cè)和發(fā)證，由于缺乏權(quán)威、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)，船東對(duì)港口岸基供電設(shè)施的信任度不高，降低了使用岸電的意愿。

六是船岸系統(tǒng)兼容性評(píng)估不夠。由于已建成岸基供電設(shè)施的港口不能準(zhǔn)確了解船舶的用電特性，導(dǎo)致船岸電網(wǎng)系統(tǒng)的兼容性不明確，無(wú)法確定岸基供電設(shè)施對(duì)船舶供電的安全性和適用性，不僅降低了港口岸電系統(tǒng)的使用率，也對(duì)岸電供電的安全性和穩(wěn)定性造成了影響。

為保障船舶使用岸電的安全，CCS結(jié)合目前靠港船舶使用岸電的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全方位的研究分析。王志榮建議：

統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前船載受電裝置的檢驗(yàn)要求已由CCS以規(guī)范的形式予以統(tǒng)一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完善。建議相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定船岸結(jié)合、整體協(xié)調(diào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋設(shè)計(jì)-建設(shè)-使用-維護(hù)全生命周期的岸電標(biāo)準(zhǔn)體系以及涵蓋零部件/元器件-主要設(shè)備-重要工藝-系統(tǒng)總成的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施岸電系統(tǒng)的檢驗(yàn)。借鑒船載受電裝置的檢驗(yàn)要求明確、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)清晰、檢驗(yàn)效果良好的做法，建議將港口岸基供電設(shè)施的檢驗(yàn)要求納入海事局技術(shù)法規(guī)，強(qiáng)制要求岸電系統(tǒng)實(shí)施檢驗(yàn)。建議由CCS或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)技術(shù)法規(guī)開(kāi)展港口岸基供電設(shè)施的檢驗(yàn)，提振船舶使用岸電的信心。

開(kāi)展港口岸基供電設(shè)施檢測(cè)。建議授權(quán)CCS或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝后的系統(tǒng)供電能力及供電安全進(jìn)行檢測(cè)，確保港口岸基供電設(shè)施向船舶安全供電。鑒于開(kāi)展供電能力等檢測(cè)所需的人力資源和設(shè)備成本較高，建議財(cái)政給予適當(dāng)扶持。

建立健全船舶港口岸電設(shè)施評(píng)估體系。在船舶第一次接岸電前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的兼容性評(píng)估，確定靠港船舶是否適合連接岸電或如何進(jìn)行岸電聯(lián)接，能有效避免因兼容性等問(wèn)題導(dǎo)致的船、岸系統(tǒng)損壞，降低船舶使用岸電不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。建議通過(guò)行政管理規(guī)定引導(dǎo)碼頭管理單位在每艘船舶第一次與岸電連接前進(jìn)行兼容性評(píng)估，確保船岸岸電使用/供給的安全性。