洪飛

[摘要]全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特政治資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組織部分。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，著力營(yíng)造良好、健康的政治生態(tài)，確保企業(yè)風(fēng)清氣正、政令暢通，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保證。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 治黨建設(shè)

一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保管黨治黨真管真嚴(yán)

準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨“基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治”的工作要領(lǐng)，在認(rèn)識(shí)上再深化、責(zé)任上再強(qiáng)化、措施上再細(xì)化，真正挑起管黨治黨擔(dān)子，確保真管真嚴(yán)。

（1）提高主責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)黨組書記作為企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要堅(jiān)決做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。企業(yè)黨組成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作要負(fù)起責(zé)任、擔(dān)起擔(dān)子，做到黨建業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)”。

（2）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格監(jiān)督、考核、兌現(xiàn);同時(shí)進(jìn)一步探索構(gòu)建傳導(dǎo)責(zé)任壓力的有效機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向黨支部、黨小組延伸，形成層層盡職履責(zé)的管黨治黨工作格局。

（3）堅(jiān)持失責(zé)必問，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。企業(yè)紀(jì)委要監(jiān)督督促各支部和各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以“定責(zé)”、“亮責(zé)”、“述責(zé)”、“評(píng)責(zé)”為抓手，綜合運(yùn)用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法，用好“問責(zé)”這個(gè)利器，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不嚴(yán)、管黨治黨寬松軟等問題，進(jìn)行問責(zé)、曝光，使失責(zé)必究成為常態(tài)，確保人人肩頭有責(zé)任、心頭有壓力、行動(dòng)有擔(dān)當(dāng)。

二、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營(yíng)造良好黨內(nèi)政治生態(tài)

十八屆六中全會(huì)審議通過了黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)對(duì)“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”作了重要部署，國(guó)有企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，切實(shí)把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿到管黨治黨全過程。

（1）強(qiáng)化思想教育。習(xí)近平總書記曾指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！币虼?，必須不斷加強(qiáng)國(guó)企黨員的黨性教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要教育引導(dǎo)每一名黨員堅(jiān)守共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，自覺履行黨員義務(wù)。

（2）嚴(yán)肅組織生活。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，教育引導(dǎo)國(guó)企黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、遵守組織紀(jì)律;用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

（3）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。企業(yè)黨組成員必須把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，真正敢抓敢管，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)。企業(yè)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督效能，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在“紅紅臉、出出汗”上做足功課、下足功夫，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)批評(píng)誡勉、督促糾正，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈回潮

認(rèn)識(shí)領(lǐng)悟“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的深刻內(nèi)涵，緊緊圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。

（1）堅(jiān)持實(shí)干為重，立足崗位、恪盡職守，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，把分內(nèi)的事情做好、把發(fā)展的基礎(chǔ)打牢，在真抓實(shí)干中強(qiáng)化作風(fēng)。

（2）堅(jiān)持率先垂范，企業(yè)黨組成員及全體黨員干部要帶頭廉潔從業(yè)，帶頭求真務(wù)實(shí)，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭查找問題，以上率下、層層樹標(biāo)，形成“頭雁效應(yīng)”，在領(lǐng)導(dǎo)帶頭中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（3）堅(jiān)持嚴(yán)字為要，一方面嚴(yán)格落實(shí)中央和上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，扎密扎牢防止問題反彈、頑疾反復(fù)的作風(fēng)建設(shè)制度籠子;另一方面嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，緊盯“四風(fēng)”問題和異變趨，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理手段，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)，在懲防并舉中整治作風(fēng)。

四、強(qiáng)化干部管理，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

著眼國(guó)有企業(yè)卓越團(tuán)隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)范選人用人和嚴(yán)格干部監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨的組織路線，按照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔使用干部，要著重看干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，選那些樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的干部。要堅(jiān)持以德為先，更加注重政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等建設(shè)，重用德才兼?zhèn)涞母刹?。二是?jiān)持公正用人的鮮明導(dǎo)向。突出公心用人，要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、敢于負(fù)責(zé)、公正無私，公平對(duì)待和使用干部。突出依事?lián)袢?，選干部、配班子，就是為了事業(yè)、為了干事。要堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要與干部成長(zhǎng)需要相結(jié)合，以事業(yè)發(fā)展為上。要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，看誰更優(yōu)秀、更合適，不簡(jiǎn)單看是否學(xué)過什么、干過什么、分管過什么，更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得有沒有成效。三是嚴(yán)格干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“凡提四必”制度，前移審核關(guān)口，加強(qiáng)動(dòng)議審查，強(qiáng)化任前把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。建立完善干部選拔任用紀(jì)實(shí)和干部調(diào)整補(bǔ)充人選醞釀制度，切實(shí)把好選人用人關(guān)，確保程序規(guī)范、流程清晰、痕跡完整、公開透明，堅(jiān)決遏制選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。四是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要自覺接受監(jiān)督，恪守組織原則，發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，堅(jiān)決避免“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，防止“議而不決”、“決而不行”現(xiàn)象，在推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。