盧軍希

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-075-02

摘 要 政工工作是企業(yè)一切工作的“生命線”，關(guān)系到企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，隨著社會化經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)將遇到各種挑戰(zhàn)和考驗，政工工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出無可替代的作用，然而，當(dāng)前國有企業(yè)普遍面臨合格政工人才匱乏的狀況，政工人才隊伍建設(shè)令人堪憂。本文主要從國有企業(yè)政工人才隊伍的現(xiàn)狀，剖析了存在的原因，并就如何加強(qiáng)政工人才建設(shè)提出了對策思考。

關(guān)鍵詞 政工人才 隊伍建設(shè)

當(dāng)企業(yè)發(fā)展由速度增長轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)將面臨更加深層次的矛盾和問題，解決企業(yè)中此類難題，增強(qiáng)企業(yè)活力必須充分重視思想政治工作的作用，而政工人才是做好這項工作的關(guān)鍵因素，他們的理論、素質(zhì)、能力的高低直接決定了企業(yè)思想政治工作的水平和效果。

一、企業(yè)政工人才的現(xiàn)狀

1.年齡結(jié)構(gòu)不合理。對于企業(yè)政工從業(yè)者存在的誤區(qū)其一是認(rèn)為年齡大的同志經(jīng)歷豐富，遇到的事情多，在處理人際關(guān)系、調(diào)節(jié)矛盾上有著天然優(yōu)勢，所以在人事安排上，無論一線黨支部工作還是其他政工條線，都有使用年齡長的偏好，從實際情況看，這些同志多數(shù)超過50周歲，基本處于半退休狀態(tài)。另一個誤區(qū)是，純粹為干部年輕化，把入職不足三年或只在團(tuán)建條線上工作過的同志安排到政工負(fù)責(zé)人的崗位上，美其名曰崗位鍛煉，崗位成才，實際是揠苗助長、欲速不達(dá)。

2.知識結(jié)構(gòu)不合理。思想政治教育學(xué)作為深入研究思想政治教育的內(nèi)容、方法和規(guī)律的學(xué)科，對從業(yè)人員有很高的要求。但在實際中對這個崗位人員的知識性很少要求，似乎什么樣的人都能，有的是其他崗位調(diào)整下來，有的因不具有生產(chǎn)技能，實在無法安置的人員等，至于科班出生的專業(yè)人才鳳毛麟角，現(xiàn)有政工人員多數(shù)無法勝任政工工作。

3.政工后備人員嚴(yán)重不足。在“生產(chǎn)經(jīng)營為主”的思想指導(dǎo)下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營類以及工程類人才已經(jīng)形成了完善的人才庫，而政工人才普遍的問題是企業(yè)不僅缺少長遠(yuǎn)政工人才規(guī)劃，基本上都是需要時現(xiàn)抓現(xiàn)用。對現(xiàn)有政工人才的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)也嚴(yán)重不足，造成了合格政工人才的斷檔，影響到政工工作的連續(xù)性，這也加劇了企業(yè)政工工作地位弱化，威信不高，人才缺失的惡性循環(huán)。

4.政工人才 “闖”勁不足。企業(yè)政工工作老套、枯燥，沒有趣味性、不接地氣，群眾接受度低，抵制、排斥心理較重，基本是上級布置什么工作要求作哪些事情，照本宣科地傳達(dá)執(zhí)行，嚴(yán)重脫離實際，只留痕跡不求實效，只注重教育活動次數(shù)不注重教育效果，應(yīng)付差事的形象較為普遍，受“過來人”思想的同化，政工人員后來者明顯缺乏銳意和闖勁，多數(shù)人坐享其成，得過且過，與新時代要求相距甚遠(yuǎn)。

5.政工人員思想境界差異化明顯。現(xiàn)實中，一些政工人員自我矮化政工作用，對政工價值認(rèn)同度不高，自覺把自己放在其他工作附庸的地位，工作中毫無追求，不思進(jìn)取、暮氣很重，遇到問題繞著走，碰到困難扯皮推諉，不思考、不研究政工工作的新形勢、新機(jī)遇、新問題，對待工作不求有功但求無過，這種思想混亂所造成政工工作弱化應(yīng)引起高度重視。

二、政工人才存在問題的原因分析

造成政工類人才諸多問題的原因既有歷史延續(xù)下來的，也有現(xiàn)實體制機(jī)制方面的，更與方方面面對政工工作的認(rèn)識偏頗密不可分。

1.重生產(chǎn)輕政工思想作祟。以提高企業(yè)效率為主線的國有企業(yè)改革，弱化了政工工作在企業(yè)發(fā)展中的作用，檢驗企業(yè)成效的標(biāo)準(zhǔn)唯經(jīng)濟(jì)效益論，企業(yè)將主要精力放置在生產(chǎn)經(jīng)營上，長期以來，政工被認(rèn)為可有可無的閑差成為企業(yè)心照不宣的共識，企業(yè)政工成了‘說起來重要、干起來次要、忙起來不要的工作。直到現(xiàn)在，政工工作被弱化的局面也沒有得到根本性改觀。

2.對合格政工人才匱乏的憂患意識不足?；趯φすぷ鞯钠姏Q定了企業(yè)對政工人才的不以為然，培訓(xùn)、培育政工人才不僅周期長、見效慢、花費(fèi)多，政工工作的實際效用具有太大不確定性，與企業(yè)付出的資金時間成本不相匹配，難以誘發(fā)企業(yè)培養(yǎng)合格政工人才的決心，說到底還是“作為決定地位”，在企業(yè)看來，政工人員不存在不適應(yīng)崗位一說，相較更加緊缺的實用性人才，培養(yǎng)政工人才實在是一個可以從長計議的議題。

3.政工工作缺少成就感。市場經(jīng)濟(jì)促使了多元化的價值訴求，改變了人的世界觀、人生觀和價值觀，網(wǎng)絡(luò)化大潮顛覆了傳統(tǒng)的行為方式、溝通方式，信息渠道的拓寬開闊了人的眼界，也突破傳統(tǒng)政工對人的主觀世界的改造，思想政治工作盡管也有某種形式革新，但從效果看，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代，在實踐中，各種座談會、交流會仍是主要載體，家訪也越來越不受歡迎了，以人的思想為對象的思政工作如果難以走進(jìn)職工的心里，得到職工認(rèn)同，無論多么賣力，何來半分成就感？沒有哪個有抱負(fù)的人愿意將精力浪費(fèi)在這種缺少存在感和成就感的工作上。

4.缺少破解時代難題的困惑和無力感。政工工作以思想政治教育為主與群眾利益選擇之間存在難以協(xié)調(diào)的矛盾，這種利益涉及到評優(yōu)、薪酬、獎懲、晉升、崗位調(diào)整等，面對多元化的訴求，政工工作的非剛性無法幫助職工解決他們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，使得政工工作發(fā)揮效用的空間十分有限。在大的環(huán)境下，思想政治工作顯得很無力、無助也很難見效，這種無力感、挫敗感對任何一個政工人員都是不小打擊，也讓欲從事政工工作的人望而卻步。

5.崗位缺乏吸引力。不少同志覺得政工工作就是一些零碎的事務(wù)性工作，體現(xiàn)不出一個人的能力，工作彈性大，業(yè)績難以量化，坊間有“十年政工一場空”的說法，足見政工工作不具有競爭力。有的認(rèn)為搞政工工作沒有前途，普遍認(rèn)為要想出人頭地，要么靠技術(shù)要么走行政管理之路，從崗序薪酬上看，政工崗位較其他專業(yè)崗位地位低，在分配上，由于沒有單獨(dú)的績效體系，政工人員年終獎勵不過是參照生產(chǎn)管理類人員的基數(shù)取一個平均值，進(jìn)一步降低了政工人員的工作自豪感、歸屬感。

三、加強(qiáng)政工人才隊伍建設(shè)對策研究

在推動企業(yè)發(fā)展的各生產(chǎn)因素中，不管是新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用，還是各類核心資源的占有，人的因素始終是最具有競爭力的，政工人才作為企業(yè)的特殊人才理應(yīng)受到應(yīng)有重視，因此，必須經(jīng)濟(jì)尋找一條培育、留住、吸引政工人才之路。

1.源頭控制，嚴(yán)把政工人才入口關(guān)。要主動而為，建立動態(tài)的政工人才庫，根據(jù)實情滾動調(diào)整數(shù)據(jù)庫，要引導(dǎo)好的政工苗子朝政工方面發(fā)展，對確實不適合政工工作的及時清理，確保數(shù)據(jù)庫的真實性，保證政工人才選擇的廣度和深度。制定嚴(yán)格崗位標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，從知識、能力、素質(zhì)、意愿等方面進(jìn)行綜合評定，本著寧缺毋濫的原則，培養(yǎng)大量合格的政工人才，從源頭把控政工人才的準(zhǔn)入條件，為后續(xù)政工持續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

2.建立靈活的政工人才用人機(jī)制。要保證政工隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，消除“濫竽充數(shù)”的情況，建立能上能下、能進(jìn)能出的公平的用人機(jī)制，營造企業(yè)唯才是舉的良好形象，徹底改變政工工作“‘誰都能做、‘干好干壞一個樣”的印象。進(jìn)一步增強(qiáng)政工人員考核機(jī)制的針對性、實效性和可行性，降低政工工作考核的彈性，借鑒項目管理中的目標(biāo)管理機(jī)制、過程管理機(jī)制、效果管理機(jī)制和量化考核機(jī)制等，加大“剛性”考核比重。通過定性和定量相結(jié)合的考評方法，以內(nèi)部和外部黨建專才組成的工作評委委員，用專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)考核結(jié)果的客觀性、公正性，對達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的政工干部要堅決轉(zhuǎn)崗或分流。

3.加大政策傾斜，增強(qiáng)政工崗位吸引力。薪酬高低體現(xiàn)了一個崗位的價值，其高低在很大程度上決定著人才的流向。對政工工作要科學(xué)合理地評價崗位貢獻(xiàn)價值，建立增加崗位吸引力、調(diào)動各種人才投身政工積極性和創(chuàng)造性的薪酬制度，以培養(yǎng)和留住政工人才。留住政工人才還要注重精神鼓勵，在崗序設(shè)置、激勵分配、薪酬待遇、成績榮譽(yù)上，對為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的政工人才要采取有效措施，使政工人才和其他生產(chǎn)業(yè)務(wù)崗位享受同等待遇，加強(qiáng)典型事跡、成就及影響力宣傳，形成“人人尊重政工人才，人人認(rèn)同政工價值”的良好氛圍，從精神層面滿足政工人才的尊嚴(yán)，增加政工崗位的吸引力；其次，要做好政工人才的職業(yè)生涯規(guī)劃和設(shè)計，對政工工作表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的人才留出足夠的晉升通道，關(guān)注、聚焦政工人才的成長、成才，為政工后來者起到示范帶動效應(yīng)，引導(dǎo)更多的政工人才甘愿撲下身子，有意投身企業(yè)政工工作事業(yè)。

4.做好頂層設(shè)計，精心培育政工人才。政工人才的培育和培育歸根結(jié)底取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度，政工事業(yè)的有效開展要與企業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模和愿景相適應(yīng)，要與企業(yè)的生產(chǎn)管理同規(guī)劃、同部署、同實施，將政工人才隊伍建設(shè)納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，加大政工人才的培養(yǎng)力度，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層制定出有利于人才實現(xiàn)自我價值和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合的管理措施，真正解決由于編制少、工作量大、崗位離不開造成的培訓(xùn)工作等問題，真正吸引和留住政工人才。堅持政工人才專職與兼職結(jié)合，打好組合拳，在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，形成良性的自我造血機(jī)制，構(gòu)建全方位、多渠道、多層次的黨政工團(tuán)結(jié)合、專兼結(jié)合、干群結(jié)合的政工隊伍群體。

5.建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵政工工作創(chuàng)新意識。思想政治工作政治性、思想性的性質(zhì)決定了政工人才在開展工作時必須遵守政策底線，用正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、鼓動人，在新形勢下，政工人員不能思想僵化，抱殘守缺，要與時俱進(jìn)，注重實效性，堅持繼承創(chuàng)新，既要充分吸收傳統(tǒng)政工工作的優(yōu)秀做法和有益經(jīng)驗，以體現(xiàn)出傳承性和延續(xù)性，又要面對新情況新問題，積極探索，不斷創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層及職工群眾創(chuàng)造的實踐結(jié)晶。干好政工工作，必須打破常規(guī)思維，開啟創(chuàng)新思維，主動地創(chuàng)新日常工作的方式方法，要建立容錯糾錯機(jī)制，為政工人才大展拳腳創(chuàng)造寬松外部環(huán)境，激發(fā)他們的潛能和活力，把政工工作的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢與時代所需、企業(yè)所需結(jié)合起來，永葆思想政治工作強(qiáng)大生命力，為企業(yè)發(fā)展提供用之不竭的精神動力和思想保障。

四、結(jié)語

政工工作是國有企業(yè)政治優(yōu)勢和強(qiáng)大思想武器。在新形勢下，政工工作必將在弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，傳承優(yōu)秀企業(yè)文化，引導(dǎo)正確的輿論和宣傳導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力上有新作為，國有企業(yè)要登高望遠(yuǎn)，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視政工工作，正視政工人才短缺的現(xiàn)實，加大人才培養(yǎng)力度，在企業(yè)發(fā)展和競爭中贏得先機(jī)。