眾所周知，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)是影響中國未來發(fā)展的最大外部變量。中國政府多次申明，我們對通過談判達(dá)成協(xié)議抱有最大的誠意。不過，通過最近貿(mào)易摩擦的升級，對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否會走向常態(tài)化的打打談?wù)?、邊打邊談，我們也要有足夠的心理?zhǔn)備。

美國不是一般的國家，它自詡為經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者，實(shí)際上也是最大的受益者。過去幾十年，中國融入經(jīng)濟(jì)全球化的每一個重大關(guān)口，也主要是圍繞中美關(guān)系的不斷破題展開的。不管怎么說，中國的發(fā)展遇到了一個極大的坎，我們思考的重心就是如何跨過這個坎。用習(xí)近平總書記的話說，就是要“什么陷阱啊，什么圍追堵截啊，什么封鎖線啊，把它們通通拋在身后！”這個坎不簡單，理解了這個坎才能理解“世界百年未有之大變局”。

這個坎有個極大的好處，就是幫助我們更好地界定清楚、進(jìn)而更加有力地維護(hù)我們的國家利益。國家利益不是一個先驗(yàn)的問題，正是在和世界最強(qiáng)國家的經(jīng)貿(mào)爭端中，那些關(guān)系到一個共同體的生存和發(fā)展的要害問題才暴露無遺，我們也才發(fā)現(xiàn)和體驗(yàn)到了那些真正的風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)國家利益也不是抽象的，更主要的就是體現(xiàn)在把這些事情做好，目的是避免民族的生存和發(fā)展受到根本傷害。

中美貿(mào)易摩擦是生動的一課。它讓我們明白了，中國發(fā)展的未來，不能再受制于任何單一的國際市場。任何一個重要領(lǐng)域，受制于單一的國際市場，都是危險(xiǎn)的事情。

此時，我們需要注意的是，分散風(fēng)險(xiǎn)，并不意味著就是另搞一套規(guī)則，“不是要另起爐灶”。恰恰相反，正如政府多次強(qiáng)調(diào)的那樣，不斷擴(kuò)大開放和推進(jìn)改革，本身就是我們自己發(fā)展的內(nèi)在要求。“最重要的還是做好我們自己的事情”，對這個重大論斷要有準(zhǔn)確到位的理解。

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，我們也形成了一個共識，那就是，外部環(huán)境的變化既給我們帶來了重大風(fēng)險(xiǎn)，也給我們提供了推動改革的機(jī)遇。在中美經(jīng)貿(mào)談判乃至在中美的大國博弈的過程中，我們既要有效維護(hù)好國家利益，又要不斷加深對中美經(jīng)貿(mào)摩擦下的改革邏輯的理解。

為了理解這個改革邏輯，可以看一下最近劉鶴副總理在第11屆陸家嘴論壇上的演講。劉鶴提出，不管暫時出現(xiàn)什么情況，我們需要關(guān)注大趨勢。而“大趨勢”正是和改革緊密聯(lián)系在一起的。至少有兩個大趨勢，從中可以看出下一步改革的重點(diǎn)方向。

第一個是中國從外需導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了國內(nèi)巨大市場驅(qū)動。巨大的國內(nèi)市場正成為全球市場的主要組成部分，對中國經(jīng)濟(jì)、對世界經(jīng)濟(jì)都發(fā)生重大的影響。正如“不可靠實(shí)體清單”制度顯示的作用，中國巨大的國內(nèi)市場，本身就是中國對有關(guān)國家進(jìn)行反制的有力武器。

根據(jù)清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓的觀點(diǎn)，出口占GDP比重的下降，這是大國經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。只不過，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生根本性變化的情況下，國內(nèi)巨大市場的驅(qū)動作用開始凸顯出來。而要轉(zhuǎn)向國內(nèi)巨大市場驅(qū)動，對我們的法律體系（包括公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等）、政府治理等影響統(tǒng)一大市場的問題，就提出了迫切的改革要求。圍繞國內(nèi)巨大市場驅(qū)動展開的改革勢必會加快。

另一個大趨勢是金融大整頓。正如劉鶴所說，宏觀杠桿率高速增長勢頭已經(jīng)得到初步遏制，大局已經(jīng)得到穩(wěn)定。通過嚴(yán)肅市場紀(jì)律，消除了一些比較突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對國民經(jīng)濟(jì)和公共利益可能造成的危害，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性。

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦過程中，我們都深刻感受到了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性?？梢哉f，這次經(jīng)貿(mào)摩擦讓政府加快了結(jié)構(gòu)性改革的步伐。其實(shí)，從最近幾十年尤其是2008年金融危機(jī)以來，世界上超大型經(jīng)濟(jì)體無不都經(jīng)歷了一次金融大整頓，包括日本從《廣場協(xié)議》到資產(chǎn)泡沫之后的銀行業(yè)大整頓、美國的金融業(yè)去杠桿，其力度都是非常大，也都保證了在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的時候，能夠保持金融的穩(wěn)健。金融業(yè)越穩(wěn)健，在對外經(jīng)貿(mào)博弈中，底氣自然也會更足。

對中國來說，金融大整頓剛開始，在去杠桿取得初步成果的同時，也碰到了金融機(jī)構(gòu)的某種緊縮效應(yīng)。這充分反映了在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下進(jìn)行金融大整頓的難度，對金融監(jiān)管、金融業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)等改革提出了更高要求。

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中理解大趨勢，在大趨勢中理解改革的邏輯，這樣，對政府的施政我們就會看得更清楚一些。