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以政府過緊日子確保減稅降費到位 更大激發(fā)市場活力更好保障基本民生

2019-06-24 05:46
人民周刊 2019年10期
關(guān)鍵詞:中央財政市場主體李克強

2019年5月24日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在山東濟南主持召開部分地方減稅降費工作座談會,部署進一步落實好減稅降費各項政策。

李克強說,今年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,雖然一季度開局良好,但經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢還不穩(wěn)固,特別是面臨不斷增多的外部不確定因素和挑戰(zhàn)。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),抓緊落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作,依靠改革開放更大激發(fā)實體經(jīng)濟活力、釋放內(nèi)需潛力、增強發(fā)展動力,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),把我們自己的事辦好,為實現(xiàn)比較充分的就業(yè)、經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定更穩(wěn)固基礎(chǔ)。

李克強指出,億萬市場主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、是增長的“發(fā)動機”,確保更大規(guī)模減稅降費落實到位、激發(fā)市場主體活力,關(guān)系經(jīng)濟社會大局。一要算好當(dāng)前賬和長遠賬。減稅降費雖然減少眼前財政收入,但會增強企業(yè)投資與發(fā)展的信心和動力,帶動擴大就業(yè),最終實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長、稅源不斷擴大。必須上下同心把這件大事辦成辦好,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,尤其是要確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。二要算好中央賬和地方賬。為減稅降費,中央財政做了充分準(zhǔn)備,通過增加特定金融機構(gòu)和央企利潤上繳、加大對地方轉(zhuǎn)移支付等多種措施,可以平衡全國收支大賬。從地方看,也有條件克服困難,實現(xiàn)減稅降費落地和財政收支平衡。各地要深挖潛力,通過盤活財政存量資金和政府存量資產(chǎn)、增加地方國企利潤上繳等,做大可用財力“蛋糕”,支持減稅降費,決不能搞變通靠增加企業(yè)負(fù)擔(dān)來緩解財政收支壓力。對實施中少數(shù)地方遇到的特殊困難,中央財政會統(tǒng)籌給予幫助。必須強調(diào),各級政府過緊日子決不能說說而已,要在行政開支上打好“鐵算盤”、當(dāng)好“鐵公雞”,切實保障好“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”等支出,不該支出的錢一分也不能花,把節(jié)省下的資金用于支持重點建設(shè)和民生改善。

李克強說,中國經(jīng)濟韌性很強,宏觀調(diào)控仍有政策工具運用空間。當(dāng)前要把已明確的更大規(guī)模減稅降費政策實施好,下一步對制造業(yè)增值稅留抵退稅還要放寬條件、優(yōu)化流程,并研究完善對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持政策。各地區(qū)、各部門要跟蹤分析經(jīng)濟運行情況和政策落實中遇到的問題,完善應(yīng)對措施,把減稅降費等政策紅利轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大有效需求的動力,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、民生不斷改善,在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績。

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