劉 瓊 劉桂鋒 盧章平

（江蘇大學(xué)圖書館 江蘇鎮(zhèn)江 212013）

1 引言

在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）中鮮明地提出，要“提高教育國際化水平”[1]。2015年8月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》[2]，對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署。2017年9月教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》[3]，正式確認(rèn)公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，我國正努力成為世界高等教育改革發(fā)展的參與者和推動(dòng)者。我國高校國際化發(fā)展的國際化進(jìn)程越來越快，需求越來越高。

高校的國際化發(fā)展一方面吸收國際化的辦學(xué)理念和管理模式，引入國外教育資源，提高了辦學(xué)條件和辦學(xué)層次；另一方面將本校的資源進(jìn)行交流和擴(kuò)散，擴(kuò)大其國際影響，增加高校發(fā)展的機(jī)遇。有機(jī)遇就會(huì)有挑戰(zhàn)，高校必須加強(qiáng)國際化教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，必須保證國際化知識(shí)資源的共建共享，保證信息、文化的傳播與流通，必須實(shí)行特色學(xué)科的創(chuàng)新和突破，必須改變知識(shí)傳播的理念，打破原有的、固化的知識(shí)傳播路徑，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新媒體形式下的知識(shí)傳播路徑。

圖書館的依輔性，使大學(xué)圖書館的發(fā)展受高等教育狀況的制約，高校的內(nèi)涵發(fā)展、招生規(guī)模的擴(kuò)大使大學(xué)圖書館的發(fā)展理念、功能定位、辦事效率、硬件設(shè)施及服務(wù)內(nèi)容都應(yīng)與高教發(fā)展趨勢相適應(yīng)[4]。高等教育的發(fā)展影響和決定著大學(xué)圖書館的未來[5]，教育國際化為高校圖書館帶來新的信息需求，高校圖書館應(yīng)緊跟高校國際化的發(fā)展步伐，不斷拓展服務(wù)功能，為教育的國際化提供有力的信息資源保障，為高校的國際化發(fā)展創(chuàng)建更新、更快、內(nèi)容更豐富的服務(wù)平臺(tái)[6]。同時(shí)，由于圖書館多元文化集合體的特性以及知識(shí)產(chǎn)品的整序加工、可行性分析、針對性服務(wù)，可使世界范圍內(nèi)知識(shí)信息資源進(jìn)行共享與傳播，縮短了學(xué)習(xí)新知識(shí)的進(jìn)程，擴(kuò)大國際交流渠道，在繼承的基礎(chǔ)上提高了知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力[7]，這也說明了圖書館事業(yè)的國際化表現(xiàn)得越明顯，對高等教育的國際化發(fā)展貢獻(xiàn)就越大。因此，高校圖書館應(yīng)積極應(yīng)對面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊跟高校國際化發(fā)展趨勢和用戶服務(wù)需求，將傳統(tǒng)的圖書館功能定位進(jìn)行升級(jí)拓展，不斷豐富為高校國際化服務(wù)的理論研究與實(shí)踐。

2 高校圖書館國際化服務(wù)實(shí)踐

圖書館是一個(gè)不斷生長的有機(jī)體，從久遠(yuǎn)的以收藏保管為主的藏書樓，昔日“靜”字高懸的閱覽，到今天以讀者為中心兼具O2O服務(wù)特征的復(fù)合型圖書館[8]，隨著國家的教育發(fā)展方針和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的變化，圖書館的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)功能也在不斷的延伸與拓展。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，高等教育和高校發(fā)展所處的環(huán)境日益開放化與全球化，對圖書館國際化服務(wù)的需求逐漸呈現(xiàn)出多元化個(gè)性化。筆者通過文獻(xiàn)調(diào)研，梳理了國內(nèi)外高校圖書館在留學(xué)生服務(wù)、外文資源建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)輔助、文化傳播與交流、決策支持、空間構(gòu)造等方面開展的服務(wù)實(shí)踐，見表1。從表1中可以發(fā)現(xiàn)，高校圖書館國際化服務(wù)實(shí)踐中，其服務(wù)對象包含了不同層面的讀者，其服務(wù)內(nèi)容包含了資源、信息、情報(bào)、教學(xué)、空間、文化等多個(gè)角度。高校圖書館為留學(xué)生提供的服務(wù)主要是解決語言障礙，滿足小語種文獻(xiàn)的資源需求[9]、入館培訓(xùn)需求[10]、圖書館信息資源的獲取與利用等；為高校教師的服務(wù)包括提供最新的國際研究成果及學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、國外的專題文獻(xiàn)、最新的國外學(xué)科教育現(xiàn)狀[11]、豐富的教學(xué)輔助資源、個(gè)性化的參考咨詢服務(wù)；為學(xué)生提供的服務(wù)最為豐富，包括自由的語言學(xué)習(xí)空間、語言培訓(xùn)交流課程、豐富的國際文化交流活動(dòng)等；為職能部門提供信息需求調(diào)研、科研成果影響力評估、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)等多方面的數(shù)據(jù)支撐與決策支持。這反映了高校國際化的進(jìn)程中，不論是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層、科研教學(xué)的一線教師，還是以課程學(xué)習(xí)為主的本科生及學(xué)術(shù)性專業(yè)性的研究生，對圖書館的國際化服務(wù)都有不同的需求和期望。

表1 國內(nèi)外高校圖書館開展國際化服務(wù)的實(shí)踐內(nèi)容

3 圖書館國際化服務(wù)的功能定位體系

早在20世紀(jì)就有學(xué)者認(rèn)為隨著高等教育國際化的發(fā)展趨勢，外語教育、海外情報(bào)、國際化課程、全球館藏資源、先進(jìn)技術(shù)五個(gè)方面對高校圖書館的建設(shè)產(chǎn)生了新要求[27]，并且認(rèn)為國際化是信息服務(wù)的重要指標(biāo)，高校圖書館須大力開拓國外信息資源，走與國際接軌的國際化道路。進(jìn)入21世紀(jì)后，胡俊榮前后十余次對圖書館國際化展開了全面討論，她認(rèn)為加強(qiáng)圖書館國際化的策略需增強(qiáng)國際化意識(shí)、建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)國際化人才、加強(qiáng)國際交流，以及開拓服務(wù)空間[28]。近幾年，對圖書館國際化發(fā)展的討論則主要集中在個(gè)性化的國際化服務(wù)，如：面向國際化院系的嵌入式學(xué)科服務(wù)體系的建構(gòu)[29]、留學(xué)生的圖書館使用需求和圖書館國際化的發(fā)展訴求相結(jié)合[30]、國際化環(huán)境下圖書館多語種文獻(xiàn)資源的建設(shè)模式[31]等。

文章根據(jù)高校圖書館的國際服務(wù)實(shí)踐及理論基礎(chǔ)構(gòu)建了高校圖書館國際化服務(wù)的功能體系（見圖1），提出圖書館在高校國際化的進(jìn)程中，不僅是一個(gè)旁觀者或參與者，還扮演著教育者、智囊團(tuán)、信息咨詢者、組織者、文化傳播者的角色，為高校的國際化發(fā)展提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、開放、共享的服務(wù)。為滿足高校國際化發(fā)展不斷增長的服務(wù)需求，更好地履行圖書館的功能職責(zé)，圖書館需在服務(wù)理念、人才隊(duì)伍、資源空間等方面進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。

圖1 高校圖書館國際化服務(wù)的功能定位體系

3.1 高校圖書館國際化服務(wù)的角色及功能

3.1.1 教育者

圖書館作為高校的重要組成部分，不可忽視其作為教學(xué)者最基本的角色。教育部在《普通高校圖書館規(guī)程》中明確規(guī)定了將“開展信息素質(zhì)教育，培養(yǎng)讀者的信息意識(shí)和獲取、利用文獻(xiàn)信息的能力”作為高校圖書館的主要任務(wù)之一[32]。目前大多數(shù)高校圖書館提供信息素養(yǎng)教育的方式以為本科生開設(shè)文獻(xiàn)檢索課及專題講座為主。但作為一個(gè)高校的教育者，還需充分考慮到國際化的環(huán)境中不同學(xué)習(xí)群體的需求，應(yīng)不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，引進(jìn)國際先進(jìn)的創(chuàng)新型教學(xué)方法，采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，在形式上力求多樣化趣味化，為被教育者提供國際化環(huán)境中所必備的知識(shí)。

從高校國際化發(fā)展的知識(shí)需求出發(fā)，首先要滿足的是語言需求。隨著高校留學(xué)生交流活動(dòng)的日益頻繁，圖書館既需要增加留學(xué)生適用的雙語信息素養(yǎng)教育，提高留學(xué)生信息檢索能力，也需以小課程、講座等形式幫助有志于出國深造的學(xué)生提高外語交流能力和信息檢索能力，增加他們參與國際交流的機(jī)會(huì)。其次要滿足特殊群體的需求。被教育者不能僅局限于高校的學(xué)生，還應(yīng)考慮到一些退休教師及教職工的需求，與學(xué)校的其他部門合作開展系列講座，幫助退休教師及教職工了解圖書館國際文獻(xiàn)的儲(chǔ)備分布、國際化信息的檢索途徑、信息鑒別方法等。從知識(shí)的傳播途徑出發(fā)，圖書館在教育中可將傳統(tǒng)的授課模式與微課、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等相融合，提高課程的回溯性與再現(xiàn)性。從知識(shí)的利用效果出發(fā)，可加強(qiáng)與其他專業(yè)課程及國際化活動(dòng)的嵌入融合，如：將信息檢索課程嵌入到英語課程的學(xué)習(xí)中、在國際文化交流活動(dòng)中加入信息游戲等環(huán)節(jié)。

3.1.2 智囊團(tuán)

高校圖書館應(yīng)立足自身優(yōu)勢，匯集資源，建立決策服務(wù)、科研服務(wù)、評估服務(wù)的體系，統(tǒng)籌推進(jìn)，成為高校在國際化發(fā)展中的智囊團(tuán)。目前已有不少高校圖書館基于學(xué)科服務(wù)工作為高校的發(fā)展提供了決策支持，但在服務(wù)過程中不主動(dòng)不跟進(jìn)不分析不反饋，過于被動(dòng)單一、未形成決策、知識(shí)、科研一體化的服務(wù)體系。面對高校國際化發(fā)展中不同用戶的需求，需深入融合國家發(fā)展的大趨勢及本校的辦學(xué)定位，瞄準(zhǔn)國際科技前沿，提高知識(shí)深加工和信息分析能力，為學(xué)校的決策制定、科研創(chuàng)新、學(xué)科評估建言獻(xiàn)策。

隨著我國高?！半p一流”建設(shè)的展開，圖書館決策服務(wù)可體現(xiàn)在海外教育、學(xué)科調(diào)整、課程改革、人才引進(jìn)、國際合作等方面的數(shù)據(jù)分析和情報(bào)挖掘。圖書館科研服務(wù)體現(xiàn)在國際期刊、前沿研究方向、優(yōu)秀學(xué)者等信息的推薦，促進(jìn)本校科研生產(chǎn)力與影響力的提高。圖書館的評估服務(wù)體現(xiàn)在對國內(nèi)外評估指標(biāo)的對比分析、雙一流高校評估指標(biāo)的對標(biāo)分析、各項(xiàng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立合理的考核評估制度和完善的高水平國際評估機(jī)制。

3.1.3 信息咨詢者

參考咨詢服務(wù)是高校圖書館傳統(tǒng)服務(wù)的一項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，但是隨著圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，多數(shù)高校的參考咨詢工作納入學(xué)科服務(wù)、讀者服務(wù)等工作中。但在高校的國際化發(fā)展中，圖書館需要做好信息咨詢者的角色，為高校各層面的用戶提供實(shí)時(shí)快捷準(zhǔn)確的信息傳遞工作。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息傳遞模式已不能滿足師生讀者的需求，高校圖書館需從信息傳遞的內(nèi)容和渠道方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息咨詢模式。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的國際化信息咨詢模式中，內(nèi)容除了館藏信息、場館布局、活動(dòng)公告等圖書館常用信息外，還應(yīng)掌握決策-知識(shí)-科研一體化服務(wù)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集國內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育的最新資訊，及時(shí)關(guān)注各種留學(xué)考試、語言考試的新動(dòng)態(tài)。其傳遞渠道要從傳統(tǒng)的電話、郵件、面對面的方式中拓展到利用微博、微信、QQ群、手機(jī)客戶端等多媒體平臺(tái)，從被動(dòng)咨詢向主動(dòng)推送進(jìn)行轉(zhuǎn)變，同時(shí)還需充分考慮到留學(xué)生的語言障礙，力求雙語推送交流。

3.1.4 文化傳播者

圖書館是促進(jìn)多元文化乃至跨文化交流的重要場所，隨著中外文化交流的日益頻繁，一方面圖書館應(yīng)充分利用空間、資源及用戶優(yōu)勢傳播中華傳統(tǒng)文化文明、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，另一方面圖書館應(yīng)對外來文化取其精華去其糟粕，培育優(yōu)秀的校園文化幫助思想前衛(wèi)、勇于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)的學(xué)生們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在高校國際化發(fā)展的進(jìn)程中，圖書館作為文化傳播者是高校文化體系建設(shè)中重要的一部分，應(yīng)著力打造圖書館文化服務(wù)平臺(tái)，架起中外文化交流互動(dòng)的橋梁，將本校、本地的文化底蘊(yùn)滲透于日?；顒?dòng)中。

圖書館在建設(shè)國際化文化服務(wù)平臺(tái)過程中，既應(yīng)該體現(xiàn)文化服務(wù)的延續(xù)性又要注重創(chuàng)新性。因此在文化服務(wù)中應(yīng)突出時(shí)代主題，將其融入圖書館常規(guī)的品牌文化活動(dòng)中，采取講座、舞臺(tái)表演、作品展覽、游戲互動(dòng)等方式解讀中華文明歷史、了解傳統(tǒng)文化習(xí)俗、分享文化體驗(yàn)的感受。圖書館國際化文化平臺(tái)建設(shè)還應(yīng)努力拓展服務(wù)渠道，不能僅立足于本館本校，還應(yīng)努力尋求外部的合作，可以與公共圖書館、外校圖書館、文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，擴(kuò)大影響力。

3.1.5 組織者

圖書館的角色不僅僅是文獻(xiàn)資源服務(wù)的提供者，還是校園里重要的學(xué)術(shù)中間人和變革推動(dòng)者[33]。在高等教育國際化開放化的進(jìn)程中，圖書館更應(yīng)該發(fā)揮其學(xué)術(shù)中間人和技術(shù)變革推動(dòng)者的作用，建立長效穩(wěn)定的交流機(jī)制，拓展境內(nèi)外學(xué)術(shù)往來和文化交流的渠道，成為高?？蒲星把?、技術(shù)引進(jìn)、知識(shí)傳播和文化傳承的組織者。

作為圖書館國際化服務(wù)的組織者，有兩方面的職能，分別是資源的組織者和活動(dòng)的組織者。資源的組織是滿足高校國際化發(fā)展的文獻(xiàn)需求，對相關(guān)的資源進(jìn)行收藏、組織、開放的過程，如建立外文專題資源數(shù)據(jù)庫和館藏空間、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國際文獻(xiàn)資源的共享、與國外高校圖書館建立文獻(xiàn)傳遞機(jī)制等?；顒?dòng)組織是指在國際化服務(wù)工作中，對相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行策劃、溝通、推廣、管理，包括國際學(xué)術(shù)會(huì)議、參觀訪問、資源推廣、文化交流等活動(dòng)的組織。

3.2 圖書館國際化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑

回顧大學(xué)圖書館的發(fā)展歷程，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，高等教育理念的演化，高等教育體制的變革，甚至高校辦學(xué)方式的每一次調(diào)整，都會(huì)在大學(xué)圖書館的工作中得到體現(xiàn)，并悄然改變著大學(xué)圖書館的發(fā)展軌跡[5]。為適應(yīng)高等教育國際化的發(fā)展趨勢，滿足高校在國際化發(fā)展進(jìn)程中對信息、資源、服務(wù)的需求，正確履行上述不同角色的職責(zé)，圖書館需從自身的發(fā)展做起，在其辦館機(jī)制、戰(zhàn)略理念中嵌入國際化的思想，引進(jìn)國外優(yōu)秀人才，開展國際活動(dòng)，促進(jìn)國際交流與合作。但不管圖書館在內(nèi)部規(guī)劃、管理機(jī)制及人事制度方面采取哪些新的方法和手段，歸根到底是為了更好地實(shí)現(xiàn)為讀者服務(wù)這個(gè)宗旨[34]。因此在高校圖書館的國際化功能定位體系中，圖書館的實(shí)現(xiàn)路線在始終圍繞為“國際化服務(wù)”這一主題的同時(shí)，需要加強(qiáng)圖書館理念建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、資源建設(shè)、空間建設(shè)、服務(wù)深化工程建設(shè)。

3.2.1 升級(jí)優(yōu)化圖書館的辦館機(jī)制、服務(wù)理念

傳統(tǒng)的辦館機(jī)制和服務(wù)理念已經(jīng)無法滿足師生對全球化資源、開放化的信息及多元化服務(wù)的需求。近年來圖書館不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，從數(shù)字圖書館、移動(dòng)圖書館、有聲圖書館、真人圖書館到“互聯(lián)網(wǎng)+”圖書館、泛在圖書館等理念的提出與實(shí)踐，都體現(xiàn)了圖書館發(fā)展與當(dāng)下信息壞境和用戶需求的緊密度。在高校國際化發(fā)展進(jìn)程中，圖書館同樣需從全局角度完成其頂層設(shè)計(jì)，深入探討圖書館國際化服務(wù)的內(nèi)涵，增強(qiáng)全球意識(shí)，提高國際競爭力，建立一套科學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)的圖書館國際化服務(wù)體系，增強(qiáng)館員放眼國際的思維理念，將其服務(wù)理念嵌入到常規(guī)工作中。

3.2.2 人才隊(duì)伍建設(shè)國際化

為了滿足國際化服務(wù)群體多樣化的需求，圖書館應(yīng)做好國際化人才隊(duì)伍建設(shè)工作，提升館員的交流能力、教學(xué)能力、信息利用能力、組織能力、新技術(shù)利用能力等，為高校的信息素養(yǎng)教育、知識(shí)服務(wù)、信息咨詢、資源利用、文化交流提供無障礙服務(wù)。在人才隊(duì)伍建設(shè)中首先要解決館員的語言障礙，一方面需提高外語表達(dá)能力，能與留學(xué)生保持較為順暢的溝通和交流；另一方面是提高外語資源的利用能力，有能力將國際新知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)、前沿信息有效的進(jìn)行轉(zhuǎn)化和再利用。人才隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)是館員自身的能力需與服務(wù)崗位相匹配，尤其需提高青年館員的學(xué)術(shù)研究的專業(yè)能力和圖書館國際化服務(wù)的綜合能力，將服務(wù)崗位的職責(zé)與自身的專業(yè)能力進(jìn)行深度融合。

3.2.3 整合優(yōu)化資源，評估資源需求

在高等教育開放化的環(huán)境下，國內(nèi)師生對國際資源的迫切需求，促使圖書館對圖書資源不斷進(jìn)行整合優(yōu)化，不斷引進(jìn)最新的優(yōu)質(zhì)資源為師生提供科研及學(xué)習(xí)的便利，為高校的國際化成果產(chǎn)出提供強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)對校內(nèi)的資源需求進(jìn)行有效評估，根據(jù)高校的發(fā)展戰(zhàn)略和高等教育的發(fā)展趨勢，做好資源的合理分配和整合。隨著世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案的實(shí)施，圖書館在資源配置上需優(yōu)先保障一流學(xué)科、優(yōu)先保障優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)先保障潛力學(xué)科、優(yōu)先保障本科生的資源需求，做好資源分配的傾斜措施。

3.2.4 空間再造工程

大學(xué)圖書館空間布局的變革正在如火如荼地開展，世界著名大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃都將空間布局作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行新空間組織和功能布局規(guī)劃[35]。傳統(tǒng)的藏書空間已經(jīng)無法滿足高校國際化的需求，因此在空間再造的過程中，既要體現(xiàn)其服務(wù)功能，又要展示其文化底蘊(yùn)和智慧圖書館的特征，如設(shè)立專門的學(xué)習(xí)空間，既有相關(guān)的圖書期刊又有多媒體資源，并配備同聲傳譯、空中教室、視頻會(huì)議、自助服務(wù)等設(shè)備實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的多功能學(xué)習(xí)中心。

4 結(jié)語

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校國際化已是大勢所趨。圖書館國際化是我國高校圖書館改革發(fā)展的必由之路。圖書館的國際化程度體現(xiàn)了我國高校向國際化一流高校發(fā)展的信心，可以說，圖書館的國際化能力影響著高等教育發(fā)展的整體水平。

隨著高校國際化進(jìn)程的日益加快，用戶需求日益增長，圖書館的國際化發(fā)展應(yīng)與圖書館其它服務(wù)相互促進(jìn)與補(bǔ)充，貫穿于整個(gè)文獻(xiàn)傳遞、信息咨詢、文化傳播、教育教學(xué)全過程的系統(tǒng)工程中。但是也需要警惕圖書館國際化的誤區(qū)，如訪學(xué)學(xué)者比例、留學(xué)生引進(jìn)人數(shù)、國際化會(huì)議參與人數(shù)等純量化指標(biāo)的約束。高校國際化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)程，圖書館的角色定位和服務(wù)功能也是動(dòng)態(tài)的。圖書館只有結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷總結(jié)與探索，才能最大化發(fā)揮其功能職責(zé)。

（來稿時(shí)間：2018年8月）