曾宇峰

摘要：在日益發(fā)展的現(xiàn)代社會中，行政事業(yè)單位內部審計工作越來越受到社會的廣泛關注。良好的內審工作不僅能夠幫助事業(yè)單位進行更好的自我監(jiān)督與糾正，而且促進單位的改革創(chuàng)新與管理。對于地勘事業(yè)單位來說，由于其兼具企業(yè)管理的性質，在內部審計方面自然與普通事業(yè)單位有所不同。然而目前許多地勘事業(yè)單位的內部審計工作流程都是按照國內普遍的事業(yè)單位流程來進行，這自然給地勘單位的內審工作帶來許多問題，這些問題不僅阻礙了單位內部審計的工作效率，而且給單位其他管理工作帶來許多風險。本文從新常態(tài)下事業(yè)單位內部審計存在的問題出發(fā)，分析了問題產生的原因，并提出相關建議，希望能給地勘單位內部審計工作提供參考。

關鍵詞：新常態(tài);內部審計;問題;建議

中圖分類號：F239.45

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0259-01

一、新常態(tài)下事業(yè)單位內部審計工作存在的問題

（一）信息化建設不足

在事業(yè)單位進行內部審計時，信息的及時傳遞是極為重要的。地勘單位信息化建設的不夠完善主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是單位內部部門的信息溝通不足，眾所周知，會計信息的記錄絕非單個部門能夠完成的，特別是在不同的地勘項目中，會計信息的儲存和傳遞需要多個部門的配合和參與，但是許多部門與會計核算部門的信息溝通不足，多數情況下會計信息成為“一次性工具”，在部門使用后沒有及時儲存到會計核算部門檔案中，導致對信息的利用率偏低。在后續(xù)內部審計工作的完成中，可能無法及時調取相應的文件，導致內部審計工作難以進行。另一個方面是信息建設的網絡化和自動化程度較低，許多會計信息與經費管理信息沒有統(tǒng)一的信息共享平臺，信息傳達的及時性和有效性有待考量，如信息傳達的不及時不能使項目負責人及時掌握經費的使用情況，就不能合理安排項目經費的支出。

（二）內部審計機構缺乏獨立性

審計工作是一項綜合能力要求較高的工作，也就是說，內審人員僅僅擁有會計專業(yè)知識是不夠的，而且作為一個團隊，內部審計工作也需要一定的默契，互相配合。但是，并不是所有的事業(yè)單位都能夠構建一個獨立的內部審計團隊或者機構。尤其是地勘單位以實質性的經濟效益為工作目的的單位，對于內部審計工作的重視本就較低，而內審機構的建立則更為難得。一方面，事業(yè)單位的內部審計人員在工作時缺乏與其他部門同等的管理權力，制定的內部審計程序受外界影響較大，一些內容甚至沒有經過討論便被外界更改，或者減少一些內容，這些便可能造成審計報告內容有失公允，導致審計內容缺乏科學性，這也是導致單位審計風險增加的重要原因。另一方面，行政事業(yè)單位缺乏對審計人員的定期培養(yǎng)工作，審計工作是需要長期進行并及時更新的，如果人員沒有及時更新自己的觀念，創(chuàng)新審計方法，很容易導致審計過時的風險，而且這種風險很難被發(fā)現(xiàn)，而被察覺后可能已經給單位帶來損失了。

（三）地勘單位內部審計范圍存在局限性

眾所周知，在新形勢下，內部審計工作包含多個方面，財務審計、內部控制審計、決策審計等多個方面的內容共同構成了單位的內部審計工作，而且這些內容都是新常態(tài)下各行各業(yè)工作的重點要求，然而在考察多個地勘單位后，卻發(fā)現(xiàn)很多單位的內部審計工作都局限在財務審計方面。不可否認，財務審計是內部審計的重點內容，但并不是說其他審計內容就不重要。審計范圍的過分集中局限了單位的審計方法和效果。同時，許多地勘單位對于審計方法的思路仍以傳統(tǒng)中以財務為核心的會計管理為基礎，即單位過多的把注意力放在財務基本收支情況中，而不是以控制審計風險為單位管理的線索，這可能會增加單位審計過程中的不可控因素，從而導致審計風險的增加。這也是審計內容過于集中的缺點。

二、對于新常態(tài)下事業(yè)單位內部審計工作的建議

（一）完善信息體系的建設

為促進地勘單位信息系統(tǒng)的建設，一方面，應該加強單位內各部門信息溝通與聯(lián)系，會計信息及時傳達至各個部門中，增進財務科、總工辦和項目負責人之間的交流，以便財務人員了解項目進展情況，保證項目進度與資金投放一致，工作手段與財務費用歸集一致。另一方面，也可以建設一個專門用于信息共享的平臺，方便員工及時跟進基金管理和會計核算信息，而且也有助于單位信息的公開透明化。

（二）健全單位內部審計機構

為了不斷強化內部審計工作，事業(yè)單位首先要完善內部審計機構的建設。一方面，事業(yè)單位需要完善權責分配，合理賦予審計人員管理權力，提高審計人員的專業(yè)水平和素質，保障人員在工作時秉持著認真的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提出，而不是以篡改數據結束，同時也可以不斷更新審計人員的觀念，內部審計工作內容日新月異，只有保持人員觀念的先進性，才能促使審計工作更加高效的完成。另一方面，要組織內審團隊定期的培訓工作，這樣不僅促進了單位內部內審人員主動與其他地區(qū)交流探討，互相學習，提高人員對于審計風險的關注度，而且也可以培養(yǎng)團隊的默契，可以更加流暢、高效的完成以后的工作。

（三）拓展審計內容和審計方法

事業(yè)單位可以從以下方面拓展單位內部審計的內容和方法。首先，單位審計內容不應該過于集中，雖然財務內審是單位內部審計的重要組成部分，但是審計人員更需要注意到其他方面內部審計的重要性，同時不斷提高內部審計工作的效率，爭取在同樣的時間內完成多樣化內部審計內容。此外，單位人員應該注重信息技術的發(fā)展，在大數據時代，信息化能力在一定程度上代表了單位對于該項工作的能力，提高信息傳遞效率也是企業(yè)高效完成內部審計工作的重要方法。此外，單位需要不斷創(chuàng)新內部審計方法，構建合理的審計風險防范機制，從而不斷提高內部決策的可靠性。

三、結語

總之，新常態(tài)下國內經濟的高速發(fā)展既可能是事業(yè)單位內部審計工作的催化劑，也可能成為內審工作的絆腳石，因此，如何更加充分的應對外界環(huán)境的變化成為每個事業(yè)單位都亟待思考的問題。行政事業(yè)單位可以根據本文所述完善單位內部審計制度的建設、健全內部審計機構、拓展審計內容和審計方法，從而提高單位管理水平，為單位其他管理工作的發(fā)展夯實基礎。

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