廖安
摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,在我國經(jīng)濟總量中,國企經(jīng)濟規(guī)模幾乎占到總量的一半,而國企內(nèi)部采購管理水平,對企業(yè)自身競爭能力與發(fā)展水平有著決定性影響?;诖?,本文主要論述了新時期,國有企業(yè)采購問題與對策相關(guān)知識,希望對相關(guān)領(lǐng)域研究有幫助。
關(guān)鍵詞:新時期;國企采購;問題;對策
中圖分類號:F274
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0136-01
引言
近些年,隨著時代的進步,社會市場經(jīng)濟體制建立并日益完善,逐漸形成了買方市場,國企運營管理中,亟待加強并規(guī)范采購管理。部分國有企業(yè)采購工作中,存在嚴(yán)重的收受回扣、假公濟私、以次充好、舍近求遠(yuǎn)及舍賤買貴等問題,如果不加以控制的話,就會導(dǎo)致國有企業(yè)流失大量資產(chǎn)。因此,如何建立嚴(yán)密而有效的采購管理程序與制度,對國企可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
一、新時期,國有企業(yè)采購問題分析
1.缺乏完善的采購管理制度
通常情況下,國有企業(yè)都有系統(tǒng)化的管理制度與體系,但這些管理制度還亟待完善,缺乏相應(yīng)的管控制度,除了在采購中存在這一問題,其它方面也存在這種問題,歸根結(jié)底這是計劃經(jīng)濟體制的遺留問題,短時間內(nèi)很難徹底解決,但這些問題也對國企正常采購工作造成了嚴(yán)重的影響,無法保障采購工作的效率與科學(xué)性,對國企可持續(xù)發(fā)展造成了很大的阻礙。此外,國企采購內(nèi)部管理工作中,無論是從業(yè)人員還是事物管理,相應(yīng)的規(guī)范不足,對國企正常運行也造成了威脅。
2.考核機制缺乏操作性
考核機制缺乏規(guī)范性,一定程度上削弱了國企員工的工作積極性,采購部門員工考核過程中,沒有制定規(guī)范性采購目標(biāo),缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),使得現(xiàn)有制度約束能力無從談起。沒有制定完善的獎懲制度,工作做多做少都一樣,沒有差異,該考核機制引起了很多問題,并非每個人都能有很高的覺悟能力,也不是每個人都能成為活雷鋒,就算不工作,也能拿到薪資那何必還要辛辛苦苦地工作呢?就算有的人有很高的覺悟,受該機制影響,長期處于高投入低產(chǎn)出條件下,工作積極性也會消失殆盡。此外,因采購工作存在的重要問題離不開領(lǐng)導(dǎo)的決策,而領(lǐng)導(dǎo)決策沒有相匹配的制衡機制,因而領(lǐng)導(dǎo)采購決策中也出現(xiàn)了隨意及盲目性等問題。
3.采購管理監(jiān)督不到位
很多國企采購工作中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中掌握中采購權(quán),這就使得采購管理監(jiān)督部門無法發(fā)揮其作用,采購活動監(jiān)控流于形式。根據(jù)實際監(jiān)察情況,采購失控主要表現(xiàn)為:沒有采購計劃,采購盲目、無秩序等問題不斷出現(xiàn);采購論證與評審不到位,市場調(diào)查分析不足,資金與生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失;沒有實施公開招標(biāo)或有限議標(biāo)機制度,有的采購沒有規(guī)范的公開招標(biāo)與有限議標(biāo),“明標(biāo)暗招”問題比較嚴(yán)重;不會嚴(yán)格依照合同法進行簽約,有的甚至沒有簽訂采購合同,事后不過問合同執(zhí)行情況,有的報銷數(shù)額嚴(yán)重超出市場或合同價款,浪費日益嚴(yán)重;不會嚴(yán)格驗收物資采購,帳物不匹配,引起經(jīng)濟糾紛,為企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。采購管理與監(jiān)督部門職能作用發(fā)揮不到位,采購過程監(jiān)督不到位,無法有效掌控采購成本,這是國企采購存在的一項問題。
二、新時期,國企采購現(xiàn)狀改善建議
1.國企精細(xì)化管理物資采購過程
國企采購工作中,精細(xì)化管理主要指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,結(jié)合物質(zhì)發(fā)揮的作用將其劃分為普通、杠桿、瓶頸及戰(zhàn)略型等種類物資,并根據(jù)不同物資及特點,制定相應(yīng)的采購戰(zhàn)略與流程?,F(xiàn)代國有企業(yè)物資采購管理中,采購戰(zhàn)略至關(guān)重要。針對企業(yè)發(fā)展所需物資,合理制定中長期采購策略,對采購周期進行有效壓縮,節(jié)省采購成本,庫存管理質(zhì)量得到適當(dāng)?shù)靥嵘M瑫r,還要根據(jù)各類物資采購戰(zhàn)略,有效進行重采購管理,參考采購性價比最優(yōu)原則,全面落實差異化管理思路。此外,國企還要明確區(qū)分決策程序、采購計劃、庫存及供應(yīng)商管理等,對采購流程進行優(yōu)化,以此全面增強采購實效性。
2.打造精細(xì)化采購人員隊伍
國企運營管理中,要秉承以人為本的理念進行精細(xì)化管理。采購工作好壞,與采購人員隊伍綜合素養(yǎng)密切相關(guān),從業(yè)人員如果有較高的綜合素養(yǎng)與戰(zhàn)斗力,就能為采購工作奠定良好的基礎(chǔ)。國有企業(yè)采購管理中,要明確從業(yè)人員的主導(dǎo)地位,提升從業(yè)人員職業(yè)能力與綜合素養(yǎng),盡可能發(fā)揮員工主觀能動性,激發(fā)員工工作積極性。另外,國企還要積極采用信息化采購方案,對采購人員加強信息化技術(shù)與專業(yè)采購知識培訓(xùn),加強員工考核,積極引入專業(yè)物流采購與電商人才,從根本上提升國企采購電子信息化系統(tǒng)建設(shè)水平。
3.積極做好采購審查
國企采購工作前,精細(xì)化制定采購計劃書,并對其進行提交審查。在此過程中,審查興業(yè)人員直接影響到能否順利實施采購計劃,應(yīng)對每一環(huán)節(jié)進行仔細(xì)審查,做好市場調(diào)研,將市場實際情況與采購計劃內(nèi)容融為一體,科學(xué)評估,形成文字性報告,才順利實施采購計劃提供保障。同時,對采購合同加大審查與監(jiān)督力度,采購成交中,合同是非常重要的憑據(jù),因而必須要嚴(yán)格審查采購合同,這是國企監(jiān)督采購工作的重要途徑,采購活動不但要滿足采購部門實際采購需求,還要確保物資采購有相匹配的產(chǎn)品與價格。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著時代的進步,國企運營管理中,必須要重視內(nèi)部黨風(fēng)管理與經(jīng)營。尤其是采購工作中,全面做好節(jié)省開支、減少成本及提高企業(yè)利潤等,科學(xué)而規(guī)范的管理采購工作各個環(huán)節(jié),以便在企業(yè)實際生產(chǎn)中,充分發(fā)揮成本控制、生產(chǎn)供應(yīng)、質(zhì)量提升、信息搜集與市場競爭等多元化功能,促使企業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化管理發(fā)展,不斷提高自身市場競爭力,為自身經(jīng)濟效益的提高奠定基礎(chǔ)。
參考文獻:
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