皮紹玉

摘要：自從我們國家實(shí)行改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策以來，我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)著高速度的增長態(tài)勢(shì)，其中的二三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)更是搶眼。到了現(xiàn)在，我們的二三產(chǎn)業(yè)更是占據(jù)著國民經(jīng)濟(jì)的絕大部分。鑒于現(xiàn)在二三產(chǎn)業(yè)的重要性，我們國家在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相關(guān)的政策和戰(zhàn)略的時(shí)候就需要充分的對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信息進(jìn)行調(diào)查掌握，在這樣的前提下，為了調(diào)查取得更好的效果需要采用基層普查的方法。本文即是針對(duì)基層經(jīng)濟(jì)普查展開論述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查;基層;難點(diǎn);對(duì)策

中圖分類號(hào)：P754

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2019）010-0093-01

在基層開展經(jīng)濟(jì)普查是有著它的優(yōu)勢(shì)的，立足于基層可以更加全面的對(duì)我們的二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解，從而方便政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定;對(duì)于小微企業(yè)和大型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解，方便政府對(duì)有困難、有需要的企業(yè)進(jìn)行政策的支持，從而更好地促進(jìn)這些企業(yè)的更好、更快發(fā)展，在整體上也有利于我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到基層經(jīng)濟(jì)普查中所存在的一些問題，并針對(duì)問題采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

一、經(jīng)濟(jì)普查工作的目的和意義

經(jīng)濟(jì)普查是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局、效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債情況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況，和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)規(guī)模壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制，深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，從而有利于政府部門加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，完善中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系，為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供科學(xué)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息，據(jù)此建立基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善共建共享機(jī)制。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜、工作量極大的工作，主要是摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，一般來說，二三產(chǎn)業(yè)是被調(diào)查的重點(diǎn)。但是需要認(rèn)識(shí)到的是，我們政府中的經(jīng)濟(jì)部門的工作人員數(shù)量是很有限的，想要依靠這些部門人員對(duì)國內(nèi)的眾多二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查是很不現(xiàn)實(shí)的，所以我們就需要依靠基層的工作人員的力量。面對(duì)這項(xiàng)地域差異很大、調(diào)查項(xiàng)目很多的經(jīng)濟(jì)普查工作，利用好一線的基層工作者是很重要的，畢竟參與到這項(xiàng)工作中的人多了才能更好、更快的完成經(jīng)濟(jì)普查工作。

并且，我們的這些基層一線員工是跟我們的調(diào)查對(duì)象接觸很多的，他們對(duì)于這些企業(yè)的了解程度很高，這樣就便于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)也就更加的準(zhǔn)確、完善。這樣就可以更好地滿足政府了解企業(yè)信息的需求，從而為后續(xù)的政策制定提供更加有價(jià)值的參考。

二、基層經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的難點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)普查工作宣傳不到位，普查對(duì)象配合的積極性低

由于基層的領(lǐng)導(dǎo)不能夠認(rèn)識(shí)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的重要性，因此這項(xiàng)工作的展開也就得不到他們的支持，這樣就造成了我們的基層經(jīng)濟(jì)普查工作難以被認(rèn)真執(zhí)行，相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)在填寫時(shí)很不準(zhǔn)確。同時(shí)，基層的相關(guān)宣傳不到位也是一個(gè)重要的問題，導(dǎo)致調(diào)查人員被輕視，阻礙工作進(jìn)行。

2.經(jīng)濟(jì)普查量大，行業(yè)復(fù)雜，普查難度大

在經(jīng)濟(jì)普查工作人員開展工作的時(shí)候，往往由于他們的經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督的不到位導(dǎo)致相關(guān)的工作酬勞得不到兌現(xiàn)，這嚴(yán)重的打擊著我們的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查人員的工作熱情。

3.經(jīng)濟(jì)普查工作人員的選擇難，培訓(xùn)任務(wù)重

作為一項(xiàng)復(fù)雜工作，所以對(duì)于選取的相關(guān)人員的素質(zhì)要求是很高的，同時(shí)，數(shù)據(jù)調(diào)查的精確要求我們必須要對(duì)相關(guān)的工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，導(dǎo)致無論是相關(guān)的調(diào)查人員的選取還是培訓(xùn)工作都存在困難。

三、基層經(jīng)濟(jì)普查工作難點(diǎn)的解決對(duì)策

1.組織機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳力度

基層經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)全面性的、有組織的工作，所以說，必須要有健全的組織機(jī)構(gòu)來為其提供支撐，并且，作為一項(xiàng)正式的工作，必須要對(duì)相關(guān)的人員工作的時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行具體的規(guī)定，同時(shí)要設(shè)立專門的監(jiān)督人員，從而避免調(diào)查人員出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查的基層宣傳，讓普查對(duì)象認(rèn)識(shí)到配合經(jīng)濟(jì)調(diào)查的重要性，讓他們更好的協(xié)助工作開展。

2.基層經(jīng)濟(jì)普查要選擇合適的普查員，重視其業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)

針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的困難、復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)選取具有良好資質(zhì)的人員來承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而幫助他們更熟練地掌握相關(guān)的流程和方法，幫助他們更好的開展工作。

3.采用合理的方法對(duì)待普查對(duì)象，解決普查不配合問題

在經(jīng)濟(jì)普查的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)某些被調(diào)查的對(duì)象不了解相關(guān)的工作或者為了保護(hù)自身的利益等的原因而對(duì)這項(xiàng)普查工作產(chǎn)生疑惑的現(xiàn)象產(chǎn)生，這樣的話就需要我們的基層的調(diào)查員對(duì)他們加以解釋，讓他們了解到經(jīng)濟(jì)普查的意義，從而讓他們更好的配合調(diào)查。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)普查涉及的內(nèi)容是很多的，所以在普查中要用到的表格和內(nèi)容都是相對(duì)復(fù)雜的，這樣的情況下也就給我們的基層調(diào)查員提出了挑戰(zhàn)，也造成了相關(guān)的審核困難。為了解決這個(gè)問題，需要對(duì)具體的調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的簡化，同時(shí)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)熟練地掌握一定的調(diào)查方法，從而幫助他們更好地進(jìn)行調(diào)查。

四、結(jié)語

我們國家的經(jīng)濟(jì)在近幾十年得到了高速的增長，經(jīng)濟(jì)總量不斷地得到提升，與此同時(shí)，二三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比越來越大，并且已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為了促進(jìn)我們國家的更好發(fā)展，需要政府對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定，從而更好地幫助經(jīng)濟(jì)進(jìn)行持續(xù)發(fā)展。為了對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況有個(gè)更加清晰的認(rèn)識(shí)，我們必須基層經(jīng)濟(jì)普查工作開始，通過基層經(jīng)濟(jì)普查工作可以更全面、更準(zhǔn)確的了解基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為政府的政策制定提供更為有效的依據(jù)。基層經(jīng)濟(jì)普查工作是由我們的基層普查人員完成的，經(jīng)濟(jì)普查工作的良好開展跟這些基層普查人員的配合是離不開的，為了促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)普查的更好開展，需要政府重視基層經(jīng)普的問題，想辦法加以解決。本文提出了一些問題解決對(duì)策，希望會(huì)有所幫助。

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