張航
摘要:在中國(guó)目前的生育率現(xiàn)狀不容樂觀的情況下,運(yùn)用生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論探析我國(guó)低生育率的形成原因,對(duì)于破解低生育率困局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先對(duì)低生育率這一現(xiàn)狀進(jìn)行描述,然后探析這一現(xiàn)狀背后的原因,進(jìn)一步對(duì)形成原因進(jìn)行總結(jié)并給出相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:低生育率;生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論;成因
中圖分類號(hào):C923
文獻(xiàn)識(shí)別碼:A
文章編號(hào):1001-828X(2019)010-0014-01
一、中國(guó)低生育率現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月21日公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)大陸出生人口為1523萬,相比于2017年減少了200萬,人口增長(zhǎng)率降至上世紀(jì)60年代以來的最低水平。自2015年全面放開二孩政策后,生育率2016年呈現(xiàn)罕見地增長(zhǎng),達(dá)到12.95‰,然而在之后的兩年,生育率連續(xù)降低,分別為12.43‰、10.94‰。這些數(shù)據(jù)顯示,政府一系列通過放寬對(duì)家庭規(guī)模限制來提高生育率的努力收效并不理想,這為政策制定者增添了壓力。面臨人口老齡化壓力,令他們不得不通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和其他激勵(lì)來鼓勵(lì)生育,釋放生育潛力。
二、低生育率的形成原因
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,對(duì)于生育問題已經(jīng)有比較成熟的理論。生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,對(duì)于父母而言,子女也屬于一種商品,在使用時(shí),同其他商品一樣也追求效用最大化。生育意愿與養(yǎng)育子女的成本成反比,子女這件商品的價(jià)格決定于生育子女的凈成本或凈價(jià)格,可以用父母生育子女所花費(fèi)的直接成本與機(jī)會(huì)成本之和減去子女為父母所帶來的預(yù)期收入的余數(shù)來衡量。下面將從影響直接成本、機(jī)會(huì)成本、預(yù)期收入這三方面的因素進(jìn)行分析。
從影響直接成本的因素來看,一方面,每年有數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)生畢業(yè),2018年達(dá)到820萬人,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境,使得人們不得不為子女將來有更好的工作機(jī)會(huì)進(jìn)行更多的智力投資,導(dǎo)致養(yǎng)育子女的直接成本上升;另一方面,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,子女承擔(dān)著巨大的買車買房壓力,作為父母,也承擔(dān)著這樣的一部分壓力,如此一來,子女?dāng)?shù)目多,父母就得承擔(dān)更多的養(yǎng)育子女的成本,影響生育意愿。
從影響機(jī)會(huì)成本的因素來看,在男女平等思想的普及下,婦女因受教育水平提高因而擁有較多的就業(yè)機(jī)會(huì),養(yǎng)育子女的機(jī)會(huì)成本就高了起來,由于育兒與工作的沖突,女性中斷工作的風(fēng)險(xiǎn)升高,一方面她們?cè)诩彝ブ械某杀?、行為影響生育結(jié)果,另一方面她們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的成本、行為也影響勞動(dòng)生產(chǎn)潛能的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn),并最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和她們?cè)诩彝ダ锏牡匚唬瑥亩绊懮首兓?。同時(shí)為了撫養(yǎng)更多的孩子,父母及家庭成員也將失去更多的工作或閑暇時(shí)間。
從影響預(yù)期收入的因素來看,隨著全面深化改革的推進(jìn),我國(guó)社會(huì)保障制度逐步建立起來,老年生活有所保障,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念被淡化,人們不再期望老年時(shí)能夠從子女身上得到更多的贍養(yǎng)費(fèi),同時(shí)“不孝有三,無后為大”、“多子多?!钡扔^念也越來越得不到年輕一代的認(rèn)可,所能獲得的預(yù)期收入減少。
此外,還有各種經(jīng)濟(jì)因素直接或間接地導(dǎo)致了生育率的下降,第一,改革開放四十年以來,人們生活水平日益提高,兒童營(yíng)養(yǎng)豐富,醫(yī)療衛(wèi)生條件優(yōu)越,兒童死亡率低,2017年為9.05‰,相比于2016年的10.20‰養(yǎng)育子女的風(fēng)險(xiǎn)減少,對(duì)子女的需求也將減少;第二,隨著社會(huì)的發(fā)展和城市化建設(shè),勞動(dòng)力的流動(dòng)性增強(qiáng),而人們?yōu)榱诉m應(yīng)這種流動(dòng)性來減少麻煩,減少對(duì)孩子的生育;第三,雖然我國(guó)的社會(huì)保障制度已建立起來,但是仍然存在不完善的地方,人們生育意愿不足,對(duì)子女的偏好不夠,社保支出力度仍有待提升,以2017年為例,中國(guó)的總社?;鹬С稣糋DP的比例為6.96%,而在占GDP6.96%的公共社保支出中,教育支出占的比例為3.67%,換句話來說,政府在養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面所做的轉(zhuǎn)移支付在GDP中的占比為3.29%。而在歐盟國(guó)家,這一比例平均超過15%。
三、結(jié)語
從上面的分析可以看到,我國(guó)低生育率困局的原因在于:第一,宏觀經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí),撫養(yǎng)孩子的成本急劇上升,且居民收入的增長(zhǎng)放緩,導(dǎo)致預(yù)算約束線右移的同時(shí)向左移動(dòng)的幅度更大,與更低效用的無差異曲線相切,代表著最優(yōu)數(shù)目的子女減少;第二,社會(huì)風(fēng)俗和價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變,使得無差異曲線形狀發(fā)生改變,可能與預(yù)算線相切于代表子女?dāng)?shù)目少的點(diǎn);第三,僅放寬生育政策,在短期來看是有效的,能夠釋放生育潛力,但在長(zhǎng)期來說,生育率變化不會(huì)太明顯,存在育兒與工作的沖突,如果無法平衡好用于家庭和工作的時(shí)間,女性中斷工作的風(fēng)險(xiǎn)升高。第四,各種社會(huì)保障服務(wù)沒有跟上,同撫養(yǎng)孩子的成本相比存在嚴(yán)重的脫節(jié),人們不想生也生不起。
父母同時(shí)作為子女的供求方和需求方,在破解低生育率的困局方面存在著不可替代的作用,因此如何調(diào)動(dòng)其生育積極性,使其敢生能生,是解決問題的關(guān)鍵。對(duì)此,給出以下幾點(diǎn)建議:第一,建立健全生育保障體系,降低養(yǎng)育孩子的成本,主動(dòng)為人們減負(fù),讓更多的人想生敢生;第二,重視對(duì)社會(huì)保障的結(jié)構(gòu)性改革,加大政府在醫(yī)療、養(yǎng)老及社會(huì)救濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)移支付,提升公共社保支出比例;第三,進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等建設(shè),減少性別歧視,鼓勵(lì)男性參與家庭生活和物質(zhì)生產(chǎn);第四,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)孝道文化,使人們憧憬兒女常伴身側(cè)的幸福感和晚年的天倫之樂。
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