宋永軍

4月12日，美國總統(tǒng)特朗普和聯(lián)邦通信委員會（FCC）宣布了幾項加速5G在美國部署的計劃。特朗普稱：“5G競賽已經(jīng)開始，美國必須贏。”特朗普指出，到今年年底，美國將有92個5G城市準(zhǔn)備就緒，超過韓國的48個城市。美國為何要大力發(fā)展5G并在5G上一路搶跑？在與美國5G的競爭中中國要如何做？美國5G政策是否會倒逼中國5G加速？

對于美國而言，之所以如此重視5G主要是出于幾個原因：

一是吸取原來通信技術(shù)2G競爭失敗的教訓(xùn)。此前美國國內(nèi)在2G制式選擇上不統(tǒng)一，直到后來高通主導(dǎo)的CDMA成為2G標(biāo)準(zhǔn)，但為時已晚，歐洲GSM標(biāo)準(zhǔn)迅速蔓延全球，遠(yuǎn)遠(yuǎn)把美國拋在身后。1994年12月，德國GSM滲透率約為71%，而當(dāng)時美國的2G滲透率僅為0.1%。

二是5G巨大的投資效應(yīng)和對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。5G由于高頻率的技術(shù)特性，采用的是毫米波基站，這將使得基站的數(shù)量大幅增加，5G基站數(shù)量以及投資大約是4G的1～2倍，預(yù)計在美國投資將超過1萬億美元，這筆巨大的投資將有效拉動美國GDP的增長。同時，5G的業(yè)務(wù)也能帶動新的就業(yè)機(jī)會，5G將進(jìn)一步推動超高清視頻、AR/VR、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。

三是國家信息安全的考慮。5G未來將更多在企業(yè)、政府、軍隊發(fā)揮作用，尤其是超低時延、高可靠通信等技術(shù)特點(diǎn)。特朗普希望5G能完整地掌控在美國的手上。

對于中國而言，一方面我們要高度保持戰(zhàn)略定力，秉承5G引領(lǐng)的戰(zhàn)略方針，按照自己的節(jié)奏推動5G的發(fā)展。另一方面，要從政策引領(lǐng)、業(yè)務(wù)示范、規(guī)模發(fā)展、商業(yè)模式變革等維度，引導(dǎo)運(yùn)營商制定成熟的5G發(fā)展策略。同時，要站在“一帶一路”的高度，以沿線國家為重點(diǎn)，推動5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈尤其是華為、中興等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠家拓展海外市場。

至于美國的政策是否會倒逼中國5G加速，影響應(yīng)該不會很大。2019年是中國5G建設(shè)元年，從這個角度來說，中國5G是和世界同步的?，F(xiàn)在美國推出的還是基于5G的FWA服務(wù)，韓國也是如此，盡管推出時間早，但是遭遇一系列的問題。因此，我們沒有必要盲目追求5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，而是要按照市場規(guī)律，按照客戶需求穩(wěn)步、快速推進(jìn)5G建設(shè)。