王君

青島藍(lán)谷位于山東半島東端、青島即墨鰲山灣畔，近年來(lái)先后布局引進(jìn)了青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；?、天然氣水合物調(diào)研研發(fā)平臺(tái)、國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心等22家“中字頭”“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu);山東大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等22所高等院校設(shè)立校區(qū)、研究院;累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)人才4500余人，成為全國(guó)海洋科技創(chuàng)新資源和人才最為富集的區(qū)域。2018上合青島峰會(huì)后，習(xí)近平總書(shū)記將考察山東的第一站選在藍(lán)谷，對(duì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、經(jīng)略海洋寄予厚望。青島藍(lán)谷充分發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施海洋領(lǐng)域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐、創(chuàng)新發(fā)展示范、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育、軍民融合發(fā)展、創(chuàng)新人才薈萃、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、品牌建設(shè)等八大工程，釋放海洋科研創(chuàng)新的潛能，助推海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展和裂變式增長(zhǎng)，為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范作用，推動(dòng)青島市發(fā)展成為國(guó)際海洋名城。

一、實(shí)施現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建工程，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

按照“區(qū)域協(xié)同、多園聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)思路，統(tǒng)籌規(guī)劃藍(lán)谷核心區(qū)和外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和合理布局，編制實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量倍增計(jì)劃，突出海洋科技服務(wù)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)地位，打造海洋科技高地，發(fā)展科技金融業(yè)、高端中介服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海洋裝備制造等藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。以國(guó)家級(jí)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)科技園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接融合發(fā)展，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、政對(duì)接平臺(tái)，打造完整的海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)海洋領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈“四鏈融合”，推動(dòng)各項(xiàng)資源和新生產(chǎn)要素的有效整合和高效利用，形成具有青島特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量快速增長(zhǎng)，不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)比重，探索海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，逐步提升在全球海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

二、實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐工程，走出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式

在海洋領(lǐng)域貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)空間培育拓展、對(duì)外開(kāi)放合作、政策機(jī)制等方面積極創(chuàng)新、先行先試，組建“中國(guó)藍(lán)谷海洋創(chuàng)新聯(lián)盟”，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放引進(jìn)相結(jié)合，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，將海洋科技實(shí)力凝聚成海洋產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將海洋科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力，探索走出海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新模式、新路徑。

搭建一流海洋創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建主導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐。發(fā)揮海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新引領(lǐng)作用，支持國(guó)家深海基地建設(shè)多功能、全開(kāi)放的國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，加快國(guó)家海洋局第一海洋研究所、國(guó)土資源部青島海洋地質(zhì)研究所、國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心、中科院海洋研究所等重大“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，承接國(guó)家科技重大課題，主導(dǎo)或參與國(guó)際重大科技合作計(jì)劃。支持天津大學(xué)青島海洋工程研究院、大連理工大學(xué)新能源材料研究院等社會(huì)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)與高校院所通過(guò)聯(lián)營(yíng)、參股、合作等多種形式共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程研究中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，圍繞關(guān)鍵技術(shù)組織研發(fā)攻關(guān)，探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，提高海洋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)國(guó)際合作交流，以開(kāi)放創(chuàng)新支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)中韓海洋科學(xué)共同研究中心、UNESCO/IOC-ODC中心（聯(lián)合國(guó)科教文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)海洋動(dòng)力學(xué)和氣候培訓(xùn)與研究區(qū)域中心）、中國(guó)PEMSEA（東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系計(jì)劃）中心、東南亞海洋預(yù)報(bào)與研究中心等國(guó)際海洋科技合作平臺(tái)建設(shè)，支持海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與國(guó)際知名海洋研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際戰(zhàn)略合作，打造全球科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建鏈接全球的海洋科技合作網(wǎng)絡(luò)，組織中國(guó)藍(lán)谷鰲山灣海洋國(guó)際高峰論壇（簡(jiǎn)稱(chēng)“鰲山灣海洋論壇”），逐步發(fā)展成為國(guó)際知名創(chuàng)新灣區(qū)，構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新體系。主動(dòng)融入“一帶一路”倡議，海洋強(qiáng)國(guó)、軍民融合等國(guó)家戰(zhàn)略，挖掘海洋國(guó)防建設(shè)需求，積極培育和拓展市場(chǎng)空間，為海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)需求，抓住建立“中日韓自貿(mào)區(qū)”的機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)日韓開(kāi)放，開(kāi)拓中亞、拉美、俄羅斯、非洲等新興市場(chǎng)，創(chuàng)辦并做大中國(guó)海洋科學(xué)技術(shù)及產(chǎn)品交易會(huì)（海交會(huì)），培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)品牌。

三、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育工程，激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力和活力

發(fā)揮藍(lán)谷創(chuàng)業(yè)中心的示范帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研院所、高校和企業(yè)的孵化器建設(shè)，支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、加速器，推動(dòng)“海洋+”專(zhuān)業(yè)孵化器布局發(fā)展;搭建科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，建立健全高校、科研院所的科研設(shè)施和儀器設(shè)備開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技資源的開(kāi)放共享、優(yōu)化配置和高效利用;支持海創(chuàng)創(chuàng)客、深藍(lán)創(chuàng)客、熔鉆創(chuàng)客等一批海洋專(zhuān)業(yè)創(chuàng)客空間和硅谷互聯(lián)等線上虛擬創(chuàng)客空間創(chuàng)新發(fā)展，依托海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域重大創(chuàng)新平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間—“深海眾創(chuàng)空間”;搭建海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立國(guó)家海洋技術(shù)交易市場(chǎng)和一批海洋專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，支持藍(lán)谷高校、科研院所建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，搭建全球化的海洋技術(shù)第四方交易平臺(tái)，打造海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。圍繞海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)和設(shè)立新型銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，充分利用資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持票據(jù)等新型融資手段拓展融資渠道，研究制定深具競(jìng)爭(zhēng)力的投資基金扶持政策，推動(dòng)藍(lán)谷企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板以及中小板上市，探索金融與科技融合、資本與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)化新模式，形成類(lèi)型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“藍(lán)谷金融產(chǎn)業(yè)鏈”，打造“科技+金融”的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。

研究探索創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等孵化公共服務(wù)新模式，支持鼓勵(lì)面向市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、差異化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善創(chuàng)新孵化鏈條，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制。建立海洋科技成果掛牌交易規(guī)則和機(jī)制，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易模式和手段。通過(guò)合同科研、專(zhuān)利使用許可、衍生公司、概念證明中心、創(chuàng)新集群、與企業(yè)、大學(xué)的戰(zhàn)略合作等途徑實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快海洋科技成果商品化、資本化和證券化。鼓勵(lì)和支持協(xié)同創(chuàng)新。定向引進(jìn)能夠在海洋領(lǐng)域突破的高等院校、大院大所和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)一批高校院所在新材料技術(shù)、通訊技術(shù)、高分子技術(shù)、工程技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、航空航天技術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)向海洋的延伸、轉(zhuǎn)化，培育孵化一批陸海統(tǒng)籌為特色的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的快速形成和發(fā)展壯大，打造成全國(guó)重要的海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心。

四、實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范工程，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破

“十三五”期間，加快揚(yáng)帆造船等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高附加值船舶、深海探測(cè)技術(shù)與裝備、海洋資源開(kāi)發(fā)裝備、海水淡化和海洋儀器儀表等海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)。依托即發(fā)、七好、海思科等生物企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥、生物功能制品、生物材料等海洋生物產(chǎn)業(yè)。依托中船重工七二五所等科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)海水淡化和海水綜合利用工程。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各類(lèi)資源要素向海洋高端裝備、海洋生物、海水淡化等重點(diǎn)領(lǐng)域集中。以補(bǔ)短板、延鏈條、提層次為重點(diǎn)，鼓勵(lì)上下游企業(yè)和科研院所、高校之間建立實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系，組成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加強(qiáng)材料供應(yīng)、精深加工和產(chǎn)品制造等各環(huán)節(jié)的緊密銜接。突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以提升海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等自主創(chuàng)新和孵化聚集能力為核心，挖掘整合創(chuàng)新資源，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和中小微科技型企業(yè)孵化。推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)、金融與資本等平臺(tái)或中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提升服務(wù)能力。創(chuàng)建創(chuàng)新政策環(huán)境和生態(tài)，形成集群創(chuàng)新、集群孵化、集群發(fā)展的新模式。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新。

爭(zhēng)取形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培育一批海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型的龍頭骨干企業(yè)、中小型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，形成結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的海洋經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展格局，助推青島市成為中央財(cái)政支持的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建先進(jìn)的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

五、實(shí)施海洋領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工程，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

樹(shù)立軍民深度融合新理念，籌劃舉辦軍民兩用海洋技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽等活動(dòng)，激發(fā)軍民協(xié)同發(fā)展的熱情，為軍民融合發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。以海洋國(guó)防需求為牽引，加強(qiáng)與古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，有效整合軍工集團(tuán)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)防特色高等院校和科研院所、地方大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，主動(dòng)配合海軍部隊(duì)把軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為軍事需求，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為海洋技術(shù)裝備和服務(wù)需求，加強(qiáng)軍民創(chuàng)新資源共享，積聚力量、協(xié)同攻關(guān)，探索建立有利于海洋國(guó)防科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，在涉海軍工裝備等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究，突破一批共性和關(guān)鍵技術(shù)，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高海洋產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

加強(qiáng)軍地需求對(duì)接，積極促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”，鼓勵(lì)海軍科研院所、軍工企業(yè)研究機(jī)構(gòu)參與地方海洋科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快軍用技術(shù)成果轉(zhuǎn)為民用的進(jìn)程;大力鼓勵(lì)“民參軍”、創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)“參軍”的激勵(lì)機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)積極申請(qǐng)軍品生產(chǎn)資質(zhì)，加快落實(shí)民營(yíng)企業(yè)軍品生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策，減少審核環(huán)節(jié)，謀劃實(shí)施一批海洋軍民融合龍頭工程、精品工程，促進(jìn)軍用船舶、海工裝備等高端制造業(yè)以及軍民共需的海洋科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，探索形成具有藍(lán)谷特色的海洋軍民融合發(fā)展道路，助推青島市成為國(guó)家級(jí)軍民融合發(fā)展示范區(qū)，走出海洋科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展模式和路徑，助力海洋國(guó)防實(shí)力的提高，為海洋國(guó)防建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

六、實(shí)施創(chuàng)新人才薈萃工程，支撐海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

做好“青島英才211計(jì)劃”“青島人才特區(qū)”等政策的延伸落地，編制實(shí)施“中國(guó)藍(lán)谷人才計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋、金融、投資、商務(wù)等各類(lèi)高層次人才引進(jìn)，為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

以科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、高等院校為引智引才主體，支持海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)實(shí)施“鰲山人才計(jì)劃”，引進(jìn)和培養(yǎng)海洋領(lǐng)域的國(guó)際級(jí)科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和國(guó)家級(jí)杰出青年學(xué)者，鼓勵(lì)和支持有條件的科研院所、企業(yè)通過(guò)設(shè)立院士工作站、專(zhuān)家工作站與博士后科研工作（流動(dòng)）站等載體引才引智，支持通過(guò)舉辦高端學(xué)術(shù)會(huì)議、短期培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，吸引各類(lèi)人才到藍(lán)谷工作交流，設(shè)立海外人才工作站和離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加大對(duì)海外高層次人才引進(jìn)力度。放眼全球配置海洋人才資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好中國(guó)海洋人才市場(chǎng)藍(lán)谷分部、中國(guó)海洋人才創(chuàng)業(yè)中心藍(lán)谷基地的管理運(yùn)營(yíng)，打造統(tǒng)一規(guī)范、面向海內(nèi)外的藍(lán)谷人才大市場(chǎng)，發(fā)展成為全國(guó)乃至全球海洋人才交流集散地，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)服務(wù)，建立藍(lán)谷高層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)發(fā)布“藍(lán)谷人才指數(shù)報(bào)告”;開(kāi)發(fā)建設(shè)人才信息庫(kù)、人才信息供需對(duì)接平臺(tái)和移動(dòng)終端服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)服務(wù)線上與線下的有效對(duì)接、良性互動(dòng)。

堅(jiān)持以用為本，探索建立“政府部門(mén)—用人單位—高校機(jī)構(gòu)”三方合作的模式，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重大工程項(xiàng)目和重大技術(shù)攻關(guān)課題，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，開(kāi)展涉海高端人才培養(yǎng)，通過(guò)才智并進(jìn)、智力兼職、人才租賃等方式實(shí)施“柔性引才”，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀中青年人才來(lái)藍(lán)谷創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育計(jì)劃，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新潛能;建立健全海洋特色鮮明、人才激勵(lì)效果顯著的藍(lán)谷人才激勵(lì)政策體系，設(shè)立藍(lán)谷人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)基金，成立藍(lán)谷戰(zhàn)略專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，完善長(zhǎng)效決策咨詢(xún)機(jī)制，建立科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，實(shí)施人才安居保障工程，完善科技成果使用、處置和收益管理制度，加大對(duì)科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的激勵(lì)力度，應(yīng)用職務(wù)發(fā)明成果在藍(lán)谷轉(zhuǎn)化所得的收益，按最低60%、最高95%的比例歸參與研發(fā)的科研人員及其團(tuán)隊(duì)所有，加大人才股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)藍(lán)谷企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性，促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈、科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈緊密結(jié)合。

七、實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基工程，搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)

以青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；氐群诵目蒲袡C(jī)構(gòu)為引領(lǐng)，整合利用中國(guó)海洋大學(xué)、中科院海洋研究所、國(guó)家海洋局第一海洋研究所、黃海水產(chǎn)研究所、青島海洋地質(zhì)研究所、山東大學(xué)青島校區(qū)等科研機(jī)構(gòu)的科技資源，積極承接國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家973計(jì)劃課題，前瞻部署一批基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究項(xiàng)目，在海洋物理、海洋化學(xué)、海洋生物、海洋地質(zhì)、海洋環(huán)境、海洋氣象等海洋基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域獲得原創(chuàng)性的新知識(shí)、新理論、新方法，支持透明海洋計(jì)劃等海洋科學(xué)探索研究項(xiàng)目，構(gòu)建科學(xué)考察船共享平臺(tái)等一批海洋強(qiáng)國(guó)之重器，將青島藍(lán)谷打造成為我國(guó)海洋科學(xué)與知識(shí)的策源地，為我國(guó)的海洋應(yīng)用技術(shù)研究提供支撐。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點(diǎn)突破的原則，有效整合海洋領(lǐng)域創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵軟件和控制系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，統(tǒng)籌軍民兩方面資源，開(kāi)展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，支持軍民技術(shù)相互有效利用，促進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域融合發(fā)展。積極參與國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程和示范應(yīng)用，建立海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合、以市場(chǎng)促基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，完善首臺(tái)（套）、首批次政策，支持核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用，提升海洋重大裝備自主可控水平。

八、實(shí)施“中國(guó)藍(lán)谷”品牌建設(shè)工程，爭(zhēng)創(chuàng)一流海洋科技新城

加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，使重點(diǎn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平，特別是大力提高海洋國(guó)防裝備質(zhì)量可靠性，增強(qiáng)國(guó)防裝備實(shí)戰(zhàn)能力。建立健全海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升質(zhì)量控制技術(shù)，完善質(zhì)量監(jiān)管體系和管理機(jī)制，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升藍(lán)谷企業(yè)品牌價(jià)值，塑造 “中國(guó)藍(lán)谷”整體形象。實(shí)施青山綠水計(jì)劃，充分保護(hù)和發(fā)揮區(qū)域內(nèi)山、海、泉等自然優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化城市生態(tài)，切實(shí)提升城市品位和人居環(huán)境，打造以人為本的綠色低碳生態(tài)系統(tǒng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，打造“中國(guó)藍(lán)谷”品牌的生態(tài)內(nèi)涵。以藍(lán)谷深厚的海洋歷史文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，舉辦藍(lán)谷海洋周、藍(lán)色大講堂、海洋國(guó)際高峰論壇、國(guó)際休閑漁業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際海洋科技裝備博覽會(huì)等豐富多彩的涉海文、體、娛、商等活動(dòng)，彰顯海納百川、開(kāi)放包容、勇立潮頭、同舟共濟(jì)的藍(lán)谷人文精神，打造“中國(guó)藍(lán)谷”品牌的文化內(nèi)涵。

加大“中國(guó)藍(lán)谷”宣傳力度，通過(guò)新媒體全方位推介，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的青島藍(lán)谷產(chǎn)業(yè)推介網(wǎng)站，開(kāi)通科技博客、微博和微信公眾號(hào)，推動(dòng)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、民間組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作。

（作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所研究員）