摘 要：人才資源是第一資源。社會不斷發(fā)展，科技也在不斷進(jìn)步，要建立一個先進(jìn)的，能夠適應(yīng)時代發(fā)展的文化陣地，不斷滿足群眾對文化生活的需求，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，促進(jìn)社會主義精神文明的建設(shè)和發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加強基層文化人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：人才；基層文化；隊伍建設(shè)

無論在任何領(lǐng)域，人才隊伍的建設(shè)都十分重要，深深影響著該領(lǐng)域未來的發(fā)展前景。對于文化站來說，加強基層群眾文化的人才隊伍建設(shè)，造就高層次的文化領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)的文化人才隊伍，既是貫徹落實黨的科學(xué)方針的重要舉措，也是進(jìn)一步加強自身建設(shè)，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。本文介紹了加強基層文化人才隊伍建設(shè)的重要性，根據(jù)分析制約基層文化人才隊伍建設(shè)的因素，就如何加強基層文化人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了論述。

1 加強基層文化人才隊伍建設(shè)的重要性

基層文化站是開展基層群眾性文化活動、傳播先進(jìn)文化的主陣地。要抓好基層文化建設(shè)，就要重視“人才”這一資源，人才在文化建設(shè)過程中有著重要的地位，發(fā)揮著重要作用。文化人才隊伍是當(dāng)代宣傳文化事業(yè)的主力軍，是文化建設(shè)事業(yè)的主體，加強基層文藝人才隊伍建設(shè)，不僅可以促進(jìn)本領(lǐng)域的發(fā)展，還可以帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新人才，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

重要作用可分為幾點。一是貫徹落實我國重要戰(zhàn)略的部署。2015年10月，黨的十八屆五中全會提出“深入實施人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，“人才資源是第一資源”的觀點。這是黨在推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中，深深認(rèn)識到人才資源的重要價值后做出的科學(xué)判斷，是順應(yīng)時代發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。加強基層文化站人才隊伍建設(shè)就是落實這項重要部署的決策，起著助推國家發(fā)展繁榮的作用。二是可以推動文化的大發(fā)展大繁榮。文化創(chuàng)造的實力和潛力取決于是否具備優(yōu)秀的文化人才，基層人才在文化建設(shè)中起著基礎(chǔ)性、根本性的作用，加強基層文化人才隊伍建設(shè)有利于整個文化建設(shè)的有序開展，豐富和帶動基層文化建設(shè)，從而促進(jìn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。三是可以優(yōu)化文化人才體系的結(jié)構(gòu)，提高文化人才資源的質(zhì)量。文化是一個人的軟實力，文化也是一個國家的軟實力。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，文化水平成為了組成國家綜合國力的一項重要指標(biāo)，加強自身文化建設(shè)，培養(yǎng)大量優(yōu)質(zhì)的文化人才，優(yōu)化充實文化人才系統(tǒng)，是國家增強綜合國力，對外國進(jìn)行文化輸出的需要，更是文化站進(jìn)一步發(fā)展繁榮的迫切需要。

2 制約基層文化人才隊伍建設(shè)的因素

根據(jù)目前大多數(shù)文化站的人才隊伍現(xiàn)狀發(fā)展，存在很多制約因素，主要體現(xiàn)為以下幾點。一是人才結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，人才梯隊形成斷層，青黃不接。目前基層文化人才隊伍中老年人才的數(shù)量居多，尤其是中高級技術(shù)人才隊伍，老齡化現(xiàn)象突出，在年輕的人才隊伍還未形成的情況下，一旦出現(xiàn)離職或退休，就會形成專業(yè)斷層。老齡化問題制約了基層文化人才隊伍的建設(shè)。二是人才管理機制不健全。首先是人才招聘引進(jìn)問題，基層文化站對專業(yè)人才、管理人才的需求較大，但目前的現(xiàn)狀是缺乏專業(yè)技術(shù)的人出不去，占編制，需要的人才又卡在了編制關(guān)，進(jìn)不來，造成人才青黃不接，需求矛盾日益突出。然后是人才的培養(yǎng)問題，基層文化事業(yè)建設(shè)者和參與者多為業(yè)余型人才，崗位流動性強，專業(yè)性差，針對性的人才定向培養(yǎng)計劃較難實現(xiàn)，即使開展了也難達(dá)到良好的效果。三是獎懲機制不健全，文化站工作人員缺少內(nèi)生動力和外在刺激。易造成工作積極性差，懶散，得過且過的消極心態(tài)。

3 如何加強基層文化人才隊伍建設(shè)

3.1 政府給予重視和支持

政府如果不夠重視基層文化站的發(fā)展，投入和支持不夠，會導(dǎo)致是很多文化建設(shè)活動無法順利開展?；鶎游幕瞬抨犖槭菍崿F(xiàn)公共文化體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，各級黨委政府應(yīng)給予充分肯定和大力支持。在人才隊伍建設(shè)方面，一是給予政策支持。如增加人員編制，保證定期納入新人，可以有效解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)老齡化問題，減少人才隊伍青黃不接的情況發(fā)生。二是給予資金支持。把相關(guān)的經(jīng)費納入年初財政預(yù)算，給予基本資金的保障，解除基層文化隊伍的后顧之憂，能夠全身心的投入到基層文化建設(shè)事業(yè)中去，除此之外，還希望能增加一筆經(jīng)費，用于基層文化站人才引用和培養(yǎng)，為建立一支基層文化專業(yè)人才隊伍做保障。

3.2 建立健全人才管理機制

建立健全人才管理機制，優(yōu)化和完善人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是要加強人才招聘和引進(jìn)的重視，將人才隊伍建設(shè)工作擺作為重要議事日程，納入總體發(fā)展規(guī)劃中，建立完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化、規(guī)范化，大力培養(yǎng)引進(jìn)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化經(jīng)營管理人才和文化科技人才等，填補基層文化站人才缺口。二是要優(yōu)化調(diào)動晉升機制。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，利用優(yōu)惠的文化人才政策留住人才，打破人才進(jìn)出不暢的制約。靈活用才，采用人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法，打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道，打破編制束縛。三是完善獎懲機制。如建立獎懲考核制度，推行技術(shù)文化人才優(yōu)勝劣汰競爭上崗等，適當(dāng)營造良性競爭環(huán)境，增加館員的競爭意識，提高其工作積極性和熱情度。

3.3 提高現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì)

提高文化站人員現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì)，鼓勵他們自學(xué)成才，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。一是提高職業(yè)道德素質(zhì)。文化站工作者要自覺遵守崗位相關(guān)規(guī)范要求，加強道德修養(yǎng)，提高職業(yè)的責(zé)任感。首先最基礎(chǔ)的就是具備高尚的職業(yè)道德，要自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，熱心群眾文化事業(yè)和具有高度的責(zé)任感和堅定地事業(yè)心，忠于職守。其次是具備全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)。然后是對自身工作業(yè)務(wù)的刻苦鉆研，精益求精，努力做到一專多能，又專又精。最后是要有勇于克服困難決心和信心，努力做好群眾文化工作。二是提高專業(yè)文化素質(zhì)。在如今這個信息匯集、知識更新的學(xué)習(xí)型社會，作為文化的傳播者的基層文化站工作人員更應(yīng)具備廣博的文化知識和突出的文化專長，以及過硬的文化技能，才能更好的為社會服務(wù)。所以更應(yīng)該加強理論業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)擴充。只有不斷加強學(xué)習(xí)，不斷地輸入新鮮血液、不斷地吸收、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化精華，才能跟上日新月異的發(fā)展形勢和時代的步伐。三是提高組織溝通協(xié)調(diào)能力。由于基層群眾的素質(zhì)參差不齊，基層文化工作和活動的創(chuàng)辦開展都需要工作人員具備較好的組織溝通協(xié)調(diào)能力，要能夠開展好文化站的系列相關(guān)工作，光有高尚職業(yè)道德和過硬專業(yè)素質(zhì)是不夠的，真正將服務(wù)工作落到實處的還是得靠較高的溝通協(xié)調(diào)能力，讓基層群眾支持文化工作，參與文化活動，從文化活動中滿足需求，得到收獲。

4 結(jié)語

做好基層文化工作，對于培養(yǎng)人們健康、文明的生活方式，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)都具有重要意義。做好基層文化工作的關(guān)鍵點在于人才隊伍，人才隊伍是基層文化建設(shè)發(fā)展的人才保證和智力支持，是實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的必備條件。如何加強文化人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)基層文化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，是一項需要去認(rèn)真鉆研的重要課題。

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作者簡介

吳艷敏，女，館員，云南省西雙版納傣族自治州勐海縣勐混鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，發(fā)表論文1篇。