摘 要:在現(xiàn)代信息社會中,信息技術(shù)的應(yīng)用愈益廣泛,對于檔案管理領(lǐng)域也形成了廣泛的影響。特別是對于機關(guān)檔案所進(jìn)行的管理工作來說,由于檔案管理領(lǐng)域在機關(guān)部門的各項工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,屬于一項長期、復(fù)雜的工作,沿用此前的工作方法效果不理想,應(yīng)該做到與時俱進(jìn)。借助于信息化建設(shè)的開展,可以讓該項工作更為準(zhǔn)確、高效。本文首先分析在機關(guān)檔案管理工作中開展信息化建設(shè)的重要意義及其相關(guān)影響因素,在此基礎(chǔ)上,有針對性地提出改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:機關(guān)單位;檔案管理;信息化建設(shè)
由于機關(guān)檔案管理涉及多方面的信息,在具體工作中會面臨準(zhǔn)確度不高、效率低下等問題,所以提升機關(guān)檔案管理的工作水平,推行該項工作的信息化建設(shè),不僅意義重要,而且亟待解決。借助于信息化建設(shè),可以顯著提升機關(guān)檔案工作的自動化水平,有效簡化工作開展的流程,便捷檔案的查詢,充分發(fā)揮機關(guān)檔案的基礎(chǔ)性。作為機關(guān)單位必須結(jié)合實際工作情況,富于成效地推進(jìn)檔案工作的信息化建設(shè),讓檔案管理各項工作內(nèi)容更為規(guī)范化,大幅提升檔案管理工作的效率[1]。
1 機關(guān)檔案信息化建設(shè)的意義
在檔案管理工作中,采用更具有創(chuàng)新力、更符合技術(shù)要求的管理方案,才能有效地提升工作效果,并按照檔案領(lǐng)域的工作規(guī)律,增強機關(guān)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這就需要開展機關(guān)檔案信息化建設(shè)工作。首先是可以借助于檔案管理信息化工作的開展,充分將機關(guān)單位日常工作的各項資料、相關(guān)數(shù)據(jù)更為有效地收集起來,打造更為完善的信息系統(tǒng),助力機關(guān)部門的日常管理工作做到規(guī)范、高效。其次是在開展機關(guān)部門的檔案信息化工作以后,可以大幅提升單位收錄、保管以及檢索、利用檔案信息的效率[2]。機關(guān)檔案在其各項工作中是貫穿始終的,必須充分保證檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性。信息化形式的檔案更便于建立、查找。再次是機關(guān)部門檔案管理成本的節(jié)約。隨著信息化水平得到提高,不僅可以更為便捷地錄入信息,而且可以有效保存檔案信息,不需要大量庫房空間,也不需要檔案裝具等設(shè)備,從而有效節(jié)約機關(guān)部門在檔案領(lǐng)域的人力、物力以及財力方面的投入,充分提升機關(guān)檔案管理的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。
2 機關(guān)檔案信息化建設(shè)的不足
1)檔案管理制度方面。雖然有關(guān)部門已經(jīng)出臺了很多相關(guān)的管理制度, 但是相對于其他行業(yè)來說,在檔案管理領(lǐng)域的制度與機關(guān)各項工作的需要還是難以做到完全匹配的,這些管理制度在一定程度上滯后于工作需要,存在一定欠缺。這樣由于制度方面的欠缺,造成檔案管理相關(guān)制度缺乏必要的約束力,不僅使得檔案管理崗位的工作人員難以有效開展檔案管理工作,而且也不符合檔案管理信息化建設(shè)的要求。
2)配套設(shè)施方面。機關(guān)檔案信息化建設(shè)的效果與資金投入、軟硬件方面的條件都有著密切關(guān)系。例如在檔案管理方面,需要設(shè)計出符合具體工作要求,涵蓋相關(guān)檔案管理應(yīng)用的高效軟件,但是在對軟件進(jìn)行開發(fā)的這一過程中,一方面需要信息技術(shù)以及專業(yè)團(tuán)隊的支持,另一方面也需要龐大的資金、資源的支持,所以,打造出成熟軟件的難度是相當(dāng)大的。因此,很多機關(guān)單位在檔案管理中采用的方法是,在進(jìn)行內(nèi)部資料流通的時候可以使用相對簡單的檔案管理軟件, 而在其他情況下僅使用一些紙質(zhì)形式的資料。還有一些單位所做的檔案管理信息化工作,僅僅是對一些紙質(zhì)的機關(guān)檔案資料進(jìn)行簡單掃描,將其做成電子檔案,在重要技術(shù)應(yīng)用方面缺乏突破[3]。
3)工作人員方面。由于在日常工作中,機關(guān)檔案管理通常涉及很多不同的領(lǐng)域,所以需要相關(guān)工作人員具備多方面的專業(yè)知識、技術(shù)能力,才能勝任這項工作。特別是在檔案管理信息化方面,對于檔案管理崗位的工作人員提出了更多的專業(yè)要求,但是從大部分基層機關(guān)的現(xiàn)狀來看,其相關(guān)工作人員不僅在專業(yè)知識方面有一定欠缺,而且在專業(yè)能力等方面的培訓(xùn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以在日常的檔案管理崗位上使用先進(jìn)、復(fù)雜的信息化技術(shù),這樣就影響了機關(guān)檔案管理領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,相關(guān)工作進(jìn)程受到了一定制約。
3 檔案信息化建設(shè)的策略
1)充分重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。檔案管理是機關(guān)單位各項工作的基礎(chǔ),只有切實確保檔案資料的完整性以及準(zhǔn)確性,借助于檔案記錄進(jìn)行研究、總結(jié),才能提高工作效率,形成科學(xué)決策。在這個意義上,機關(guān)單位以及檔案部門工作人員應(yīng)該對此充分重視,認(rèn)識到推行檔案管理工作信息化對機關(guān)效能的重要性,將其納入議事日程,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件建設(shè)等資源投入,打造機關(guān)檔案等信息資料的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)用檔案資料數(shù)字化設(shè)備,從而有效提升機關(guān)檔案管理工作的信息化程度,便于檔案管理工作人員最大程度地開發(fā)檔案資料,充分發(fā)揮其作用[4]。
2)逐步規(guī)范信息資源管理??梢栽谙嚓P(guān)領(lǐng)域的工作中貫徹信息化要求,例如在電子政務(wù)推進(jìn)、考核的工作中,納入行政部門政務(wù)信息規(guī)范化整理等內(nèi)容,這樣便于形成各部門的合力,在檔案信息管理領(lǐng)域進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而打造更為統(tǒng)一、集中的檔案信息管理制度。另外,由于在機關(guān)檔案資料中綜合了行政管理情況、人員隊伍情況等各方面的內(nèi)容,所以在信息資源的錄入、保管、查閱等環(huán)節(jié)都要避免出現(xiàn)錯誤、遺漏等。
3)加強信息化人才隊伍建設(shè)。不斷完善對檔案管理崗位工作人員的考核、評價制度,將其工作熱情充分激發(fā)出來。通過人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等方法,打造熟悉檔案工作、了解信息技術(shù)應(yīng)用的人才隊伍。在檔案信息資料的錄入、保存的過程中,應(yīng)該妥善開展檔案信息的綜合分類工作,讓各類檔案信息、資料的結(jié)構(gòu)充分優(yōu)化,從而更為有效地在部門間共享資源。通過編纂機關(guān)部門檔案信息目錄等方法,對檔案資料進(jìn)行標(biāo)引以及分類,讓檔案信息的資料內(nèi)容更為科學(xué)有序。對于同屬性的檔案信息妥善集中,這樣便于查詢,提升工作效率[5]。另外要加強檔案資料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的建設(shè),例如電子文件的錄入、歸檔,以及檔案內(nèi)容的存儲、查詢等,可以借助于一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范予以明確,充分保證機關(guān)電子檔案信息內(nèi)容的安全。
4)加強信息資源安全管理。由于機關(guān)檔案信息化需要在互聯(lián)網(wǎng)條件下展開,容易出現(xiàn)不法分子盜竊檔案信息的情況,所以機關(guān)單位在推進(jìn)檔案管理部門的信息化建設(shè)工作中,應(yīng)該從主機、網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)庫等環(huán)節(jié)全面加強信息資源的安全管理,借助于數(shù)據(jù)備份以及打造防火墻等技術(shù)方法,充分保障檔案資料的信息安全。
4 結(jié)語
綜上所述,對機關(guān)部門的檔案管理工作做出高水平的要求,是為了充分發(fā)揮其在各項工作中的基礎(chǔ)性作用,在信息時代背景下,要求根據(jù)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),對檔案管理各方面、各環(huán)節(jié)的問題進(jìn)行重新認(rèn)識和部署。在推進(jìn)機關(guān)部門檔案工作信息化的過程中,不僅需要單位領(lǐng)導(dǎo)重視其意義,投入所需資源,而且需要加大對于工作人員相關(guān)專業(yè)知識、技能的培訓(xùn),打造專業(yè)人員隊伍。為了保障工作效果,應(yīng)該采用科學(xué)、合理的考核方法,形成監(jiān)督力度。只有這樣,才能更為有效地提高機關(guān)部門檔案工作的信息化水平,充分發(fā)揮機關(guān)檔案資料所具有的重要價值。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
葉麗娟(1983-),女,廣東深圳人,檔案專業(yè)技術(shù)員,研究方向:企業(yè)檔案管理、機關(guān)檔案管理等。