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新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征

2019-06-17 11:36申延平
關(guān)鍵詞:三農(nóng)全省農(nóng)民

編者按:河南省委十屆九次全會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,對(duì)河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,如何把握新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征,如何實(shí)現(xiàn)河南農(nóng)業(yè)出彩、農(nóng)村出彩、改革出彩,全會(huì)作出了準(zhǔn)確判斷,指明了今后的努力方向。河南省委農(nóng)辦主任、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平對(duì)此進(jìn)行了解讀。

河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革取得歷史性成就,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到空前解放,農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量充裕的重大跨越,農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由以糧為綱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以綠色生態(tài)高效高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大跨越,農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)了由貧窮、溫飽不足向總體小康的重大跨越,成功走出了一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的“四化”同步科學(xué)發(fā)展之路。

一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)大幅度跨越。2018年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7755.36億元,比1978年的95.38億元增長(zhǎng)80倍;全省農(nóng)業(yè)增加值4289億元,占全國(guó)的6.6%,位居全國(guó)第二。

二是糧食生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)重大跨越。全省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300億斤以上,糧食總產(chǎn)量占到全國(guó)的近1/10,小麥產(chǎn)量占全國(guó)的1/4多。河南用全國(guó)1/6的耕地,生產(chǎn)了全國(guó)1/4的小麥、1/10的糧食,創(chuàng)造了十三連增的奇跡,糧食這張王牌更加熠熠生輝,成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”“定盤(pán)星”。生產(chǎn)的糧食不僅養(yǎng)活了1億人,每年還調(diào)出400億斤原糧和糧食加工產(chǎn)品,成了名副其實(shí)的“國(guó)人糧倉(cāng)”。

三是主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)量大增,而且品種豐富。城鄉(xiāng)居民的“米袋子”更墩實(shí),2018年全省糧食總產(chǎn)1329億斤,與1978年400億斤相比,增加了232%?!安嘶@子”更豐實(shí),蔬菜及食用菌總產(chǎn)7260.6萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)占全國(guó)的近9%,位居全國(guó)第三;食用菌總產(chǎn)占全國(guó)的1/7,位居全國(guó)第一。“果盤(pán)子”更殷實(shí),瓜果類(lèi)產(chǎn)量從1978年的47萬(wàn)噸增加到2018年的1585萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了32.7倍?!叭夤拮印备鋵?shí),豬牛羊禽肉總產(chǎn)量662.7萬(wàn)噸,位居全國(guó)第二,是1980年45.64萬(wàn)噸的14.5倍;水產(chǎn)品產(chǎn)量101.71萬(wàn)噸,是1978年2.47萬(wàn)噸的41.18倍。油瓶子更贏實(shí),油料產(chǎn)量631.03萬(wàn)噸,其中花生產(chǎn)量572.44萬(wàn)噸,是1978年6.5萬(wàn)噸的88.07倍?!澳唐孔印备鷮?shí),牛奶產(chǎn)量從1978年2.2萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的202.65萬(wàn)噸,增長(zhǎng)91%。“蛋筐子”更厚實(shí),禽蛋產(chǎn)量從1980年的15.9萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的413.6萬(wàn)噸,位居全國(guó)第二。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè),三分天下有其一,是全省工業(yè)發(fā)展的第一支柱。2018年,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的26%,利潤(rùn)總額占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.3%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

五是農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全省培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群520個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體163個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)1200萬(wàn)人;休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1.6萬(wàn)個(gè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入440億元,帶動(dòng)從業(yè)人數(shù)34.3萬(wàn);農(nóng)村電商快速發(fā)展,國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣已達(dá)到21個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上電商進(jìn)村綜合示范縣61個(gè),新增網(wǎng)店2.2萬(wàn)多個(gè),電子商務(wù)交易額累計(jì)近410億元,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額186億元。

六是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重要改變。圍繞放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體28萬(wàn)家、新型職業(yè)農(nóng)民近77萬(wàn)人,不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、土地托管、代耕代種等多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),種植業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度超過(guò)60%,畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖超過(guò)80%。

七是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,2018年全省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4343億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到56%。優(yōu)質(zhì)花生種植面積2200萬(wàn)畝,居全國(guó)第一位;優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積1204萬(wàn)畝,占小麥面積的1/7,居全國(guó)第一位;優(yōu)質(zhì)林果面積達(dá)到1359萬(wàn)畝,年均增長(zhǎng)10%;新增肉牛52.8萬(wàn)頭、新增奶牛10.5萬(wàn)頭。綠色發(fā)展有力推進(jìn),肥料利用率達(dá)到38%,農(nóng)藥利用率提高到38.5%,化肥農(nóng)藥使用量雙雙實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),秸稈綜合利用率達(dá)到88%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到69.5%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好,全省蔬菜、水果、水產(chǎn)品等監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上。

八是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。到2018年年底,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6163萬(wàn)畝,占規(guī)劃建成6369萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性噸糧田目標(biāo)的96.7%,畝均提高糧食產(chǎn)能15%。統(tǒng)籌推進(jìn)大水利、小農(nóng)水建設(shè),加快實(shí)施出山店水庫(kù)、前坪水庫(kù)等重大水利工程,大力推動(dòng)糧食核心區(qū)95個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。全省耕地有效灌溉面積增至7866萬(wàn)畝,高效節(jié)水灌溉面積達(dá)2200萬(wàn)畝。

九是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)揮重要支撐作用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教推、產(chǎn)學(xué)研用統(tǒng)籌協(xié)同,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用水平持續(xù)提高,支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。2018年,主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)到97%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到82.6%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60.7%,高于全國(guó)平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。

十是農(nóng)民生活水平顯著提升。2018年,全年全省農(nóng)村居民人均可支配收入13830.74元,增長(zhǎng)8.7%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10392.01元,增長(zhǎng)12.8%。全省2694.8萬(wàn)農(nóng)村居民和在校生的飲水安全問(wèn)題有效解決,2.1萬(wàn)個(gè)行政村電網(wǎng)改造升級(jí),新建改建農(nóng)村公路5.4萬(wàn)公里,改造農(nóng)村危房85.9萬(wàn)戶,一批縣市建立了農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的要求,對(duì)照中原更加出彩需要“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的要求,對(duì)照廣大農(nóng)民群眾追求美好生活的要求,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在一些突出問(wèn)題和困難。

一是從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品整體豐裕與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和結(jié)構(gòu)性不足并存,大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、雜而不精問(wèn)題不同程度存在。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:2018年,農(nóng)業(yè)增加值4289億元,占全國(guó)的6.6%,位居全國(guó)第二。但是,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),2018年一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為37.8%、60%、2.2%,二三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占比分別為64.8%、1.7%、27.5%、1.8%,畜牧業(yè)占比偏低,林業(yè)和漁業(yè)占比小;糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),全省糧經(jīng)飼比例由2016年71.6∶27.8∶0.6調(diào)整到2018年65.9∶33.0∶1.1,但高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展相對(duì)滯后,青貯玉米、牧草等優(yōu)質(zhì)飼料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。另外,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥僅占全省小麥的1/7,高油、高油酸花生比例不到50%,綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積僅占全省耕地面積的9%。我省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)4429個(gè),位居全國(guó)第十,僅為江蘇省的23.5%。油脂和奶制品缺乏全國(guó)知名品牌。

二是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系狀況來(lái)看,優(yōu)勢(shì)凸顯、功能多元的多種經(jīng)營(yíng)和多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展與個(gè)別地域一業(yè)為主和一產(chǎn)為重并存,特別是糧食尤其是小麥地位依然舉足輕重。主要表現(xiàn)在:40年來(lái),全省糧食產(chǎn)量相繼跨越500億斤、1000斤、1300億斤臺(tái)階,全省糧食總產(chǎn)和小麥總產(chǎn)多年位居全國(guó)第一,2018年全省糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)為65.9∶33.0∶1.1。

三是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系狀況來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和設(shè)施裝備的廣泛運(yùn)用與個(gè)別區(qū)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)農(nóng)具和傳統(tǒng)勞作方式并存,在個(gè)別產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)機(jī)械替代勞動(dòng)的任務(wù)依然較重。主要表現(xiàn)在:與全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較先進(jìn)省份如江蘇?。?0%)、黑龍江?。?7.1%)相比,仍有一定差距;全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平與黑龍江(96%)、山東(85%)等先進(jìn)省份的差距逐步縮小。農(nóng)業(yè)機(jī)械缺門(mén)斷檔現(xiàn)象突出,國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械品目有7000多個(gè),我國(guó)才4000個(gè)左右,小類(lèi)作物生產(chǎn)存在著“無(wú)機(jī)可用”或“無(wú)好機(jī)用”的現(xiàn)象。

四是從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系狀況來(lái)看,多種經(jīng)營(yíng)主體、多種途徑形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)及專(zhuān)業(yè)化與分散小農(nóng)戶的家庭經(jīng)營(yíng)兼業(yè)化并存,并且其改變是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。主要表現(xiàn)在:第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,2016年,全省共有1844.68萬(wàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。其中,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶27.09萬(wàn)。全省共有12.42萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。2016年末,在工商部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)民合作社總數(shù)13.95萬(wàn)個(gè)。其中,農(nóng)業(yè)普查登記的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社6.02萬(wàn)個(gè)。2018年,全省種植業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度超過(guò)60%,畜牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度超過(guò)80%。但是,全省農(nóng)戶參與到農(nóng)民合作社的農(nóng)戶僅占2.4%,參與土地托管的僅占0.7%,參與“公司+農(nóng)戶”的只有0.5%。

五是從農(nóng)業(yè)發(fā)展方式狀況來(lái)看,由單一依靠資源消耗和物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理持續(xù)轉(zhuǎn)變,由主要追求數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)出好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改觀。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為68%,發(fā)達(dá)國(guó)家一般在80%以上,精深加工僅占農(nóng)產(chǎn)品加工的20%左右;農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用率只有50%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到90%。全省約有一半的耕地處于中低產(chǎn)狀態(tài),旱澇保收田面積還有待增加。據(jù)測(cè)算,2017年我省土地產(chǎn)出率為9.5萬(wàn)元/公頃,遠(yuǎn)低于廣東(21萬(wàn)元/公頃)、江蘇(15萬(wàn)元/公頃)、山東(12.2萬(wàn)元/公頃)等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,也低于農(nóng)業(yè)大省四川(11.7萬(wàn)元/公頃)。

六是從農(nóng)業(yè)發(fā)展主體狀況來(lái)看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍快速成長(zhǎng),但傳統(tǒng)農(nóng)民仍占絕大多數(shù),高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。主要表現(xiàn)在:2018年,全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到28萬(wàn)家,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民77萬(wàn)人。但據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,2016年,全省共有3251.49萬(wàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員。其中,新型職業(yè)農(nóng)民占比不到2.5%,而初中及以下文化占比超90%,且未上過(guò)學(xué)的占4.9%。我省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占了40.7%,高于全國(guó)11.2個(gè)百分點(diǎn),而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率人均只有16272元,僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的58.6%。比如,我省平均每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)殖生豬500頭、養(yǎng)殖奶牛20頭,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)殖生豬10000頭、養(yǎng)殖奶牛100頭。

七是從廣大農(nóng)民生活狀況來(lái)看,年度人均收入增幅較大但逐漸收窄,物質(zhì)生活相對(duì)充裕但精神文化生活明顯不足,生活設(shè)施和生活環(huán)境亟待改善和提升,人的現(xiàn)代化任務(wù)依然繁重。主要表現(xiàn)在:新世紀(jì)以來(lái),全省農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入比由2010年的2.65∶1縮小至2018年的2.3∶1,但全省城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)值之差從2010年的人均9617元拉大到2018年的18043元。2018年,全年全省農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出是城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的一半。另?yè)?jù)第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,2016年末,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi),有火車(chē)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占5.7%,有碼頭的占1.9%,有高速公路出入口的占18.6%;全省10.2%的村通天然氣,20.9%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn);54.7%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理,10.7%的村生活污水集中處理或部分集中處理,31.0%的村完成或部分完成改廁;14.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場(chǎng)、影劇院,17.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館,52.4%的村有體育健身場(chǎng)所;43.1%的村有幼兒園、托兒所;50.0%的戶使用經(jīng)過(guò)凈化處理的自來(lái)水,9.5%的戶使用水沖式衛(wèi)生廁所。

總體來(lái)看,目前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越期,封閉農(nóng)村社會(huì)到開(kāi)放農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)民身份化到職業(yè)化的轉(zhuǎn)換期,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)到城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)軌期。

習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南團(tuán)審議時(shí)的重要講話,明確指出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù),為我們推進(jìn)工作提供了根本遵循,為河南鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了重大機(jī)遇。我們要深入貫徹總書(shū)記重要講話精神,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),緊盯問(wèn)題彌補(bǔ)短板,聚焦關(guān)鍵提質(zhì)增效,著力改革創(chuàng)新,著力務(wù)實(shí)重干,堅(jiān)定不移推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的河南實(shí)踐??傮w要求是:堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,探索走出一條把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)、改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái),具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路,為新時(shí)代中原更加出彩奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略目標(biāo)是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,農(nóng)村全面建成小康社會(huì)。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

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