羅燕

新中國成立之初，面對高達(dá)80%的文盲率，全國各地都開展了轟轟烈烈的掃盲運(yùn)動，出現(xiàn)了“夫教妻”“子教父”“有文化的都來教，沒文化的都來學(xué)”的場景。

我國一直把掃除文盲與消除貧富差距和地區(qū)發(fā)展不平衡融為一體，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育改革。經(jīng)過不懈努力，2001年，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略目標(biāo)。

現(xiàn)階段，一些地方已經(jīng)把掃盲工作的重心從掃“文字盲”轉(zhuǎn)移至掃“文化盲”，這顯然是一個(gè)更有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。文化盲如何掃？就相關(guān)問題，《民生周刊》記者專訪了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授簡小鷹。

普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲

民生周刊：新中國成立以來，全國各地在掃盲方面做了很多努力，您覺得70年來的掃盲成效如何？

簡小鷹：新中國成立以后，我們面臨一個(gè)重要的問題就是社會轉(zhuǎn)型。九年義務(wù)教育普及之后，滿足了中國社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的過程中對勞動力基本素質(zhì)的需求。

基礎(chǔ)教育一方面通過高考進(jìn)行選拔，為高等教育輸送人才。另一方面，讓年輕人達(dá)到基本的教育水平，能夠進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會里，獲得就業(yè)的機(jī)會。農(nóng)村青年即使考不上大學(xué)，甚至考不上中專，也可以異地就業(yè)、進(jìn)城打工。

所以我們回過頭來看，這方面的成果是非常顯著的。沒有這種教育制度，很難想象廣大農(nóng)村的青年能夠進(jìn)入到城市的生活節(jié)奏里去，參加城市的建設(shè)、城市資源的分配。

九年義務(wù)教育取得了非常好的成效，為中國全面進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會做了很大的人力資源開發(fā)。很多農(nóng)村青年通過這種教育制度，獲得了一種身份的改變，得到了一種梯度上升的機(jī)會，這是中國社會非常明顯的進(jìn)步。這些都跟普及九年義務(wù)教育密切相關(guān)，九年義務(wù)教育是一個(gè)基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，剩下的都很難完成。通過普及九年義務(wù)教育，我國已經(jīng)基本掃除了青壯年文盲。

民生周刊：對于老一輩文盲，很多地方開展了掃盲運(yùn)動，比如夫妻識字等，您怎么看待這些掃盲運(yùn)動？

簡小鷹：掃盲運(yùn)動是開展過一段時(shí)間，但是要消除自身的文盲，達(dá)到一定的文化程度，不是一個(gè)簡單的事情。大多數(shù)人通過掃盲最后能夠?qū)懽约旱拿?，能認(rèn)識數(shù)字、簡單的文字，這對于他們個(gè)人來說，也挺有意義的。

隨著時(shí)間的推移，這一部分人口逐漸減少了，所以這樣的掃盲運(yùn)動不會一直持續(xù)下去。

農(nóng)村青年面臨知識更新

民生周刊：現(xiàn)在很多地方已經(jīng)從掃“文字盲”向掃“文化盲”轉(zhuǎn)變，您覺得在文化掃盲上，現(xiàn)在有哪些重要的盲點(diǎn)？

簡小鷹：從就業(yè)的角度來講，主要是要掌握一種技能，有了一種技能以后，他能夠進(jìn)入到相關(guān)的行業(yè)，能夠就業(yè)。

過去到服裝廠、鞋廠、玩具廠工作，要求的技能非常有限，主要還是一種體能性的勞動?，F(xiàn)在農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工，更多的是在服務(wù)行業(yè)，比如餐飲、快遞等行業(yè)。

這里有一個(gè)很重要的問題，他們需要了解城市的文化，尤其是處理人與人之間的關(guān)系，不能夠再按照農(nóng)村的傳統(tǒng)來做，必須適應(yīng)城市的新型人際交往氛圍。他們在剛開始就業(yè)時(shí)往往會有一些不適應(yīng)，比如，和顧客發(fā)生爭吵、糾紛，都是因?yàn)檫@種文化的差異。所以這一塊需要相關(guān)部門在這個(gè)過程里面進(jìn)行一些培訓(xùn)，這不是一個(gè)簡單的技能問題，應(yīng)該成為文化掃盲的一個(gè)重點(diǎn)。

另外一個(gè)很重要的方面就是隨著工業(yè)的升級換代，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年面臨著知識的更新，原來的就業(yè)模式要發(fā)生根本性的改變。簡單的體能加簡單的技能，在未來就業(yè)中已經(jīng)缺乏市場了。

中國的信息化、知識化速度非常快，他們需要有一個(gè)自我提升的過程，否則就會被這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展淘汰。而且這些新生代的農(nóng)村青年，進(jìn)入城市以后，失業(yè)了也不會再回到農(nóng)村去了，因?yàn)樗呀?jīng)融入城市里了，這樣如果他們就業(yè)受阻，就會很艱難。

現(xiàn)在我們面臨著一個(gè)關(guān)口了，要從工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會向知識經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)變，對于沒有接受比較高教育的農(nóng)村青年來講，要困難一些。這就需要有關(guān)方面能夠提供幫助，也可以成為文化掃盲的一個(gè)重點(diǎn)。

讓農(nóng)村青年到職業(yè)學(xué)?；貭t

民生周刊：您認(rèn)為，在這個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，文化掃盲應(yīng)該怎么推進(jìn)呢？

簡小鷹：文化掃盲不能簡單地辦幾個(gè)培訓(xùn)班，而是對這些農(nóng)村青年進(jìn)行再教育，讓他回爐，或者讓他去念個(gè)中專、大專。今年很多中職招生有一個(gè)新的動向，是向社會人員放開了，但我們應(yīng)該把它變成一種再就業(yè)的計(jì)劃，而不是一個(gè)簡單的擴(kuò)招問題。

這樣，如果你找不到工作，就到某一個(gè)職高報(bào)名，報(bào)名之后，政府就給予一定的補(bǔ)貼，個(gè)人也拿出一點(diǎn)資金，完成繼續(xù)教育。

民生周刊：文化掃盲對于鄉(xiāng)村振興有什么意義？

簡小鷹：鄉(xiāng)村振興不是簡單地在農(nóng)業(yè)上做文章，現(xiàn)在也到了一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)，土地在一定程度上可以規(guī)?；?。這樣需要的勞動力比以前少多了，農(nóng)村青年回去以后，不干農(nóng)業(yè)，干什么？干農(nóng)業(yè)的話，農(nóng)業(yè)需要多少人？我們要規(guī)劃好，要把農(nóng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展關(guān)聯(lián)在一起，明確哪些產(chǎn)業(yè)可以在農(nóng)村取得比在城市更大的優(yōu)勢。

沒有人的振興都是空的。因此，鄉(xiāng)村振興的核心問題是靠什么吸引人才，這不是簡單的吸引勞動力，而是要把人才戰(zhàn)略放在首位。