黃玉

摘? 要：自貫標工作推行以來，國家專利技術蚌埠展示交易中心作為服務機構積極參與蚌埠市的企業(yè)知識產(chǎn)權貫標工作。該文介紹了企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的基本做法、取得的成效和存在的問題，針對在貫標實踐中遇到的企業(yè)認識、體系運行效果、服務能力、政策支持等方面問題提出了措施和建議，為當?shù)卣块T進一步推進企業(yè)知識產(chǎn)權貫標工作提供參考。

關鍵詞：知識產(chǎn)權? 貫標? 管理

中圖分類號：F273.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2019）03（a）-0093-02

《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）是由國家知識產(chǎn)權局提出并歸口管理的國家標準，2013年3月正式實施。同年，安徽省知識產(chǎn)權局確定了首批全省企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范試點單位和服務機構，企業(yè)知識產(chǎn)權貫標正式啟動。自貫標工作推行以來，國家專利技術蚌埠展示交易中心作為服務機構積極參與蚌埠市的貫標工作。截至目前，全市已有30余家企業(yè)被安徽省知識產(chǎn)權局確定為知識產(chǎn)權管理規(guī)范試點單位，其中，18家企業(yè)已通過貫標驗收。

1? 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的意義

企業(yè)知識產(chǎn)權貫標意義在于：一是有利于推動企業(yè)建立一套系統(tǒng)完整的知識產(chǎn)權管理制度、管理方法、工作體系和工作程序，規(guī)范企業(yè)各項知識產(chǎn)權活動，形成企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的科學化、規(guī)范化的知識產(chǎn)權管理能力，帶動企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平的提高和管理價值的實現(xiàn)。二是有利于培養(yǎng)一批企業(yè)知識產(chǎn)權貫標培訓、咨詢人才，發(fā)揮貫標企業(yè)的示范、引領作用，為標準的進一步推廣提供實踐經(jīng)驗。三是有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，以企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化促進自主創(chuàng)新和科技進步。

2? 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的實踐及存在的問題

2.1 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的基本做法

（1）貫標工作啟動。指導企業(yè)召開貫標工作啟動會;介紹企業(yè)貫標的意義和重要性，學習標準內容。組建企業(yè)貫標工作小組，明確管理者代表，協(xié)助企業(yè)開展培訓。

（2）開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理調查診斷。進入企業(yè)研發(fā)、采購、制造、銷售、售后等全部業(yè)務部門，發(fā)放企業(yè)知識產(chǎn)權狀況調查問卷，全面梳理已有的、有效運行的企業(yè)知識產(chǎn)權管理的制度及記錄文件。匯總資料，分析調查情況，編寫企業(yè)知識產(chǎn)權管理狀況診斷分析報告。

（3）構建企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系。結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與實際情況，協(xié)助企業(yè)擬定知識產(chǎn)權方針、目標，設置企業(yè)知識產(chǎn)權管理機構，提出機構及職責設置方案，形成貫標職責分解表、所需編制文件和貫標時間表。

（4）編制企業(yè)知識產(chǎn)權管理文件。在企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權規(guī)章制度上完善管理制度。將知識產(chǎn)權手冊編寫的任務分解到各部門，結合企業(yè)的實際情況對手冊的編寫和記錄文件的設計給予指導。

（5）企業(yè)知識產(chǎn)權管理文件會審。審核企業(yè)知識產(chǎn)權管理文件是否符合標準的要求，是否與與企業(yè)實際工作相適宜。對不符合項，提出修改建議。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，對體系文件進行優(yōu)化。

（6）文件發(fā)放和實施培訓。協(xié)助企業(yè)完成知識產(chǎn)權管理文件在企業(yè)內部頒布。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權管理體系培訓，明確企業(yè)各部門的目標、職責、權限，明確相關工作的具體流程和要求。

（7）宣貫及實施運行。嚴格執(zhí)行實施運行知識產(chǎn)權管理體系，企業(yè)各部門按照制定的程序文件運行，形成知識產(chǎn)權管理活動記錄。

（8）內部審查及管理評審。進行內部審核和管理評審，全面的檢查公司各部門，知識產(chǎn)權管理體系實施、運行的效果與不足，并進行改進、完善，保障體系的有效運行。

（9）準備評價材料，接受審核。形成貫標工作總結、知識產(chǎn)權手冊、知識產(chǎn)權內部控制制度、知識產(chǎn)權管理活動記錄、知識產(chǎn)權績效等。

2.2 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的成效

（1）通過貫標建立起符合標準要求的企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系。知識產(chǎn)權管理體系在企業(yè)內部實現(xiàn)了運行，使得企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作規(guī)范化和流程化。

（2）企業(yè)對知識產(chǎn)權概念的意識得到明顯提高，對知識產(chǎn)權資源管控、權利管控、風險管控和流程管控的意識增強，知識產(chǎn)權獲取工作更加有效，為企業(yè)創(chuàng)造更大的知識產(chǎn)權價值和持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實基礎。

（3）提升了企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力，通過貫標企業(yè)知識產(chǎn)權管理部門從無到有、從有到強，權限職責得到擴大，管理協(xié)調能力得到提升。各部門協(xié)同知識產(chǎn)權管理部門開展知識產(chǎn)權管理能力也得到提高，形成了策劃、實施、檢查、改進的循壞，使體系運行得到不斷的提升。

2.3 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標存在的問題

（1）企業(yè)對貫標工作的意義和重要性認識不足，貫標積極性不高，對于標準理解不透徹，部分企業(yè)存在為貫標而貫標的情況。企業(yè)知識產(chǎn)權管理人才匱乏，知識產(chǎn)權貫標工作的檢查和改進能力較弱，系統(tǒng)的提升和優(yōu)化標準的能力不足。

（2）企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系運行效果不理想。企業(yè)貫標工作不僅僅是某個人、某個部門的事情，其涉及企業(yè)各業(yè)務領域和業(yè)務環(huán)節(jié)，企業(yè)不能充分發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造性和積極性。部分企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系實施和運行時間較短，存在的問題未進行深層次改進。

（3）服務機構服務能力有待提高。貫標工作涉及到企業(yè)的知識產(chǎn)權管理、研發(fā)、生產(chǎn)、采購、市場、人事、財務、行政管理等各方面，對服務機構能力要求極高。我們的貫標服務機構人員對知識產(chǎn)權相對熟悉，但是缺乏企業(yè)管理、管理體系等方面的經(jīng)驗。存在與企業(yè)的溝通交流能力還不強、解決復雜綜合體系能力還不足等問題。

（4）政府政策支持力度不足。企業(yè)知識產(chǎn)權貫標是一項新生事物，需要政府的政策引導和資金支持，貫標工作推行較好的地方政府均有較好政策和資金配套。目前，蚌埠市對貫標支持力度較小，省級對服務機構給予補助，市級對省貫標企業(yè)給予獎勵，各縣區(qū)均沒有獎補措施。

3? 企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的措施和建議

3.1 發(fā)揮企業(yè)在貫標中的主體作用

對確定為知識產(chǎn)權管理規(guī)范試點單位的企業(yè)實行企業(yè)貫標責任制，落實企業(yè)最高管理者的貫標領導責任。支持企業(yè)建立貫標工作機制，指導企業(yè)結合實際情況，將標準融入日常企業(yè)管理之中，使貫標工作真正發(fā)揮作用，管理體系有效運行，確保貫標試點取得實效。發(fā)揮貫標試點企業(yè)的示范、引領作用，繼而進一步推行貫標工作。

3.2 支持貫標服務機構能力建設

支持貫標服務機構人才培養(yǎng)工作，組織知識產(chǎn)權管理、企業(yè)管理、管理體系領域的專家深入服務機構開展貫標服務指導，提高貫標服務人員的專業(yè)水平和服務能力，為企業(yè)知識產(chǎn)權貫標提供重要支撐。鼓勵貫標服務機構人員參加審核員培訓，對于在本地獲得審核員資格的人員給予獎勵。

3.3 加大貫標鼓勵政策力度

加大政府對貫標工作的支持力度，安排貫標工作專項經(jīng)費，提高對開展貫標的企業(yè)、服務機構給予補助標準。將貫標工作列入縣區(qū)目標考核，落實縣區(qū)知識產(chǎn)權部門貫標責任，建議縣區(qū)出臺貫標鼓勵政策，現(xiàn)成省、市、縣區(qū)三級聯(lián)動模式。優(yōu)先推薦已貫標企業(yè)承擔知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育、專利產(chǎn)業(yè)化項目、專利權質押貸款項目等項目，將貫標工作與其他知識產(chǎn)權工作結合推進。

3.4 加強協(xié)調指導，鼓勵企業(yè)申報評審認證

加強對貫標工作指導，協(xié)調解決工作中遇到的問題。積極推薦符合條件的企業(yè)申請獲得省級評審驗收，調動企業(yè)貫標積極性。研究制定鼓勵政策，支持條件成熟的企業(yè)申請獲得國家知識產(chǎn)權認證機構的認證。

3.5 開展宣傳培訓，提高認識

深入開展貫標宣傳，使企業(yè)正確理解和把握標準的內涵和要求，提高企業(yè)對貫標工作的認可度。針對貫標企業(yè)高管開展培訓，面向貫標企業(yè)開展內審員培訓，培養(yǎng)一批熟悉標準的人才，為標準持續(xù)有效運行打下基礎，切實提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平。

參考文獻

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