田艷恩

摘? 要：該文對(duì)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理問題進(jìn)行了探討，土建工程是項(xiàng)目建設(shè)中極為基礎(chǔ)的一部分，其施工質(zhì)量會(huì)直接影響整個(gè)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，土建工程施工單位要注意做好項(xiàng)目管理工作，注重細(xì)節(jié)，從各個(gè)要素、環(huán)節(jié)入手，充分運(yùn)用管理資源，排除土建施工中可能存在的質(zhì)量隱患。該文從闡述土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理概況入手，結(jié)合現(xiàn)階段土建工程的建設(shè)所存在的問題，進(jìn)一步分析了土建建筑工程監(jiān)督管理內(nèi)容，最后提出了加強(qiáng)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施。

關(guān)鍵詞：土建工程? 質(zhì)量監(jiān)督管理? 概況? 內(nèi)容? 措施

中圖分類號(hào)：TU712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）03（a）-0090-02

1? 土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述

由于土建工程施工具有一定的復(fù)雜性，為保證項(xiàng)目質(zhì)量，就需要從材料、施工過程、人員、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、機(jī)械設(shè)備、工藝技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，排除隱患。這是因?yàn)椋S多土建工程的質(zhì)量事故都是因?yàn)樵O(shè)計(jì)不科學(xué)引起的，因此設(shè)計(jì)監(jiān)管就顯得尤為重要。《建筑法》對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)管提出了明確要求，據(jù)此，相關(guān)單位應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，完善多項(xiàng)保障機(jī)制，尤其關(guān)注用人的監(jiān)督管理。在現(xiàn)代土建工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，建筑工程單位只能采取更嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管措施，才能搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。此外，土建工程的施工建設(shè)必須在不斷強(qiáng)化施工人員安全責(zé)任意識(shí)基礎(chǔ)上，通過培訓(xùn)，提升土建施工人員的安全意識(shí)，才能順利完成施工任務(wù)。

2? 土建工程監(jiān)督管理內(nèi)容

2.1 招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題

按照《建筑法》的要求，工程項(xiàng)目的開展首先要經(jīng)過招投標(biāo)環(huán)節(jié)，因此要完善相關(guān)的招標(biāo)、投標(biāo)制度。然而建筑行業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式根深蒂固的影響，許多從業(yè)人員的思想理念更新不及時(shí)，部分建設(shè)主體單位因?yàn)榫S護(hù)自身利益的原因?qū)υ擁?xiàng)要求采取“上有政策下有對(duì)策”的應(yīng)對(duì)思路，這就導(dǎo)致建筑市場(chǎng)秩序遭到破壞。許多公開招標(biāo)走形式主義，其實(shí)質(zhì)依然是私底下的議標(biāo);部分業(yè)主為了順利將工程發(fā)包給某特定的施工單位，會(huì)根據(jù)自身的便利條件，聯(lián)系對(duì)方暗中交易;部分承包商和業(yè)主串通一氣，找?guī)讉€(gè)陪襯單位競(jìng)標(biāo)，如果建筑方資質(zhì)不合格則直接找公司掛靠施工，這無疑會(huì)導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)階段的不透明，給工程建設(shè)埋下隱患。

2.2 設(shè)計(jì)質(zhì)量問題

設(shè)計(jì)圖紙對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)展有著直接的指導(dǎo)作用，因此一旦存在設(shè)計(jì)方面的錯(cuò)、漏、碰問題，將會(huì)對(duì)建筑整體結(jié)構(gòu)安全造成威脅，而這些問題往往只有專業(yè)技術(shù)人員才有能力發(fā)現(xiàn)。因此，對(duì)于重大工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段開始，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要關(guān)注方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。而一般工程項(xiàng)目的監(jiān)管也應(yīng)該不遺余力，要求監(jiān)理工程師對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)審查與公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保相關(guān)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性。

2.3 施工階段的問題

當(dāng)前的建筑施工領(lǐng)域，主要的勞動(dòng)力都是來自農(nóng)村的，該群體人員往往不具備專業(yè)技術(shù)和扎實(shí)的理論知識(shí)，甚至不具有對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度，因此在施工階段頻繁出現(xiàn)施工不當(dāng)問題，這也是誘發(fā)工程質(zhì)量問題的重要原因。而部分建筑單位本身不具備先進(jìn)的施工技術(shù)，機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)，組織結(jié)構(gòu)不合理，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級(jí)工不足，對(duì)承包商監(jiān)管不到位，這些本該得到妥善處理的問題均是一團(tuán)亂麻，就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，材料設(shè)備等基本條件惡劣，無法為土建工程施工提供良好的硬件基礎(chǔ)。

2.4 竣工后監(jiān)督管理

工程施工結(jié)束后，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理也是極為重要的一部分，是保證質(zhì)量合格的最后一道關(guān)口，必須引起重視?？⒐ず筚|(zhì)量監(jiān)督管理主要涵蓋竣工驗(yàn)收與保修、使用維修的監(jiān)督管理兩方面內(nèi)容，其中，前者以竣工驗(yàn)收備案的審查評(píng)價(jià)監(jiān)督為關(guān)鍵，后者以全壽命期質(zhì)量監(jiān)管為原則。為做好竣工后的質(zhì)量監(jiān)管工作，必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工程進(jìn)行審核，以免劣質(zhì)建筑直接投入使用，對(duì)群眾造成經(jīng)濟(jì)利益和人身安全方面的損害。再者，監(jiān)督建設(shè)單位從竣工驗(yàn)收合格之日起，便需要按照行業(yè)規(guī)定，到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門所委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案部門辦理備案手續(xù)。而在后期裝修、維修等階段中，為保證工程質(zhì)量，需對(duì)竣工驗(yàn)收備案問題進(jìn)行全面跟進(jìn)，保證備案的權(quán)威性和科學(xué)性。

3? 加強(qiáng)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

3.1 完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，國內(nèi)許多企業(yè)的檢驗(yàn)基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)隊(duì)伍配置不到位，專業(yè)器械設(shè)備不足，導(dǎo)致整體監(jiān)管質(zhì)量不高;甚至有部分小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在檢測(cè)工作方面處于完全空白的狀態(tài)，根本不能對(duì)產(chǎn)品做出合理的檢測(cè)，在正式施工階段，部分企業(yè)直接跳過試驗(yàn)環(huán)節(jié)，檢測(cè)方法不合理。為改變現(xiàn)狀，國內(nèi)各地建設(shè)局陸續(xù)建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，加強(qiáng)與工程質(zhì)量監(jiān)督站的溝通和配合，嚴(yán)格按照行業(yè)要求對(duì)業(yè)主建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)與否、參與單位是否具有相關(guān)資質(zhì)、從業(yè)人員是否持證上崗等進(jìn)行全面監(jiān)管，切實(shí)做好工作。

3.2 加強(qiáng)土建施工技術(shù)管理

在對(duì)土建施工技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該從施工前期、正式環(huán)節(jié)、后期3個(gè)階段入手。前期準(zhǔn)備階段，管理人員應(yīng)該制定完善的施工技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)安排施工項(xiàng)目上所需資源，從而保證項(xiàng)目施工有一個(gè)良好的開端。在施工過程中，要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作實(shí)施隨機(jī)檢查，明確規(guī)定每個(gè)技術(shù)工作人員的崗位職責(zé)和工作任務(wù)。在施工后期，要建立完善的技術(shù)資料歸檔制度和信息反饋機(jī)制，通過對(duì)土建施工技術(shù)管理資料的合理歸檔和信息收集反饋，不斷總結(jié)技術(shù)管理工作遇到的問題。

3.3 施工工藝的監(jiān)督管理問題

土建工程的順利施工離不開先進(jìn)技術(shù)的支持，比如，為了實(shí)現(xiàn)與建筑工程的良好配合，需要在機(jī)械設(shè)施進(jìn)廠后，用專業(yè)技術(shù)對(duì)施工器械設(shè)施進(jìn)行封堵，把已經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施封存好。在施工過程中，要根據(jù)各結(jié)構(gòu)部位的特征運(yùn)用特定的技術(shù)手段，比如，在風(fēng)道施工環(huán)節(jié)，必須遵從施工規(guī)范進(jìn)而展開作業(yè)，將建筑工程中的結(jié)構(gòu)外墻當(dāng)作正壓送風(fēng)的風(fēng)道，將已經(jīng)做好的鋼絲網(wǎng)固定在既定的地點(diǎn)上，并根據(jù)具體比例把膠水和水泥相混合、恰當(dāng)融合再粉刷等。

3.4 完善土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

為保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作的全面到位，相關(guān)單位要從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、組織、方法、對(duì)象等各個(gè)角度著手，進(jìn)行綜合統(tǒng)籌，完善土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。按照經(jīng)濟(jì)性原則，管理人員可根據(jù)經(jīng)費(fèi)多少，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)所需的裝備、材料、人員等資源進(jìn)行合理配置，并積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利完成。而影響建筑施工質(zhì)量的原因是多元的，包括環(huán)境方面的地質(zhì)、水文、氣象因素，以及人為方面的技術(shù)、設(shè)備、材料、員工素質(zhì)等因素;在正式監(jiān)管中，就要將環(huán)境、人文因素共同納入監(jiān)管范圍，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的開展進(jìn)行合理安排。

4? 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理問題的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理概念，并對(duì)土建工程監(jiān)督管理內(nèi)容做出清晰的認(rèn)識(shí)——包括招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題、設(shè)計(jì)質(zhì)量問題、施工階段的問題、施工工藝的監(jiān)督管理問題等;在此基礎(chǔ)上，提出科學(xué)的加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施，完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)土建施工技術(shù)管理，完善土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

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