沈宏
摘? 要:新時(shí)期下,我國經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了一系列變化,這也使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的問題更為突出,企業(yè)如何通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控來強(qiáng)化管理效能成為了企業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文從我國企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的重要性出發(fā),闡述了新時(shí)期下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理存在的問題,并分析了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要對策。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);問題;分析;對策;控制
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也標(biāo)志著企業(yè)自身的發(fā)展水平和管理水平,并且隨著“營改增”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)模塊化等相關(guān)政策的推出,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理模式也發(fā)生了極大的變化。2017年,我國財(cái)政部對《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》做出了部分的修訂,意在規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)企業(yè)在新時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展,這也使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控管理問題更為突出,如何加大管理力度,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的實(shí)際作用,成為了新時(shí)期企業(yè)發(fā)展與內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。本文試圖從我國企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的重要性出發(fā),詳細(xì)的闡述了新時(shí)期下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理存在的問題,并系統(tǒng)的分析了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要對策。
一、我國企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的重要性
(一)有利于企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
新時(shí)期,我國企業(yè)正處在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨行業(yè)競爭、區(qū)域經(jīng)濟(jì)扶持等政策的引領(lǐng)下,企業(yè)管理的目標(biāo)發(fā)生了變化,這也就要求企業(yè)要及時(shí)的制定管理目標(biāo),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控機(jī)制是企業(yè)管理體系的重要組成部分,其對管理目標(biāo)的制定與實(shí)現(xiàn)有著直接的導(dǎo)向性作用,因此說財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控有利于企業(yè)管理目標(biāo)制定與實(shí)現(xiàn),同時(shí)也能夠?qū)ζ髽I(yè)日常的經(jīng)營性行為有必要的約束和促進(jìn),這也成為了企業(yè)開展日常管理的必要手段。
(二)有利于企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有著約束和推動(dòng)的作用。在企業(yè)發(fā)展中員工依靠制度來完成企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃和管理目標(biāo),而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的建立能夠有效保障企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo),對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,因此說財(cái)務(wù)內(nèi)控可有效的指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營與管理,有利于企業(yè)管理水平和效益的進(jìn)一步提升。
(三)深化企業(yè)制度的改革
隨著我國企業(yè)的高速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營范圍和市場環(huán)境更為多樣化,企業(yè)需要大量的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)來支持經(jīng)營管理,而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控管理能夠?yàn)槠髽I(yè)制度的改革提供管理上的幫助,尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、月報(bào)、盈利與支出,其對企業(yè)制度和管理模式的改革有著指導(dǎo)性的作用。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理能夠?qū)ζ髽I(yè)會(huì)計(jì)信息、上市股價(jià)、固定資產(chǎn)、經(jīng)營情況有全面的掌控,能夠幫助企業(yè)提高核心競爭力,并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)制度的改革。
二、新時(shí)期下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的預(yù)算問題
預(yù)算對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)內(nèi)部管理、資金支出有著指導(dǎo)性作用,但從現(xiàn)階段來看,企業(yè)往往沒有對預(yù)算工作加以重視,加之生產(chǎn)和銷售帶來的壓力,企業(yè)忽視了預(yù)算在管理中的重要作用。從內(nèi)控管理來看,企業(yè)往往只注意當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益,沒有考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展下企業(yè)內(nèi)部的支出與消耗,并且預(yù)算落實(shí)不夠到位,各部門之間存在著信息不對稱的現(xiàn)象,這也造成了預(yù)算的過渡支出,還有一些部門認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事,而沒有進(jìn)有積極的配置,造成預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)資金控制能力較差
企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的資金控制非常重要,而一些國有型企業(yè)沒有對資金控制進(jìn)行管理,如:流動(dòng)資金、生產(chǎn)材料資金、貸款資金、固定資產(chǎn)價(jià)值、盈利資金等,這就使得資金的調(diào)用存在隨機(jī)性和隨意性,并且還存在主管領(lǐng)導(dǎo)掌握資金流向的問題,尤其是在一些集團(tuán)企業(yè),這往往會(huì)造成企業(yè)資金的低效率運(yùn)轉(zhuǎn),也容易引發(fā)企業(yè)資金鏈的斷裂,給企業(yè)財(cái)務(wù)的管理帶來較大的影響,同時(shí)也容易形成經(jīng)營效益的停止不前。
(三)缺乏成本控制
成本控制是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的重點(diǎn)之一,而一些企業(yè)對生產(chǎn)成本、倉儲成本、運(yùn)輸成本、銷售成本、廣告成本等不夠重視,造成成本支出過渡,企業(yè)效益下滑。同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式下沒有建立科學(xué)的成本控制目標(biāo),或是成本控制方法不夠科學(xué)化,也容易引發(fā)成本的過渡支出。所以說成本控制水平、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制模式、企業(yè)管理目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展得關(guān)鍵因素,缺乏成本控制,企業(yè)生存和發(fā)展將受到極大的制約。
(四)缺乏內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)高效管理的保障,現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然設(shè)置了一些監(jiān)管制度,但實(shí)際作用和效果還不夠明顯,如:內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等,為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)管,企業(yè)也相應(yīng)的設(shè)置了監(jiān)管機(jī)構(gòu),以此來強(qiáng)化內(nèi)部控制,但很多企業(yè)沒有做到這一點(diǎn),并且監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)自身經(jīng)營內(nèi)容的聯(lián)系較少,體現(xiàn)不出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的作用,引發(fā)了會(huì)計(jì)信息失真、賬目混亂、資金消耗無度等問題。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要對策
(一)完善會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)完善內(nèi)控機(jī)制,這可以對會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,同時(shí)能夠有效的避免舞弊行為的發(fā)生。會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的完善應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:首先,強(qiáng)化會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行與監(jiān)督,如:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新會(huì)計(jì)制度、賬務(wù)管理等,并依據(jù)國家頒布的法律法規(guī)來選用會(huì)計(jì)科目;其次,強(qiáng)化會(huì)計(jì)流程的規(guī)范化管理,對企業(yè)經(jīng)營的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)審核,確保進(jìn)料、生產(chǎn)、交易等原始憑據(jù)的真實(shí)性;再次,明確企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制內(nèi)容和方法,要求會(huì)計(jì)部門能夠準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)的反饋會(huì)計(jì)信息。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)管理
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也要注重會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)性管理,并且隨著企業(yè)經(jīng)營模式和管理模式的變化,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的內(nèi)容也相應(yīng)增多,具體包括以下幾個(gè)方面:首先,要強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)審核,對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬目等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量;其次,要注意內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的協(xié)調(diào),尤其是在會(huì)計(jì)崗位有制約和分工相同的工作,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作相互的聯(lián)系;再次,強(qiáng)化固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的清查與記錄,如:庫存量、設(shè)備折舊量、流動(dòng)資金、投資基金等,確保資產(chǎn)與賬目相符;最后,加強(qiáng)財(cái)務(wù)狀況的分析工作,財(cái)務(wù)管理部門要對企業(yè)重大的經(jīng)營性事項(xiàng)展開分析,全面的考慮經(jīng)營性事項(xiàng)的可行性和資金來源,確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效開展。
(三)提升預(yù)算管理
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也要從提升預(yù)算管理的效果入手,隨著企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的開展,預(yù)算管理工作成為了企業(yè)內(nèi)部控制的主要方法和手段,所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要對預(yù)算編制進(jìn)行細(xì)致的梳理,編制出的內(nèi)容要與企業(yè)發(fā)展、管理模式、計(jì)劃目標(biāo)、責(zé)權(quán)劃分相一致。預(yù)算管理過程中也要結(jié)合特殊情況來有計(jì)劃的進(jìn)行調(diào)整,如:企業(yè)擴(kuò)張、人員變更、資產(chǎn)重組等,在這一過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的審核與檢驗(yàn),確保預(yù)算與實(shí)際消耗相符,以此來提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算的效果。另外,在企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理上也要建立相應(yīng)的清算制度,對專人計(jì)賬的內(nèi)容加強(qiáng)審核,發(fā)揮預(yù)算管理的限制作用。
(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及的內(nèi)容和管理范圍較大,因此為了有效的避免風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制,筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā):建立對外擔(dān)保管機(jī)制,通過擔(dān)保來減少資金運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn);完善資金管理方法,從資金的籌劃、使用、調(diào)撥、支付、借貸等方面提高資金的管控力度,減少資金流向的風(fēng)險(xiǎn);建立企業(yè)投資管理制度,對企業(yè)發(fā)展中的投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核,包括:地產(chǎn)、房產(chǎn)、運(yùn)輸渠道、銷售渠道等,通過論證、試驗(yàn)、分析、收益結(jié)算等方式對投資內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致而規(guī)范的管理,以此來控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)突出審計(jì)制度的執(zhí)行力
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的有效開展,也要依靠相應(yīng)的審計(jì)制度,因此審計(jì)制度的執(zhí)行力非常關(guān)鍵。在企業(yè)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作時(shí),要對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評定,這就需要相應(yīng)的審計(jì)制度,只有審計(jì)制度才能夠清楚辨別生產(chǎn)經(jīng)營的行為和目的,為此企業(yè)在完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的同時(shí)健全審計(jì)制度。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督管理上,通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來核查資金的使用狀況和持有量,監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的落實(shí)情況,分析財(cái)務(wù)流程中存在的漏洞,查找問題產(chǎn)生的原因,以便進(jìn)行改正和完善,以此來確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用得以最大程度地發(fā)揮。
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