尹波

2019年5月，中國足壇發(fā)生了兩件大事，一是里皮重返國足執(zhí)教，二是陳戌源從上港集團董事長任上，出任新一屆中國足協(xié)籌備組組長——也就是新一屆中國足協(xié)主席。從對中國足球的長遠意義來講，第二件大事比第一件大事分量更重，亦引發(fā)了人們的更多關注和議論。

這很正常。主帥優(yōu)劣關乎國足一個世界杯周期的成敗，不可謂不重要，但足協(xié)主席擔負的是中國足球戰(zhàn)略層面的責任，適合與否，影響的就不僅是一支球隊一屆大賽之得失了。

陳戌源能否成為中國足協(xié)的合格掌門人？國內(nèi)諸多媒體做了大量解讀，基本套路是介紹陳戌源在上港集團的業(yè)績和做大做強上港俱樂部的事跡，試圖以此證明他具有領導足協(xié)開創(chuàng)中國足球新時代的能力。只是極少有人涉及另一個敏感話題：親手打造了上港稱霸中超王朝的陳戌源，對他和上港之間的關聯(lián)利益如何切割。而這一條，對陳戌源能否順利履職而言，恐怕比他的資歷和能力更為關鍵。

中國足球沒有姚明，只能找一個送武磊留洋的陳戌源？

中國體育單項協(xié)會負責人，長期以來一直由官員擔任。轉(zhuǎn)折點是兩年前姚明出任中國籃球協(xié)會主席，用NBA的全新理念和模式改造中國籃球，CBA聯(lián)賽和國家隊面貌一新，競技水準、市場效應和社會形象大為改善，打響了“專業(yè)人做專業(yè)事”這塊金字招牌，從而給各體育單項協(xié)會帶來一股仿效之風，起用權(quán)威專業(yè)人士接替官員出任協(xié)會主要負責人，成為潮流所向。最典型的，就是一度被貶出中國乒乓球核心決策層的劉國梁，卷土重來接任中國乒協(xié)主席。

中超及其前身甲A，是比CBA問世更早、影響更大的職業(yè)聯(lián)賽，25年來在官員主導的中國足協(xié)指揮下不斷走彎路、摔跟頭，中國籃球的“姚明模式”橫空出世，中國足球決策層自然也想步其后塵?？上В袊銐也坏揭γ鬟@樣一位在職業(yè)體育圣殿上歷練出來的巨星級人物，無法簡單復制“國際球星-協(xié)會主席”這一“專業(yè)人干專業(yè)事”的成功模板，只能另辟蹊徑，從傳統(tǒng)官員之外的俱樂部投資人里尋覓合適的人選。陳戌源就此浮出水面。

其實，在姚明擔任中國籃協(xié)主席之前，關于中國足協(xié)主席應由出資人代表而不是官員出任的呼聲，已然斷斷續(xù)續(xù)此起彼伏多載。被提到的人選里包括王健林、許家印這兩位中國足球不同時代一北一南的王朝奠定者。只是最終果真到了由出資人接掌足協(xié)大權(quán)之時，王健林和許家印似乎都過了自己叱咤風云的巔峰期，私企巨頭身份也變成阻擋他們登上中國足球最高決策層的體制障礙。

如果說中國足協(xié)掌門人必須來自國企，那么肯定不能是中小國企，一定會是國企豪門，經(jīng)濟實力和俱樂部歷史戰(zhàn)績?nèi)币徊豢?。符合條件的，無非上港、國安、魯能三家。國安經(jīng)濟實力雄厚，不過出資人一向低調(diào)，國安俱樂部上次拿到頂級聯(lián)賽冠軍還是10年前，而且是唯一的一次，歷史戰(zhàn)績并不占優(yōu)。魯能最大資本乃歷史戰(zhàn)績突出，4座頂級聯(lián)賽桂冠，兩次雙冠王、一次雙杯王，參加亞冠的次數(shù)也最多；弱點是自魯能創(chuàng)始人劉振亞退休后，新任國家電網(wǎng)主要領導風格上比國安老板還要內(nèi)斂。

比較之下，只有上港集團董事長陳戌源最為合適。盡管上港和國安一樣，僅有一次頂級聯(lián)賽登頂紀錄，可這次奪冠就發(fā)生在上個賽季，上港打破恒大對中超冠軍七個賽季的壟斷，新科狀元余熱未消，足以給陳戌源加分；武磊赴西甲踢球的幕后主要推動者同樣是陳戌源。從媒體曝光率和社會知名度上看，陳戌源也比國安、魯能的出資人代表更適合擔當足協(xié)主席這一輿論關注度極高的角色。

還有一個不容忽視的因素：陳戌源今年63歲，按大型國企主要負責人任職年限的規(guī)定，他馬上就要退休，正好可以在退出上港集團董事長位置后入主足協(xié)。而國安、魯能背后的出資人代表仍在任職期內(nèi)，不可能為了出任足協(xié)主席辭去央企現(xiàn)職。如此，陳戌源被選定為改制后的中國足協(xié)主席唯一候選人，便順理成章。

雖然國企領導人亦有行政級別，陳戌源論職級與國家體育總局局長平級，但企業(yè)和政府機關畢竟有別。陳戌源帶著運營企業(yè)和開拓市場的思維接掌長期由體育官員把持的中國足協(xié)，應該說是一種進步，或能給中國足球注入變革和開放的活力。

足球改革公正優(yōu)先于效率，而實質(zhì)公正的前提是程序公正

陳戌源能給中國足球帶來怎樣的變化令人期待，然而中國足球落后的癥結(jié)遠不限于競技層面，公信力的喪失才是痼疾所在。陳戌源新官上任，首先要做的就是恢復中國足協(xié)的公信力。公信力如何恢復？首要的一點，就是公正優(yōu)先于效率。而實現(xiàn)實質(zhì)公正的前提，是實現(xiàn)程序公正。

什么叫程序公正？即你權(quán)力的來源是合法的。陳戌源是在上港集團董事長任上，被曝出要出任足協(xié)下一任主席，而官宣其擔任新一屆中國足協(xié)籌備組組長之際，他在上港集團的職務并未有所變動。這顯然屬于考慮不周。有關方面的計劃或許是，待陳戌源正式上任足協(xié)主席，同時宣布他辭去上港集團董事長一職，以解決其任職的利益關聯(lián)問題，只是陳戌源執(zhí)掌足協(xié)的消息從私下傳說到官方證實，均處于中超賽季正在進行的敏感時期，足協(xié)賽事安排和裁判現(xiàn)場執(zhí)法尺度很難完全不受這一傳聞的影響。

其中，這一消息剛剛傳出，正值上港中超聯(lián)賽主場迎戰(zhàn)魯能，而官宣當日，又是中超榜首之戰(zhàn)上港與領頭羊國安正面交鋒，這兩場焦點戰(zhàn)役，上港都成為爭議判罰的獲益者。對魯能，視頻助理裁判和場上主裁“配合默契”，吹掉魯能包括終場前絕殺在內(nèi)的兩個世界波入球，并非常勉強地判給上港制勝點球；對國安，裁判對上港球員禁區(qū)內(nèi)手球視而不見，確保上港2比1險勝國安，把兩隊差距縮小到足以左右爭冠大勢的2分。上港如愿拿到兩個等于6分的3分，衛(wèi)冕之路一片光明。

我相信這與陳戌源本人毫無關系，可惜這種微妙的“巧合”，不能不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。有人說，西甲聯(lián)盟和意甲聯(lián)盟也是由俱樂部老板輪流主持的，未必需要回避，我說你連基本的概念都沒弄清楚。西甲聯(lián)盟和意甲聯(lián)盟不是西班牙足協(xié)和意大利足協(xié)，而是俱樂部聯(lián)合建立的抱團組織，有點類似于工會、商會，是代表俱樂部向足協(xié)爭取權(quán)益的，主席由俱樂部老板兼任并不奇怪，足協(xié)主席怎么能由俱樂部老板兼任？

程序公正，歷來是中國足球的稀缺資源。國家隊主帥的薪水居然要由一家中超俱樂部承擔；為了達到派國家集訓隊參加聯(lián)賽的目的，竟然強制多家俱樂部的國腳以非市場價格集體轉(zhuǎn)會到某一家俱樂部！如今，沒卸任的俱樂部董事長又當上了足協(xié)主席！這種種奇葩，恐怕只會存在于不走尋常路的中國足壇吧？

陳戌源為何不能先卸任上港，再入主足協(xié)呢？看不懂！