開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論以來，省委統(tǒng)戰(zhàn)部對標(biāo)對表省委動員會的安排部署，深入調(diào)研，在查找問題的基礎(chǔ)上制定部機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作方案，及時召開動員大會，迅速掀起討論熱潮、全面推進(jìn)問題查改，不斷把解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論引向深入。

一、堅(jiān)持解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合，不斷凝聚思想政治共識

通過開展解放思想大討論，提升認(rèn)識、凝聚共識、消除分歧、形成合力，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，最終達(dá)到思想一致、步調(diào)一致、行動一致，真正使解放思想的過程成為統(tǒng)一思想的過程。

一是“學(xué)”為先導(dǎo)。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中解放思想，在解放思想中深化學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想打開思想大門，從這一理論寶庫中找立場、找觀點(diǎn)、找方法、找動力，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子先后開展理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9次，各支部召開學(xué)習(xí)會、研討會86次。全省地廳級黨外干部培訓(xùn)班、全省縣區(qū)級統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓(xùn)班時隔多年再次開班，實(shí)現(xiàn)省管黨外干部和縣區(qū)級統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓(xùn)全覆蓋。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員在學(xué)習(xí)中夯實(shí)了助推高質(zhì)量發(fā)展的共同思想政治基礎(chǔ)，為思想加快解放、率先解放、充分解放提供了有力支撐。

二是“論”為載體。我們深入組織開展大討論、大辯論，緊緊圍繞省委提出的“四個方面”內(nèi)容，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，跨部門、跨處室開展交流研討，互相提出意見建議，營造開誠布公討論問題、分享思想觀點(diǎn)的良好氛圍。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，帶頭參加分管領(lǐng)域、分管部門座談會，帶頭參加討論，帶頭解放思想，指導(dǎo)活動開展。全系統(tǒng)各單位實(shí)現(xiàn)了大討論全員參與、全員發(fā)言。同時，注重突出統(tǒng)戰(zhàn)特色，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體參與到大討論中來，引導(dǎo)黨外人士深化省情統(tǒng)情認(rèn)識，澄清模糊認(rèn)識，凝聚發(fā)展共識。通過開展大討論，統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員真正廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧，更加堅(jiān)定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、鼓足發(fā)展干勁。

三是“查”為重點(diǎn)。堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿于大討論全過程，要求把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，見人見事見思想，廣開言路找差距，重點(diǎn)查找政治站位不高、大局意識不強(qiáng)、工作理念滯后、工作思路不清、思維僵化固化、開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)、干事激情不足等突出問題。同時，對照2018年和2019年全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議提出的工作、認(rèn)識、思路、狀態(tài)、力量、方法、作風(fēng)、紀(jì)律、機(jī)制等方面和思想不解放、作風(fēng)不扎實(shí)、素質(zhì)不過硬等問題，由上而下，分層次、分梯次查擺問題，確保全覆蓋、無死角，以徹底的自我革命精神掃清高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙。

二、堅(jiān)持解放思想與服務(wù)大局相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用

圍繞中心服務(wù)大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循。我們堅(jiān)決摒棄“二線部門”的狹隘觀念，主動聚焦中心、服務(wù)中心、融入中心，真正把解放思想的成果體現(xiàn)在促進(jìn)龍江全面振興全方位振興上，把思想活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

一是聚焦發(fā)力民營經(jīng)濟(jì)。錨定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心工作，充分發(fā)揮促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個健康”的職能作用，召開非公有制經(jīng)濟(jì)人士半年通報(bào)會、民營經(jīng)濟(jì)政策征求意見座談會，聽取民企意見建議，反映所憂所盼，促進(jìn)政策落地，優(yōu)化營商環(huán)境。指導(dǎo)省工商聯(lián)打造“金助民企”“科技扶企”“金稅惠企”等服務(wù)民企新品牌，組織籌辦“世界龍商大會”搭建招商引資新平臺，首次在清華大學(xué)舉辦“全省優(yōu)秀新生代民營企業(yè)家高級研修班”提升民營企業(yè)家能力素質(zhì)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部在全國工商聯(lián)助推東北振興工作會議上介紹典型經(jīng)驗(yàn)，兩名企業(yè)家入選全國“改革開放40周年百名杰出民營企業(yè)家”名單，民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“法治建設(shè)年”活動榮獲全國工商聯(lián)優(yōu)秀案例獎。

二是發(fā)揮優(yōu)勢獻(xiàn)計(jì)出力。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，組織各民主黨派、省工商聯(lián)、無黨派代表人士，圍繞做好“三篇大文章”、破解“三偏”、補(bǔ)齊“四個短板”等重點(diǎn)工作積極建言獻(xiàn)策，2018年完成調(diào)研課題12個，部分意見建議得到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)批示。開展科技助企行動，積極引導(dǎo)黨外知識分子參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有力助推了科技成果與市場有效對接。

三是蹄疾步穩(wěn)深化改革。以整合資源、優(yōu)化配置為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和統(tǒng)戰(zhàn)所屬群團(tuán)改革，機(jī)關(guān)“三定”方案正式獲批，“大處制”改革順利推進(jìn)，省宗教局、省僑辦機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸全部完成。同時，指導(dǎo)省工商聯(lián)、省僑聯(lián)、省臺聯(lián)、省中華職教社制定實(shí)施改革方案，積極推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革。

四是積極助力脫貧攻堅(jiān)。深入市地專題調(diào)研，聽取情況匯報(bào)、爭取項(xiàng)目支持、幫助制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施，組織召開“全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會”“脫貧攻堅(jiān)對接會”，簽訂協(xié)議19個、金額1.1億元，1116個民營企業(yè)精準(zhǔn)幫扶1186個村、9.3萬貧困人口，實(shí)施項(xiàng)目1957個、投入金額15.1億元。

三、堅(jiān)持解放思想與推陳出新相結(jié)合，著力促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展

我們重新審視新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)規(guī)律，著力解決思維定勢和路徑依賴問題，把解放思想貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實(shí)改進(jìn)與新時代不相適應(yīng)的工作方式方法，以新一輪思想大解放推動新一輪統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)大發(fā)展。

一是探索提升多黨合作制度效能。調(diào)動黨派積極性，提高民主黨派參政議政水平?；罨裰鲄f(xié)商方式，采取召開征求意見座談會、雙月座談會、協(xié)商座談會等多種形式，就省委重大事項(xiàng)征求黨外人士意見建議。支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是不斷提高民族宗教工作水平。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和興邊富民行動，協(xié)助省委召開興邊富民現(xiàn)場會，研究制定《關(guān)于深入推進(jìn)興邊富民行動的若干意見》，在全國興邊富民行動工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流；落實(shí)宗教工作督查要求，對標(biāo)中央要求制定出臺“一個意見、兩個清單”，列出11項(xiàng)突出問題，確定35個重點(diǎn)縣區(qū)，突出重點(diǎn)抓好宗教工作，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到中央督查組肯定，并在《中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》刊發(fā)。

三是創(chuàng)新黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作方式。持續(xù)深入開展“黨外專家服務(wù)團(tuán)”“海外學(xué)人龍江行”等活動，掛牌啟用了全省首家新的社會階層代表人士活動基地暨社會服務(wù)站，哈爾濱被確定為全國新的社會階層人士工作試點(diǎn)城市。

四是拓展港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道。舉辦了“港澳攜手同江、撫遠(yuǎn)投資合作交流會”、香港青年“一帶一路”龍江考察、海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營冬令營等活動，進(jìn)一步增進(jìn)合作交流，促進(jìn)人心相通。

四、堅(jiān)持解放思想與整頓作風(fēng)相結(jié)合，切實(shí)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情

在解放思想過程中，始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，全面落實(shí)全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，抓班子、帶隊(duì)伍，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部爭做追求卓越的好把式、雷厲風(fēng)行的快把式、埋頭苦干的真把式，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作沉悶局面有所轉(zhuǎn)變，統(tǒng)戰(zhàn)干部精神狀態(tài)和干事勁頭明顯提升。

一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。把調(diào)查研究作為解放思想的基礎(chǔ)工程，2018年開展了“調(diào)研年”活動，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教問題整改等，部領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入市地、縣區(qū)、社區(qū)等調(diào)研38次，走訪民營企業(yè)、宗教活動場所64處，摸清底數(shù)，吃透情況，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)工作針對性、措施有效性，形成《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)查》《全省宗教工作情況報(bào)告》等報(bào)送省委，部分調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為省委決策，通過調(diào)研也提升了統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，為解放思想奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。提倡“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)。在中央巡視反饋問題整改工作上，構(gòu)建層級整改機(jī)制，明確“五定清單”，確定專班專人推進(jìn)，3類11項(xiàng)牽頭整改任務(wù)中，兩項(xiàng)階段性整改任務(wù)全部完成，其余整改任務(wù)有序推進(jìn)；在貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示上，將落實(shí)情況列入重點(diǎn)督辦，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)，目前80項(xiàng)批示指示事項(xiàng)已完成75項(xiàng)，其余5項(xiàng)長期任務(wù)正在推進(jìn)。把效能建設(shè)納入制度管理，再造工作流程，開展以完善基本數(shù)據(jù)、基本資料、基本制度和推進(jìn)信息化為主要內(nèi)容的“三基一化”建設(shè)，充實(shí)完善12項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保落實(shí)到位，見到實(shí)效。

三是大興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。努力破除看攤守業(yè)、不思進(jìn)取、工作粗放的舊習(xí)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把擔(dān)當(dāng)作為者大膽用起來，讓有為者有位、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)干部克服“本領(lǐng)恐慌”，鼓勵干部鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提升擔(dān)當(dāng)作為的能力素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真解決會議缺席、遲到早退、吃空餉等問題。抓好廉政建設(shè)，風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。