邱京文

摘? ? 要：受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，各領(lǐng)域丟得到前所未有的發(fā)展，建筑企業(yè)也不例外。人們對(duì)建筑安全的重視度日益劇增，土木工程作為建筑工程中的基礎(chǔ)部分，其施工質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程整體施工質(zhì)量。為此，在具體的土木工程施工過(guò)程中則需要注重日常管理，以此確保土木工程質(zhì)量。然而施工安全管理作為日常管理中的一部分，對(duì)整體管理質(zhì)量具有決定性影響。為此，當(dāng)下施工單位有必要高度認(rèn)識(shí)到土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，并且需要正視當(dāng)前管理存在的一系列問(wèn)題，采取積極有效的措施，以此有效提升土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

關(guān)鍵詞：土木工程;施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理分析

1? 引言

為維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，中央政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，旨在保障人們的健康安全，其中包括了多項(xiàng)施工安全管理文件，但就土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，惡劣的施工環(huán)境、復(fù)雜的人員構(gòu)成、施工人員安全意識(shí)淡薄等因素的影響，使得土木工程現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)點(diǎn)，對(duì)施工人員的生命安全及建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。因此，需堅(jiān)決貫徹土木工程管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行總結(jié)分析，從而保證土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平與實(shí)效性，也為工程建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2? 加強(qiáng)土木施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的作用

國(guó)家進(jìn)行土木工程的建設(shè)，不僅僅是滿足人民基本生活居住的需求，更是從精神需求層面來(lái)進(jìn)行需求滿足。土木工程作為建筑行業(yè)的主要組成，在具體工程實(shí)施中涉及到很多領(lǐng)域和技術(shù)環(huán)節(jié)。其技術(shù)實(shí)施的可靠性如何，也關(guān)系到整個(gè)建筑工程的施工可靠性和實(shí)用性。土木項(xiàng)目的實(shí)施，首先要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行民眾精神層面需求的挖掘，這樣帶著目標(biāo)才能去進(jìn)行具體的項(xiàng)目建設(shè)。而在建設(shè)過(guò)程中，要就施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行多角度的分析和研究，既要避免客觀因素導(dǎo)致的安全問(wèn)題出現(xiàn)，又要從主觀施工條件來(lái)提升施工安全性。確保工程建設(shè)能夠不受人為干擾，免受自然災(zāi)害侵襲，有效的降低土木施工安全事故發(fā)生概率，提升土木施工現(xiàn)場(chǎng)的總體建設(shè)可靠性。

3? 我國(guó)的土木工程安全管理現(xiàn)狀

3.1? 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員整體素質(zhì)不高，安全意識(shí)單薄

我國(guó)的建筑行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，整體管理水平穩(wěn)步提升，但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段土木工程施工的主力軍仍是農(nóng)民工、小型或者臨時(shí)的施工隊(duì)伍，學(xué)歷不高，整體管理素質(zhì)較差，缺乏安全意識(shí)，對(duì)保護(hù)措施理解不到位，貫徹力不足，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和遇到突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力差;現(xiàn)場(chǎng)施工人員接受的安全培訓(xùn)少，加上施工隊(duì)伍人員流動(dòng)大，穩(wěn)定性差，普及安全教育也存在相當(dāng)?shù)拇蟮碾y度，安全問(wèn)題陷入惡性循環(huán)的怪圈。

3.2? 安全投入不足

在現(xiàn)階段的清單計(jì)價(jià)模式下，雖然明確了安全施工費(fèi)在項(xiàng)目整體造價(jià)中的比例，但招投標(biāo)市場(chǎng)最低價(jià)中標(biāo)等不合理的評(píng)標(biāo)辦法，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，施工企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)低造價(jià)，以求拿到更多的項(xiàng)目，加之現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，施工企業(yè)資金壓力較大，使得他們會(huì)壓縮各項(xiàng)費(fèi)用指出，安全支出首當(dāng)其沖。這就使得施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，安全保護(hù)措施不到位，各種防護(hù)用品破舊甚至損壞，整個(gè)生活和工作的環(huán)境處處存在安全隱患。

3.3? 安全管理的執(zhí)行力不足

在施工組織設(shè)計(jì)中，有著明確詳細(xì)的安全管理措施，有著嚴(yán)格完成的一套安全管理體系，但在我國(guó)當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，這些措施卻很難落實(shí)。（1）違法分包，導(dǎo)致安全管理難以落實(shí)招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)企業(yè)資信、業(yè)績(jī)、資金的相關(guān)要求使得國(guó)企或有實(shí)力的大企業(yè)更容易中標(biāo)，但隨著這些企業(yè)承攬項(xiàng)目的逐漸增多，加之工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，難免出現(xiàn)“戰(zhàn)線太長(zhǎng)，供給不足”現(xiàn)象，分包給其他施工隊(duì)伍，一方面緩解企業(yè)壓力，另一方面還能收取相當(dāng)比例的管理費(fèi)。一旦這些小企業(yè)或者臨時(shí)隊(duì)伍獲得工程建設(shè)權(quán)，原有的各種管理措施便成為了空談。（2）施工企業(yè)本身的安全管理缺失安全投入的不足導(dǎo)致所配備的安全人員數(shù)量及能力欠缺，施工企業(yè)的安全管理難以有效落實(shí)。專職安全管理人員管理不到位，一些高危施工環(huán)節(jié)無(wú)人專職管理;特種作業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)，安全監(jiān)督形同虛設(shè);安全施工技術(shù)方案落實(shí)不到位，違法施工工序或違章指揮，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)

4? 土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的改進(jìn)措施

4.1? 加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)

①加強(qiáng)施工人員安全法律法規(guī)知識(shí)的教育，在施工上崗前，需進(jìn)行專門的安全知識(shí)與法律講解，加強(qiáng)施工人員施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的管理意識(shí);②落實(shí)技術(shù)交底工作，在正式施工前，必須明確作業(yè)流程和重要工序內(nèi)容，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工操作要點(diǎn);建立現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)管理小組，組織責(zé)任管理人員和技術(shù)指導(dǎo)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，保證管理工作的落實(shí);③土木工程施工內(nèi)容繁雜，涉及的專業(yè)項(xiàng)目較多，如電力施工，因其危險(xiǎn)系數(shù)較高，需注重現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù);對(duì)于部分需要任職資格的公眾，如焊工、電工、塔吊等，必須保證作業(yè)人員持證上崗;④定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，貫徹“以人為本”理念，將施工人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，輔助其掌握相關(guān)制度規(guī)范，可通過(guò)考核判斷施工人員的掌握情況，并與日常生產(chǎn)活動(dòng)緊密結(jié)合。

4.2? 加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的管理

施工材料和設(shè)備是工程建設(shè)的重要物資，而施工材料與設(shè)備也是引發(fā)安全事故的重要因素。對(duì)此，需注意下列工作內(nèi)容：①依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際要求，按照工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度，編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，在物資充足的同時(shí)避免資源浪費(fèi)，在存放時(shí)，需分門別類，按序排放;②做好設(shè)備的檢查與維護(hù)工作，保證其健康狀態(tài)，若出現(xiàn)損壞或故障需及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。

4.3? 建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并有效落實(shí)安全監(jiān)管工作

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度必須要建立健全，才能幫助建筑企業(yè)更好的管理施工人員。借助規(guī)范化的規(guī)章制度來(lái)保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作順暢進(jìn)行，有序的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制。對(duì)于每一項(xiàng)施工操作，首先讓操作人員和責(zé)任監(jiān)管人員明確安全操作的重要性，了解施工操作的注意事項(xiàng)，按制度和規(guī)定要求實(shí)施操作，保障操作安全達(dá)標(biāo)。土木工程建設(shè)必須按規(guī)定做好各項(xiàng)防護(hù)和檢驗(yàn)，對(duì)材料和設(shè)備也要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可控因素和不可控因素都要提前進(jìn)行規(guī)劃和安排，盡全力保障施工人員和施工設(shè)備的安全，保障現(xiàn)場(chǎng)施工順利有序的完成。

4.4? 建立健全的安全管理體制

建立健全的安全管理體制非常重要，這是改善當(dāng)前土木工程管理現(xiàn)狀的首要措施。應(yīng)該做到：將安全管理責(zé)任的范圍進(jìn)行明確的劃分保證具體的責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)人的頭上，避免出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，防止安全管理出現(xiàn)疏漏時(shí)責(zé)任不明確;加強(qiáng)建筑安全管理力度的執(zhí)行，建立具體的安全管理體系，堅(jiān)持有法可依、有法必依的原則，使所有相關(guān)的人員都能長(zhǎng)期的做好監(jiān)督工作;明確具體的安全工程規(guī)則，在土木工程建設(shè)中嚴(yán)格遵守著規(guī)章制度進(jìn)行。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)土木工程施工的順利進(jìn)行具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而在土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在諸多問(wèn)題，例如嚴(yán)重缺乏安全防范意識(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范搭設(shè)腳手架以及施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員整體素質(zhì)有待提高等問(wèn)題，不利于保障施工人員的生命安全。為此，施工單位則需要結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)的解決措施，以此促進(jìn)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提升。

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