歷經(jīng)17年發(fā)展，武漢市洪山區(qū)最偏遠的一個村莊，實現(xiàn)了當(dāng)年村賬戶只有4000元到村集體經(jīng)濟超過20億元的質(zhì)變，村民變股民，截至2019年6月，已經(jīng)發(fā)放股民生活費2億元。

這一切是如何實現(xiàn)的？近日，《民生周刊》記者趕赴武漢，感受華中地區(qū)一個村莊的發(fā)展帶給當(dāng)?shù)匕傩丈畹纳羁套兓?h3>抓機遇

武漢市洪山區(qū)青菱街白沙洲大道最南端，與江夏區(qū)接壤，便是紅霞村。

“紅霞村的發(fā)展得益于抓住了兩個機遇?！?月15日，一見面，紅霞集團董事長萬建平便開門見山，“一個是黃家湖大學(xué)城建設(shè)，一個是紅霞村納入了城中村改造范圍。”

2002年，萬建平當(dāng)選紅霞村主任，3年后，他被任命為村支書，那時，萬建平面臨的是村辦企業(yè)全部“垮掉”，村集體賬上只有4000元，村干部3年工資沒發(fā)。

2002年，隨著湖北中醫(yī)藥大學(xué)、武漢科技大學(xué)、武漢交通職業(yè)學(xué)院、701所等大學(xué)、科研院所的進駐，黃家湖大學(xué)城建設(shè)開始，拉開了紅霞村發(fā)展的序幕。

緊接著，2006年4月，紅霞村開始“城中村”改造，拆遷691戶，涉及人口2445人。在改造進程中，紅霞村依據(jù)武漢市“城中村”改造政策的規(guī)定，成立紅霞社區(qū)、紅霞集團，進行拆灣并居、集體資產(chǎn)量化。

“這么多年，分工不分家，按照由紅霞社區(qū)負責(zé)居民社會事務(wù)管理與服務(wù)，由紅霞集團負責(zé)經(jīng)濟發(fā)展的模式進行運作?！蔽錆h市洪山區(qū)青菱街紅霞社區(qū)總支書記、社區(qū)主任高翎介紹說。

在紅霞村“城中村”改造過程中，基本囊括了紅霞村所有村民。紅霞村首先對集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，然后將土地確權(quán)入股，再將資產(chǎn)通過人頭股、勞齡股、村齡股以及貢獻大小4個維度進行量化。

“多維度量化標準，兼顧到了老年人的利益，越老越有保障，老人現(xiàn)在是紅霞的寶?！备唪嵴f，“所有紅霞村民通過股權(quán)量化，全部轉(zhuǎn)變?yōu)榧t霞集團的股民，紅霞集團現(xiàn)有股民人數(shù)1953人。”

產(chǎn)業(yè)旺

“老百姓搬上樓后，每逢紅白喜事，喜歡在房前屋后‘搭棚子，損壞綠化，食品安全也存在隱患?！闭劶巴顿Y百姓廚房餐飲的初衷，萬建平解釋道，“我們把百姓廚房當(dāng)作小區(qū)配套，辦酒席很便宜，只允許有5%～8%的利潤，價廉物美，有了口碑后，附近居民也前來消費了?！?/p>

提升改造，今年百姓廚房餐飲從小區(qū)搬了出來，在新建的臨街商鋪，萬建平聘請了專業(yè)的設(shè)計師，新選址的百姓廚房4000平方米，有宴會大廳、散客廳、包間，比以前的面積大了3倍。

“現(xiàn)在一次性就可以開50桌，用餐環(huán)境也更好，地下停車場可以停放240輛車，國慶前將正式對外營業(yè)?！比f建平透露稱，“附近村看到餐飲生意紅火，也效仿我們開了兩家店。”

“當(dāng)時最大的壓力，一個是還建房，一個是農(nóng)民過渡性就業(yè)，讓失地農(nóng)民能有工作?！比f建平回憶道，“現(xiàn)在紅霞村產(chǎn)業(yè)已基本成型，造血功能培育得很好，農(nóng)民轉(zhuǎn)進社區(qū)后，我們不是把他們推向社會，而是尋找合適的產(chǎn)業(yè)，把他們安置好，這也是我們的一種責(zé)任?！?/p>

紅霞集團成立紅霞就業(yè)勞務(wù)公司對全村失地農(nóng)民再就業(yè)進行技能培訓(xùn)，提供選崗送崗服務(wù)，向黃家湖大學(xué)城進行勞務(wù)輸出，解除了失地農(nóng)民的后顧之憂。

農(nóng)民失去了土地，生活如何保障？除了進行勞務(wù)輸出外，紅霞人結(jié)合自身特點，因地制宜，截至2019年，規(guī)劃建設(shè)了多個產(chǎn)業(yè)項目，如紅霞百姓廚房、湖北華中江南建材物流市場、紅霞物業(yè)公司、華中城物業(yè)公司、紅霞物流園、華中動力車產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍全球家居生活館、武漢迅洲物流園等。

如今，紅霞集團的各項目收益可觀，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地面積共計975畝，2018年實現(xiàn)收入12068.89萬元，從昔日2.06億元的資產(chǎn)規(guī)模發(fā)展至現(xiàn)今的20.57億元。

在紅霞社區(qū)文化活動中心一樓，擺開幾桌麻將，老人們邊聊天邊“碼長城”，不亦樂乎，有老人還在電視房觀看電視節(jié)目。

在二樓，66歲的黃群祥正在揮毫潑墨，他正在為老年大學(xué)書法征稿做準備，這位“扔掉鋤頭，撿起筆頭”的紅霞村農(nóng)民6年前上了老年大學(xué)，還加入了社區(qū)書法協(xié)會，從主攻隸書開始，他現(xiàn)在練習(xí)篆書。

二樓還有專門針對小朋友開放的暑期托管辦，武漢科技大學(xué)的兩名女生正在輔導(dǎo)小孩子作業(yè)。看見陌生人進來，小朋友七嘴八舌夸起志愿者姐姐。

在這里，老年人活動中心、老年協(xié)會、老年合唱團、農(nóng)家書屋、健身房、社區(qū)LED大舞臺、文化長廊、文體活動廣場、公廁等公共設(shè)施，全部免費對村民開放。

紅紅火火的紅霞村。圖/張兵

走在紅霞社區(qū)，優(yōu)美的環(huán)境，完備的配套設(shè)施，令人感嘆：生活在這里的人們幸福指數(shù)肯定“爆表”。

紅霞集團的工作人員從幾十人發(fā)展到上百人，基本實現(xiàn)了股民就業(yè)的全覆蓋。改制后的紅霞集團全部承擔(dān)了紅霞社區(qū)配套設(shè)施的費用、承擔(dān)了全體股民繳納社保的資金、承擔(dān)了村民各項福利的各項支出。

2018年底，紅霞社區(qū)與紅霞集團聯(lián)合推出對失獨家庭、重度殘疾人、五保戶、精神病人進行精準扶貧的長效工作機制，每年進行精準幫扶，推出“大病救助”政策，解決因病致貧問題，村民在醫(yī)保報銷完畢后，個人在一年內(nèi)承擔(dān)醫(yī)療費用累計5萬元以上的，超過4萬元的部分由紅霞集團報銷，報銷封頂30萬元。

“在紅霞，完全解決了‘因病致貧問題，9個精神病患者、兩個小兒麻痹癥患者，除了報銷醫(yī)療費外，還有每個月2000元的生活費，年底還會發(fā)放股民生活費。”高翎說。

社區(qū)幼兒園、街道口幼兒園愛家分園、武珞路小學(xué)愛家分校均已投入使用，華師附中紅霞分校正在加快建設(shè)——未來，轄區(qū)居民子女在家門口便能充分享受優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。

“我們希望能夠?qū)ふ业揭粋€專業(yè)的運營機構(gòu)，因為光紅霞社區(qū)65歲以上的老人就有400多人，社區(qū)居家養(yǎng)老會有很大的市場前景?！睂τ谖磥?，萬建平躊躇滿志，“我目前最大的任務(wù)是，培養(yǎng)好今后的領(lǐng)導(dǎo)班子，通過人才引進，提升管理水平。紅霞集團都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，沒有負債，武漢四環(huán)通車后，未來每年營收還有提高！”