韓永林

近年來，中國鐵路青藏集團有限公司（下稱“集團公司”）結合自身實際，突出問題導向，相繼開展了“安全風險管理大家談”“貨運組織改革”“強基達標、提質(zhì)增效”“交通強國、鐵路先行”等多個主題宣講，有效激發(fā)了高原鐵路干部職工的工作熱情，為推進鐵路企業(yè)改革發(fā)展奠定了堅實思想基礎，提供了不竭精神動力。以下，是鐵路企業(yè)做好宣講工作的幾點思考。

一、宣講的做法與成效

（一）加強組織謀劃。一是前期充分調(diào)研。為了確保宣講達到預期效果，切實讓集團公司干部職工擔負起共保安全、共促發(fā)展、“交通強國、鐵路先行”的歷史使命，結合歷年宣講經(jīng)驗做法，認真開展前期調(diào)研。一方面匯總分析職工的思想動態(tài)，嚴格執(zhí)行解疑釋惑工作制度；另一方面積極征求基層站段、機關部門、車間班組等不同層面干部職工意見，對職工最關心、最想了解的熱點焦點問題做到充分了解，做到心中有數(shù)，確保宣講的針對性。二是細化完善方案。根據(jù)不同宣講主題，結合高原鐵路高寒缺氧、點多線長、環(huán)境艱苦的區(qū)域特點，集中智慧研究制定宣講方案，明確宣講方法、形式和目標，完善全員宣講、廣泛討論、崗位實踐等主要環(huán)節(jié)，為宣講順利開展打好基礎。三是編印宣講提綱。緊扣宣講主題和涉及職工切身利益的各項政策，組織安監(jiān)、職教、企法、勞衛(wèi)、工會、黨校等集團公司有關部門召開研討會，共同研究起草集團公司宣講提綱，編印形勢任務宣傳手冊，分發(fā)到集團公司300多個一線車間班組，為宣講打好理論基礎。

（二）分層推進實施。一是宣傳部門覆蓋講。抽調(diào)集團公司優(yōu)秀宣講員和崗位勞模組建多個宣講小組，分別深入集團公司所屬西寧、德令哈、格爾木、拉薩、日喀則等地區(qū)的車間班組和重點客運列車，對形勢任務、安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、改革發(fā)展、先進典型成長經(jīng)歷等方面進行廣泛宣講，有效凝聚起職工隊伍的向心力。據(jù)統(tǒng)計，近年來，集團公司共計開展不同主題宣講3000余場次，宣講范圍實現(xiàn)30余個基層站段和2萬余名干部職工全覆蓋，并將宣講內(nèi)容通過《青藏鐵道報》、青藏鐵路電視臺、“兩微一端”等集團公司全媒體矩陣進行二次宣講傳播，掀起了大宣講的熱潮。二是業(yè)務部門系統(tǒng)講。集團公司機關車、機、工、電、輛等各部室，分層級、分系統(tǒng)深入主管車間班組，重點對宣講主題、安全生產(chǎn)、分管領域、工作目標進行解讀，面對面地答疑解惑。集團公司辦公室、總工室、工管所、財務部、價收部等部門通過部務會、“三會一課”“部長講堂”、業(yè)務培訓等形式，把業(yè)務學習和宣講活動有機結合。歷年宣講中，業(yè)務部門宣講400余場次，為廣大干部職工解疑釋惑難點問題620多條。三是基層單位重點講。集團公司30余個基層單位積極開展不同主題宣講活動，其中，車務窗口系統(tǒng)站段宣講小分隊運用數(shù)據(jù)分析、圖片文字、視頻錄像等方式，對路情、司情、段情、勞資、社保等方面進行深入淺出的宣講解讀；機務車輛系統(tǒng)站段優(yōu)化宣講材料，將本系統(tǒng)事故案例、經(jīng)驗教訓和典型做法融入宣講，還邀請“金牌司機”“車輛神醫(yī)”“動車專家”等先進典型現(xiàn)身說法，教育引導干部職工向典型學習，形成共保安全的氛圍；電務工務系統(tǒng)站段從打造指尖上的“微宣講”入手，利用微信群定期發(fā)布微宣講主題，使干部職工輕輕滑動指尖瀏覽手機內(nèi)容，便可隨時隨地掌握最新形勢。

（三）促進成果轉化。一是強化攻關實踐。把主題宣講與立功競賽、立項攻關、品牌創(chuàng)建、崗位練兵等崗位特色實踐活動有機結合，發(fā)動干部職工崗位立新功。其中西寧電務段、格爾木機務段發(fā)揚“臻至卓越、安全暢通”的企業(yè)精神，確立了提高道岔設備運用質(zhì)量、提升高原內(nèi)燃機車牽引動力等39項攻關課題；西寧車輛段構建“馬云120”車輛應急服務臺，將原先處理車輛電氣故障的工作小組擴大到全段范圍內(nèi)處理檢車、車電、電氣、設備等故障的車輛綜合服務平臺，共計開展各類攻關260余項。二是強化問題解決。集團公司堅持問題導向，按照“邊討論、邊推進、邊解決”的宣講原則，做好宣講討論中收集問題和建議的統(tǒng)計梳理、銷號完善。歷年宣講中，共收集整理一線車間班組關于水電暖、伙食團、職場環(huán)境、工裝設備等各類問題650余條，通過基層單位自行解決和多部門協(xié)調(diào)解決520余條。三是推進中心工作。歷年宣講活動中，集團公司將主題宣講與各項中心任務緊密結合，將工作業(yè)績作為檢驗宣講效果的根本標準，用宣講促進中心工作。近年來，集團公司通過不同主題宣講，在安全生產(chǎn)、運輸服務、經(jīng)營效益方面取得了明顯實績。在客運方面，通過各類宣講征集到增開品牌列車、擴大品牌效應等眾多“金點子”。隨后，集團公司積極與青藏兩省區(qū)旅游文化部門對接協(xié)商，通過實地調(diào)研和上會研究，在旅游旺季開行西寧至茶卡“天空之鏡號”、西寧至德令哈“星空之城號”、日喀則至西寧“唐竺古道號”、西寧至海晏“中國原子城號”等一批特色品牌旅游列車，成為青藏兩省區(qū)各族群眾和廣大游客的出行首選。在貨運方面，通過各類宣講征集到“摒棄等靠要、積極闖市場”“變坐商為行商”“上門攬貨源”等合理化建議，隨后，集團公司進一步推行貨運組織改革，積極構建“大運輸”“大營銷”格局，通過走訪管內(nèi)重點企業(yè)和大客戶，簽訂運量互保協(xié)議客戶14家，簽訂協(xié)議運量2570萬噸，占集團公司目標運量的75.6%。在安全生產(chǎn)方面，通過開展不同主題宣講，在全體職工中進一步強化了“安全生產(chǎn)重于泰山”“青藏鐵路無小事，事事連政治”“100-1=0”等安全生產(chǎn)責任意識，集團公司呈現(xiàn)出上下齊心“保安全、爭效益、促發(fā)展”的良好氛圍，集團公司運輸安全實現(xiàn)了基本穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）宣講意義認知不足。一是認為宣講是務虛的，與安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營等業(yè)務工作相比微不足道、可有可無，在內(nèi)心深處沒有真正重視宣講工作；二是把宣講工作作為一項上級下派的“軟任務”來完成，宣講過程注重走走形式、做個樣子，拍個照片應付檢查，完成任務；三是個別基層站段宣講會存在完成任務、敷衍了事的現(xiàn)象，對宣講過程和宣講效果缺乏評估，達不到宣講的預期目標。

（二）宣講內(nèi)容不接地氣。一是有的宣講內(nèi)容枯燥乏味，缺乏針對性，有些宣講內(nèi)容照本宣科，內(nèi)容空洞，言之無物；二是宣講語言生硬，內(nèi)容死板，宣講人員缺乏真情實感；三是有的宣講內(nèi)容高高在上，脫離實際，不接地氣，沒有真正走進干部職工的心里。

（三）宣講形式缺乏創(chuàng)新。宣講形式過于單一，缺乏新意和時代感，習慣于“上面講、下面聽”的方式，缺乏創(chuàng)新意識，宣講員單項灌輸知識，黨員群眾被動接受教育，缺少互動交流，會場氣氛沉悶，導致黨員職工“聽不進、坐不住、記不牢”。

三、改進的對策和思路

（一）堅持需求導向。宣講對象千差萬別，有的理論水平高，有的則相對較低；有的是一線職工，有的是管理人員；有的是黨員干部，有的是職工群眾。如何讓宣講適應各方面的需求，符合各方面的“胃口”，這就要求宣講前要重心下移調(diào)查研究，深入基層站段、車間班組，熟悉一線情況，了解掌握職工關注熱點，學習掌握基層語言，多為廣大干部職工宣講熱點關注，解讀焦點問題，通過宣講，做到穩(wěn)定人心、溫暖人心、激勵人心。

（二）堅持群眾語言。堅持既要接天線又要接地氣的原則，在宣講中多講職工語言，多說百姓話，把理論政策、形勢任務、重點工作等內(nèi)容轉化成通俗易懂的大白話，用平實的語言表達真情實感，讓宣講接地氣。要深入挖掘身邊人、身邊事和鮮活案例來舉例說明，以小見大、以事說理、以情動人，推動宣講真正走進干部職工的心里，提高宣講的感染力。

（三）堅持創(chuàng)新方式。要積極創(chuàng)新宣講形式，改變以往單一的灌輸式、以上對下的宣講方式，多運用研討式、案例式的宣講模式，增強宣講的互動性、參與性。要注重運用新媒體、短視頻、微電影等“互聯(lián)網(wǎng)+宣講”的方式，提高宣講的趣味性和吸引力，使宣講活動有聲有色，打動人心。

（四）堅持學技練功。打鐵還需自身硬，只有不斷學習才能跟上時代前進的腳步。作為鐵路企業(yè)的宣講員，必須提高學習能力，堅持學技練功。要學習馬克思主義經(jīng)典著作，學習習近平新時代中國特色社會主義理論體系，增強“四個意識”，堅持“四個自信”；要學習國際國內(nèi)時事政治、路情司情、鐵路專業(yè)和路外知識，不斷拓寬自身知識面；要學習表達藝術、演講技巧和新媒體運用技能，不斷提高自身宣講水平和綜合素質(zhì)。

（作者單位：中國鐵路青藏集團有限公司）