褚晨陽
摘要:知情權(quán)是消費者的一項基礎(chǔ)權(quán)利,它的實現(xiàn)將有助于消費者公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)利的實現(xiàn)。而在網(wǎng)絡(luò)虛擬的環(huán)境下,消費者無法預(yù)先判斷商品或者服務(wù)的真實性,只能在付款并收到貨物以后才知曉。因此網(wǎng)絡(luò)消費者的知情權(quán)更容易受到侵害。我國自2014年起修訂的《消費者權(quán)益保護法》、《電子簽名法》等多部法律法規(guī)中重視了對網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)的保護,但由于此類法律法規(guī)剛處于起步階段,修改之后的法條不免還有一些缺陷之處,仍需進一步完善。本文分析了網(wǎng)購消費者知情權(quán)面臨的一些問題,并結(jié)合外國針對該領(lǐng)域的先進立法經(jīng)驗,對我國網(wǎng)購領(lǐng)域消費者知情權(quán)的保護提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)購;消費者知情權(quán);信息平等
一、網(wǎng)購消費者知情權(quán)的含義
根據(jù)我國2014年新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條的規(guī)定,消費者知情權(quán)是指消費者在交易過程中依法享有的,知曉其購買、使用的商品和服務(wù)的相關(guān)真實情況的權(quán)利。只有消費者在交易過程中了法定的知情權(quán),在其購買商品和服務(wù)時才會更加有意識地去獲知其生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、價格等情況,并在充分權(quán)衡之后,真實自愿地購買令自己滿意的商品和服務(wù)。網(wǎng)購消費者的知情權(quán)也屬于消費者知情權(quán)的一種,同樣受我國《消費者權(quán)益保護法》的保護。
二、網(wǎng)購消費者知情權(quán)的性質(zhì)和特征
在傳統(tǒng)交易中,消費者能經(jīng)當面交流去了解商品的詳細內(nèi)容,并且通過自己的判斷決定是否訂立合同。在網(wǎng)絡(luò)購物中,消費者和經(jīng)營者無法面對面溝通和實地考察,消費者大多經(jīng)由經(jīng)營者發(fā)布于在網(wǎng)絡(luò)上的部分信息為依據(jù)對商品的質(zhì)量、服務(wù)等內(nèi)容判定,是否購買商品。因此,網(wǎng)絡(luò)交易就對經(jīng)營者披露的信息提出了更高的要求。消費者知情權(quán)保護的義務(wù)主體在線下交易中大多為經(jīng)營者,而網(wǎng)絡(luò)購物還需要借助交易平臺,物流配送等多個環(huán)節(jié)的密切配合。交易涉及的環(huán)節(jié)越多,消費者知情權(quán)便越可能因此受到侵害。所以,消費者知情權(quán)的義務(wù)主體還應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)平臺和物流公司等對象。
三、我國對網(wǎng)購消費者知情權(quán)保護存在的問題
雖然我國的部門法和一些地方性法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)交易消費者知情權(quán)進行了一定的保護,但是社會上廣泛存在一些為網(wǎng)購消費者所垢病的問題,比如虛假廣告和消費欺詐現(xiàn)象普遍,網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露不全面,物流配送方面的知情權(quán)未明確規(guī)定,救濟途徑不暢等。目前尚未形成專門的適應(yīng)社會現(xiàn)狀的法規(guī)文件,對網(wǎng)購消費者知情權(quán)受到侵犯的種種情況的保護規(guī)定不夠清晰。原則性規(guī)定較多,可操作性不強,加之條文沒有專門規(guī)定在一部法律之中,導致對我國網(wǎng)購消費者的知情權(quán)不能有效地保障,進而阻礙了網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展。
四、完善網(wǎng)購消費者知情權(quán)保護的建議
(1)完善網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露制度
信息披露制度是解決信息不對稱的重要手段,也是保證消費者知情權(quán)實現(xiàn)的有效途徑?!断M者權(quán)益保護法》第二十八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息披露義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式,以及商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項、售后服務(wù)、民事責任等信息。但是這一規(guī)定不夠詳細,在實際應(yīng)用中存在困難和爭議。有必要對經(jīng)營者的信息披露義務(wù)進行詳細的解釋,對于網(wǎng)購消費者的知情權(quán)內(nèi)容應(yīng)進行擴大解釋,以便更好的保護網(wǎng)購消費者的利益。還要明確規(guī)定網(wǎng)購經(jīng)營者信息披露的方式及標準,網(wǎng)購經(jīng)營者進行商品或服務(wù)信息的披露不應(yīng)過多的設(shè)置網(wǎng)頁鏈接,應(yīng)當完整描述商品,不避重就輕、不隱瞞不利的信息。
(2)完善網(wǎng)購消費者知情權(quán)維權(quán)機制
在線訴訟制度是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的前提下,為了方便訴訟而建立的制度。根據(jù)當前我國的網(wǎng)購消費糾紛存在著數(shù)量大,糾紛金額小的特點筆者認為適合建立在線小額訴訟程序。網(wǎng)購中的糾紛大多實情清楚,法律關(guān)系簡單,一般只涉及買賣雙方。當前浙江省的電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點為建立在線小額訴訟程序提供了一個參考。當事人可以直接在線申請選擇法院,提起訴訟。證據(jù)的提交以、文書送達以及庭審都是利用網(wǎng)絡(luò)完成,極其便捷高效。在我國當前的情況下,可以以省級為單位建立在線小額訴訟網(wǎng)上法庭,專門負責審理網(wǎng)購消費糾紛。還應(yīng)出臺相應(yīng)的配套制度,降低網(wǎng)絡(luò)消費糾紛的訴訟費用,簡化訴訟程序。讓消費者樂于使用該種方式解決糾紛。
(3)加大對網(wǎng)絡(luò)售假、欺詐的監(jiān)督處罰力度。
對于網(wǎng)購經(jīng)營者的監(jiān)管以網(wǎng)購平臺為主要責任主體。網(wǎng)購平臺負責平臺的正常運營以及平臺內(nèi)部的交易秩序,但是由于經(jīng)營者眾多以及網(wǎng)購平臺與經(jīng)營者有利益關(guān)系,網(wǎng)購平臺對經(jīng)營者的監(jiān)管多為形式上的資質(zhì)審核。應(yīng)從以下幾個方面完善對網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管:第一,建立網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布實名制規(guī)則。通過登記網(wǎng)絡(luò)廣告提供者、發(fā)布者的真實名稱、地址、聯(lián)系方式等,約束廣告發(fā)布者和經(jīng)營者遵守法律規(guī)定,如實提供相關(guān)信息。第二,明確網(wǎng)購平臺為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的責任。網(wǎng)購平臺對于發(fā)布與平臺內(nèi)部的廣告,應(yīng)當負有實質(zhì)審查義務(wù)。因為網(wǎng)購平臺對于經(jīng)營者的經(jīng)營信息和經(jīng)營資質(zhì)有詳細的備案,網(wǎng)購平臺有能力對經(jīng)營者發(fā)布的廣告進行實質(zhì)審查。第三,通過建立網(wǎng)絡(luò)廣告黑名單制度,處罰發(fā)布虛假網(wǎng)絡(luò)廣告侵害消費者知情權(quán)的經(jīng)營者。對這類經(jīng)營者若發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告制定嚴格的審查標準。
參考文獻
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