譚之雨
摘要:內(nèi)部審計,作為三大類審計之一,伴隨著經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展下企業(yè)間的角逐越發(fā)激烈,其重要性愈發(fā)得到體現(xiàn)。但是,大部分企業(yè)并不能從根本上開展對內(nèi)部審計的有效認知,使內(nèi)審機構(gòu)的存在有名無實,得不到足夠的重視;而現(xiàn)階段中國的內(nèi)審制度也并不完備,并且缺乏相應(yīng)的對企業(yè)內(nèi)審工作進行監(jiān)管的外部力量,故不能使其體現(xiàn)出應(yīng)有的作用。本文首先以內(nèi)審的定義與職能的相關(guān)研究為出發(fā)點,著重分析當(dāng)前企業(yè)內(nèi)審工作現(xiàn)存的問題及其成因,并提出改善這些問題的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部審計;職能;對策
一、引言
隨著現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,其內(nèi)在需求日益明顯,內(nèi)部審計應(yīng)運而生,其對企業(yè)的一些行為有著約束能力,目前已然成為企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)不可或缺的部分,起到防范經(jīng)營風(fēng)險、嚴正財政紀律、提高生產(chǎn)效率的作用。任何軌制的形成都需要在長時間的磨合下不斷完備,鑒于我國內(nèi)審的起步相對較晚,有關(guān)軌制并不健全,運用于實踐中出現(xiàn)諸多問題,無法真正客觀的呈現(xiàn)內(nèi)部審計的效用,因此,研究此課題不只是健全將內(nèi)審應(yīng)用于企業(yè)的理論制度,同時又能夠促進中國企業(yè)的良性發(fā)展。
二、文獻綜述
蔡春、唐滔智認為,內(nèi)部審計在公司治理中發(fā)揮重要作用,有效的內(nèi)部審計能促進和保障受托責(zé)任的全面履行、增加公司價值、完善公司治理結(jié)構(gòu)。
李時坤認為,價值增值型審計主要提供保證和咨詢服務(wù)。在提供保證和咨詢服務(wù)的過程中,內(nèi)部審計發(fā)揮著評價、控制和服務(wù)三大功能。
張慶龍認為為了提高審計的質(zhì)量,內(nèi)部審計需要管理,它是內(nèi)部審計有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)為企業(yè)增值的保障。他認為,質(zhì)量管理的核心是監(jiān)督。
三、我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
(1)內(nèi)部審計的理解和認識不到位
與國家審計和社會審計不同,內(nèi)部審計屬于事后審計,著重強調(diào)監(jiān)督的職能,但是由于不可控因素較多,內(nèi)部制度和外部環(huán)境的影響下,內(nèi)部審計的效率并沒有得到完全的發(fā)揮。
我國各大中小企業(yè)對內(nèi)部審計的作用認識還不高,覺得內(nèi)部審計就是普通的職能部門,用他們的話說內(nèi)部審計就是 “查錯糾錯”,就是抓他們的錯誤,直接把自己放在了內(nèi)部審計部門的對立面,以至于不密切配合審計工作,甚至還造成阻礙。
(2)人員結(jié)構(gòu)單一
我國內(nèi)部審計發(fā)展過程中,內(nèi)部審計自身人力資源管理不善,也是阻礙內(nèi)部審計發(fā)展的重要因素。由于傳統(tǒng)審計需要的專業(yè)知識主要是會計知識,因此人員大多從財務(wù)部調(diào)出,之后又因為內(nèi)部審計部門長期專門從事財務(wù)收支審計業(yè)務(wù),這種會計色彩就保留下來并強化,因而人員結(jié)構(gòu)單一。
(3)溝通不充分與作用范圍受限
我國企業(yè)開始開展內(nèi)部審計時,往往企業(yè)家對內(nèi)部審計只有一個粗淺的認識,甚至只是為了從組織上模仿先進企業(yè)。這種高級管理層認識上的不足,造成了內(nèi)部審計在公司內(nèi)部經(jīng)常受到限制,包括資源上的限制和信息上的限制。
四、企業(yè)內(nèi)部審計存在問題的原因分析
(1)內(nèi)部審計職能與內(nèi)部審計作用的不明確
我國內(nèi)部審計是在國家審計的推動下建立和發(fā)展起來的,并作為國家審計的基礎(chǔ),服務(wù)于國家審計。在指導(dǎo)思想上,內(nèi)部審計偏重于“監(jiān)督”,屬“監(jiān)督導(dǎo)向型”的內(nèi)部審計。這種職能定位在一定程度上限制了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)為:內(nèi)審機構(gòu)與被監(jiān)督者處于同一利益主體中,其獨立性大打折扣;其次其權(quán)威性也較弱,顯得軟弱無力。
(2)內(nèi)部審計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)低
內(nèi)部審計人員能否完成其使命的一個重要前提就是內(nèi)部審計人員是否具有足夠的知識、技能和審計判斷水平,是否熟悉企業(yè)經(jīng)濟活動,是否了解資本市場及其相關(guān)的投資、融資規(guī)則和慣例,是否具有與他人溝通的技巧等。但在我國,內(nèi)部審計人員不僅學(xué)歷偏低,而且知識更新較慢,基本技能不足,不能較快地適應(yīng)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
五、完善企業(yè)內(nèi)部審計的對策
(1)提升內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)
在提升審計工作人員綜合素養(yǎng)上,應(yīng)當(dāng)有以下幾點做法:加大對現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部審計工作人員的培訓(xùn)力度,其次要不斷為審計團隊注入新生力量。最后從企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)人員專業(yè)化角度分析,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高員工的整體素質(zhì),增加具有洞悉全局性,熟悉企業(yè)運營狀況并且具有良好的財務(wù)知識的專業(yè)人員。
(2)為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對于企業(yè)內(nèi)部審計氛圍的營造要依靠于企業(yè)所有員工對其的認可態(tài)度,但是目前很多企業(yè)的基層員工認為內(nèi)部控制工作是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,是高層之間的事,與自身毫無關(guān)系,這嚴重影響了內(nèi)部審計工作在企業(yè)中的整體氛圍。在實際工作中,內(nèi)部控制工作是針對企業(yè)發(fā)展的所有方面,風(fēng)險無處不在,只有每個員工都具有防范風(fēng)險的意識,擔(dān)負起防范風(fēng)險的責(zé)任,使員工樹立“大內(nèi)控”的想法,使內(nèi)部控制工作真正滲透到實際工作中的每個環(huán)節(jié),滲透到每個員工身上,共同營造內(nèi)部審計氛圍,才能更好的防范風(fēng)險。
參考文獻
[1]蔡春,唐滔智.現(xiàn)代審計功能拓展研究的概念框架[J]審計研究,2006(04):67-72
[2]李時坤.內(nèi)部審計的新紀元:價值增值型審計[J]會計研究,2011(04):56-58
[3]張慶龍.內(nèi)部審計理論與方法[M]北京:中國時代經(jīng)濟出版社,2005.1:263