商海偉 張希朋 趙磊

摘? 要：“健康中國”戰(zhàn)略是中國在基于國際健康發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于2015年由李克強總理正式提出并寫入工作報告的一項新的國家發(fā)展戰(zhàn)略與方向。在“健康中國”的戰(zhàn)略背景下，醫(yī)療衛(wèi)生部門、體育運動部門等相關(guān)社會組織紛紛進行工作調(diào)整和重建，力求實現(xiàn)對中國人民健康生活的保障。青島市也在戰(zhàn)略部署發(fā)布之后積極熱情投入工作，一系列全民健身工程逐漸啟動并構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：健康中國? 青島市? 全民健身工程

中圖分類號：G812.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）02（b）-0198-02

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，人民生活水平和生活質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，國家發(fā)展方向已經(jīng)不僅僅局限于解決人民溫飽問題，而是朝著精神文明和身體健康方向轉(zhuǎn)型推進。因此“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略被提出并不斷深化推進。其內(nèi)容和涉及范圍也由最初的醫(yī)療行業(yè)逐漸擴展到體育行業(yè)、經(jīng)濟領(lǐng)域等。青島市在國家的號召之下，積極響應(yīng)并首先從體育強國角度出發(fā)，全力打造青島市全民健身工程。

1? “健康中國”戰(zhàn)略對青島全民健身工程開展的影響

1.1 健康優(yōu)先思想影響體育政府組織的工作開展

作為我國在新的經(jīng)濟發(fā)展時期和新時代下提出的未來10年發(fā)展的目標(biāo)和方向，“健康中國”首先對相關(guān)政府機構(gòu)和組織的工作方式與內(nèi)容提出了更高的要求和變動。因此在這種需求之下，健康中國戰(zhàn)略對青島市全民健身工程開展中參與并作為主要牽頭者和領(lǐng)導(dǎo)者的青島市體育政府組織工作開展影響最大。青島市體育部門在落實全民健身工程時，需要將市民的健康作為首要考慮對象，促進良性競爭的比賽和活動組織，消除體育機構(gòu)不作為的不良風(fēng)氣，帶動青島市全面提升運動熱情，同時加強體育政府組織的“健康綠色”轉(zhuǎn)型。

1.2 健康創(chuàng)新理念提升體育社會組織的存在意義

青島市在過去采取的是體育政府組織全權(quán)負(fù)責(zé)體育活動組織與體育工作監(jiān)督管理的職責(zé)，一些民間的體育社團和社會組織也是直接受到青島體育政府組織領(lǐng)導(dǎo)，一種“政社一體”的體育領(lǐng)域運作模式被應(yīng)用在全民健身工程的推進和實施過程中。但是在健康中國戰(zhàn)略背景下，要求青島市全民健身工程必須做到責(zé)任落實和職責(zé)劃分，因此這就隊青島市體育社會組織帶來了發(fā)展的機遇，不斷催化政社分離，增強體育社會組織的意義，提高其存在的價值和意義，加快體育社會組織的獨立，從而才能夠盡快的實現(xiàn)全民健身工程的自治和自理。

1.3 健康產(chǎn)業(yè)影響全民健身附帶體育產(chǎn)業(yè)的生存

體育產(chǎn)業(yè)不僅是青島市經(jīng)濟發(fā)展組成中重要的一環(huán)，也是推動青島市全民健身工程不斷深化和創(chuàng)新的中堅力量。體育產(chǎn)業(yè)是體育與市場需求之間相互響應(yīng)的產(chǎn)物，在健康中國戰(zhàn)略背景下，健康產(chǎn)業(yè)迎來良好的發(fā)展契機與條件，國家不斷放寬金融機構(gòu)的投資政策與債券資金支持，提升體育行業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場中的經(jīng)濟份額，積極鼓勵全民參與健身運動，從而促進了體育內(nèi)需和體育消費，使得青島市的體育領(lǐng)域的經(jīng)濟比重迅速提升，有效的影響并拉動了青島市全民健身附帶的體育產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展。

1.4 健康中國要求預(yù)防為主改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)體育觀

健康中國戰(zhàn)略除了對現(xiàn)有的青島市政府工作以及體育部門的工作提出了健康綠色的轉(zhuǎn)型方向和要求以外，對于更好的實現(xiàn)和保障青島市民的整體身體素質(zhì)提高，身體健康保持，健康中國戰(zhàn)略也將“預(yù)防為主”思想和理念作為推進與深化的核心思想。對于青島市人民來說，首先需要全體共同參與全民健生工程的構(gòu)建，要努力打造一個健康的社會風(fēng)氣和外界環(huán)境，進而在良好的氣氛下養(yǎng)成健康與環(huán)保的生活方式。需要青島市民首先從內(nèi)心改變對待體育運動和活動的傳統(tǒng)觀念，將預(yù)防思想與健身活動聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮全民健身工程的構(gòu)建價值和功能，完成健康中國戰(zhàn)略帶來的使命。

2? “健康中國”戰(zhàn)略背景下青島市全民健身工程構(gòu)建的舉措

2.1 加大宣傳力度提高青島市民健康運動覺悟

在健康中國戰(zhàn)略背景下，想要全面推進青島市全民健身工程的構(gòu)建和實施，首先就需要從思想觀念上對青島市民進行宣傳和提升，由于受到傳統(tǒng)生活模式的影響，青島市民對于體育運動健身活動的熱情和積極性并不高，并且隨著生活節(jié)奏的加快，多數(shù)人并不愿意選擇在休息時間進行體育鍛煉，從而就形成了青島市民對體育運動的錯誤認(rèn)知和不成熟的理解。因此，政府宣傳部門應(yīng)該積極聯(lián)系體育組織，對體育鍛煉的好處和健康生活的保障以投屏播放和實地宣講的形式進行宣傳，讓市民充分了解健身為自己帶來的好處，從而積極配合全民健身工程在青島市的構(gòu)建。

2.2 健全相關(guān)制度保障全民健身工程順利進行

全民健身工程在青島市的構(gòu)建和深化依舊存在著許多問題和不足，其中一個重要的因素就來自于對全民健身工程構(gòu)建工作缺乏完善和及時的管理監(jiān)督體系制度，從而讓全面健身構(gòu)建過程處于一種自由散漫的狀態(tài)下。不僅會在時間上產(chǎn)生浪費，更是可能導(dǎo)致一些政府機構(gòu)和個人利用全民健身工程構(gòu)建的名目進行私人利益的搜刮，形成惡劣的資源和財產(chǎn)損失浪費。因此推進青島市全民健身工程構(gòu)建一定需要有一套完善和成熟的監(jiān)督管理制度作為保障，推進構(gòu)建過程的綠色化和透明化，將工作落實到實處，做到有責(zé)可追。

2.3 增加資金投入提升青島市體育資源的建設(shè)

健康中國戰(zhàn)略背景下，不僅是對青島市全民健身工程構(gòu)建提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，也是對國家政府部門做出了新的要求。為了更加順利充分的實施青島市全民健身工程的推進，國家首先應(yīng)該在政策上給予肯定與支持，其次，對于資金上也要加大投入，幫助彌補青島市在體育硬件建設(shè)和體育場館搭建上存在的資金漏洞，與青島市財政部門一起合理規(guī)劃預(yù)算，增強資金流通記錄，保證每一筆款項都能夠正確的應(yīng)用到青島市全民健生工程構(gòu)建中，加快青島市的體育建設(shè)。

2.4 量化考核驗收督促青島市全面推進全民健身

全民健身工程在青島市的全面打造與構(gòu)建進度需要對其效果和結(jié)果進行考核作為參考，因此量化考核驗收工作，也是青島市全民健身工程構(gòu)建中重要的一環(huán)，政府應(yīng)該積極聯(lián)系社會體育組織定期舉辦體育賽事和活動，可以從全市大范圍內(nèi)舉行，也可以按照片區(qū)和單位進行小范圍的劃分，通過統(tǒng)計活動開展頻率和競賽結(jié)果來判斷青島市全民健身工程的效應(yīng)和結(jié)果，為以后的發(fā)展和調(diào)整提供具體的方向與思路。

2.5 政府以身作則帶頭做好運動健身活動開展

政府部門不僅作為青島人民的管理者和服務(wù)者，更是應(yīng)該作為各項戰(zhàn)略部署推進的實踐先驅(qū)者，在青島市全民推進全民健身工程的感召下，政府各個部門和個人應(yīng)該積極響應(yīng)號召，首先發(fā)起健身運動活動，為青島市民和群眾作出表率，發(fā)揮政府帶頭作用，讓全民健身工程不僅停留在表面，而是充分深化滲透。

3? 結(jié)語

青島市在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了顯著的成績和發(fā)展成果，人民生活水平與物質(zhì)購買能力快速提升，城鎮(zhèn)化速度不斷加快，尤其是在國家不斷強調(diào)“健康中國”戰(zhàn)略部署推進的背景下，青島市通過不斷完善現(xiàn)有工作內(nèi)容，為青島市民的健康保障做出了巨大的貢獻。其中重要的一項就是全民健身工程的構(gòu)建，有利的推動了青島市體育文化的發(fā)展和人民身體素質(zhì)的提高。

參考文獻

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