李煜昊
跨境電商隸屬于交易主體范疇。其屬于跨關(guān)境交易形式的一種;其次,以電商平臺為載體,國家間的流轉(zhuǎn)途徑為國際物流。近幾年互聯(lián)化發(fā)展迅速,跨境電商的覆蓋率也不但擴(kuò)大。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展,其對國際貿(mào)易法也帶來了一定的影響。
一、跨境電商發(fā)展背景下國際貿(mào)易法所面臨的挑戰(zhàn)
(一)現(xiàn)行稅收征收機(jī)制
稅收對國家財政的重要性不言而喻。企業(yè)所得稅的征收依據(jù)如下:首先對企業(yè)注冊地進(jìn)行核實;其次,統(tǒng)計企業(yè)營業(yè)收入,按收入比例進(jìn)行征稅。而國家對跨境遇商征稅時面臨以下困境:第一,跨境電商以網(wǎng)絡(luò)為載體,難以明確企業(yè)無力位置;第二,進(jìn)行商品交易時,交易信息的傳遞一般是在各個服務(wù)器之間,轉(zhuǎn)換成數(shù)字代碼的形式進(jìn)行,信息較為隱蔽,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)利潤收入無法明確判斷;第三,跨境電商的交易覆蓋范圍遍布全球,一旦稅收需要超越國家主權(quán)行使范圍,征稅工作就難以進(jìn)行,在無形中造成企業(yè)逃稅漏稅的情況出現(xiàn)。
(二)跨境電商物流運(yùn)輸
物流運(yùn)輸是國際貿(mào)易必不可少的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易建立在交易雙方較為深入的信息溝通基礎(chǔ)上。而跨境電商需要更長的物流運(yùn)輸周期,物流信息跟蹤工作難以進(jìn)行,導(dǎo)致商品退換往往不受支持??缇畴娚痰慕灰啄J街饕譃槠髽I(yè)-消費(fèi)者的B2C模式和企業(yè)-企業(yè)的B2B模式,可能形成商品交易頻率大,但單次運(yùn)輸量小,現(xiàn)有法律如何針對數(shù)量較少的小件商品的運(yùn)輸管理進(jìn)行調(diào)整是亟待解決的問題。
(三)支付結(jié)算機(jī)制
傳統(tǒng)跨境貿(mào)易進(jìn)行資金結(jié)算之前,需要提前簽訂買賣合同,規(guī)定交易金額,結(jié)算主要通過銀行進(jìn)行,規(guī)范性、安全性較高。但是跨境電商交易雙方的貨款往往需要借助支付平臺進(jìn)行,導(dǎo)致貨款支付存在以下三個問題:第一,高額支付成本。跨境支付由于交易主體屬于不同國家,其貨幣匯率不同,需進(jìn)行匯率轉(zhuǎn)化,消費(fèi)者需要支付一定的傭金給第三方支付平臺;第二,國家之間的支付體系具有一定差異,當(dāng)跨境交易資金流向不同支付體系,會降低資金周轉(zhuǎn)率,延長資金流轉(zhuǎn)周期;第三,無法保障資金安全性。當(dāng)所購買的產(chǎn)品不滿意,消費(fèi)者進(jìn)行投訴后,往往會凍結(jié)涉外電商的交易資金,由于不同的國家有不同的法律體系,導(dǎo)致消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)利十分困難;另外跨境交易對于第三方支付平臺的安全性要求高,但是對該平臺的考證工作無法進(jìn)行。顯然,傳統(tǒng)國際貿(mào)易法對于以上出現(xiàn)的幾個問題無能為力。
(四)貿(mào)易爭端解決機(jī)制
當(dāng)前國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制的作用對象主要是國家或者大型企業(yè),交易雙方發(fā)生矛盾糾紛時,由于交易金額大,一般通過較為權(quán)威的調(diào)解委員或國際仲裁會進(jìn)行裁決,所用時間較長。在跨境電商一般以企業(yè)-消費(fèi)者的B2C交易模式為主,交易金額雖小,發(fā)生糾紛的頻率卻非常多,導(dǎo)致傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制無法與之適應(yīng)。
二、健全跨境電商發(fā)展的國際貿(mào)易法策略
(一)政府間加強(qiáng)溝通完善立法
跨境電商涉及國家多,范圍廣,建立合理的稅收政策及資金監(jiān)管機(jī)制不僅有利于企業(yè)發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,而且與國家整體利益不可分割。具體做到以下三點(diǎn)。第一,在征收稅收上達(dá)成國家共識。例如建立一個全球稅收基金機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)超越國家之上,并以該機(jī)構(gòu)名義建立一個主要針對跨境電商稅收機(jī)制,稅收所得應(yīng)用于完善電商行業(yè);第二,完善糾紛解決機(jī)制。以當(dāng)前國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制為基礎(chǔ),針對B2C跨境電商的小額貿(mào)易特點(diǎn)制定相關(guān)法律,促進(jìn)糾紛解決機(jī)制的完善。
(二)加大跨境電商的戰(zhàn)略布局
跨境電商涉及的交易主體分布于世界各國,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候被各國法律所限制。如果合理利用國際組織(例如WTO),根據(jù)跨境電商的特殊性形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在物流運(yùn)輸、貨款支付方面制定對各方有利的發(fā)展戰(zhàn)略,形成一套可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易規(guī)則體系,共同約束成員國貿(mào)易行為,吸引更多貿(mào)易國家,促進(jìn)跨境電商穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
(三)構(gòu)建電商企業(yè)行業(yè)聯(lián)盟
跨境電商與傳統(tǒng)國際貿(mào)易最大的不同點(diǎn)在于,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,對互聯(lián)網(wǎng)平臺的依賴性非常強(qiáng)。因此,在電商企業(yè)之間形成聯(lián)盟關(guān)系,加強(qiáng)行業(yè)自律性,行業(yè)聯(lián)盟商家可涉及國內(nèi)外的各個電商巨頭,共同協(xié)商,形成較為完整的行業(yè)規(guī)則,解決行業(yè)糾紛、確定支付平臺、規(guī)范入駐資格等,促進(jìn)行業(yè)的集體發(fā)展。
作為“ 互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)物,跨境電商順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,但任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會伴隨問題的產(chǎn)生。而作為最重要的法律依據(jù),國際貿(mào)易法應(yīng)該調(diào)整自身腳步,適應(yīng)時代發(fā)展,加快相關(guān)條款的修訂,完善自身法律體系,讓跨境電商行業(yè)有法可依。(作者單位:華北水利水電大學(xué)國際教育學(xué)院)