林芊芊

久違的選戰(zhàn)熱潮

2019年2月8日，泰國(guó)媒體經(jīng)歷了“早晚兩次大地震”—— 因?yàn)橐怀鍪窡o前例的政治大戲。

這天，登記在冊(cè)的數(shù)十個(gè)大小參選政黨已有條不紊地展開拉票。67歲的泰國(guó)王室成員烏汶叻公主被泰護(hù)國(guó)黨宣布正式提名為總理候選人。同一天深夜，泰國(guó)現(xiàn)任國(guó)王哇集拉隆功發(fā)布王宮御令，引用憲法條例作出御示：烏汶叻公主的王室成員身分令其不具備從政資格。國(guó)王由此阻斷了姐姐的拜相之路，卻引來泰國(guó)民間輿論的點(diǎn)贊，因?yàn)榇蠖鄶?shù)泰國(guó)民眾不習(xí)慣王室成員從政。

當(dāng)?shù)孛襟w紛紛針對(duì)此次“天使誤入凡間”的報(bào)道采取了此前絕無僅有的緊急撤回措施。

與此同時(shí)，已宣布接受國(guó)家人民力量黨的邀請(qǐng)成為其總理候選人的現(xiàn)任泰國(guó)總理巴育，其此前打算連任的計(jì)劃也被打亂了。包括泰護(hù)國(guó)黨在內(nèi)的一些政黨呼吁，既然平民身份的烏汶叻因其王室成員背景不能參選，具有濃厚軍方背景的巴育就算退役也不應(yīng)參選。

5年來，此次大選已是第6次被推遲。如今各政黨投入巨大的人力和財(cái)力，全力為競(jìng)選做準(zhǔn)備，泰國(guó)整個(gè)社會(huì)正呈現(xiàn)出久違的選戰(zhàn)熱潮。

逐鹿此次大選的泰國(guó)朝野派別中，主要分為支持王室和軍方的一派和反對(duì)派——前總理他信和英拉一派。支持王室和軍方的政黨主要有：提名現(xiàn)任總理巴育為總理候選人的國(guó)家人民力量黨以及其他多個(gè)政黨;他信派的政黨有為泰黨、泰護(hù)國(guó)黨等政黨。此次公主參選的戲碼，無疑是升級(jí)了這兩派政黨勢(shì)不兩立的政治矛盾。

還有立場(chǎng)不太明確的“第三方政黨”，如：泰國(guó)存在時(shí)間最長(zhǎng)（70多年）的老牌政黨民主黨，以及剛剛成立的新未來黨等。這些政黨會(huì)等到大選結(jié)果出爐后，將自己的議席作為籌碼，盡可能貼靠上有望執(zhí)政的一方，成為執(zhí)政聯(lián)盟的一員。

此次大選被規(guī)劃在泰國(guó)全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)制定“還政于民”的民主路線圖中。根據(jù)泰國(guó)現(xiàn)行的選舉制度，泰國(guó)選民需選舉下議院議員500名（其中350個(gè)議席由人民直選產(chǎn)生，其余150個(gè)議席由各政黨通過所獲選票比率推舉）;再由當(dāng)選的下議院議員與由全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)指派產(chǎn)生的250名上議院議員一道，聯(lián)合選出新一任政府總理。

2月15日，泰國(guó)選舉委員會(huì)發(fā)布公告，重新公布的總理候選人名單中，確認(rèn)了44個(gè)政黨提名的68名候選人資格。此外，共有約80個(gè)政黨的一萬余人報(bào)名參加國(guó)會(huì)下議院議員選舉。公主參選一事總算暫時(shí)告一段落，但泰國(guó)政壇的撲朔迷離卻仍在上演。

逐鹿政壇 誰主沉??？

他信派傳統(tǒng)大黨為泰黨原本打算與泰護(hù)國(guó)黨等一系列親他信派政黨打“配合戰(zhàn)”，但烏汶叻提名未獲通過，顯然影響了其原有部署。他信派可能因讓公主和王室卷入政治漩渦而付出沉重代價(jià)。泰護(hù)國(guó)黨因此舉涉嫌推動(dòng)王室成員參政而違法，選舉委員會(huì)已經(jīng)向法院提起訴訟，該黨有被解散的風(fēng)險(xiǎn)。為泰黨頭上也懸著一把劍，其運(yùn)作受到流亡在外的前泰國(guó)總理他信（可能擁有外國(guó)國(guó)籍）遙控指揮而違法，也有被解散的壓力。

《曼谷郵報(bào)》的分析認(rèn)為，為泰黨和支持為泰黨的小黨預(yù)計(jì)可拿下的議席應(yīng)該不到200席，為泰黨的支持率約32.72%;而公民力量黨支持率為24.16%，預(yù)計(jì)拿下100多席。到時(shí)為泰黨和公民力量黨，必須尋求其他搖擺政黨如民主黨的支持共組聯(lián)合政府。

俄羅斯科學(xué)院東方研究所專家葉蓮娜·福米喬娃認(rèn)為，當(dāng)局獲勝的機(jī)會(huì)可以其在創(chuàng)造的法律框架內(nèi)爭(zhēng)取。她說：“目前還不知道一切會(huì)怎樣進(jìn)行，但當(dāng)局為了保留政權(quán)，采取了很多有效措施，對(duì)上下兩院和總理選舉程序的法律條款進(jìn)行了重大修改。例如，在過渡期，上院將完全由軍政府任命，而上院成員以及下院代表也都可以參與總理選舉。此外，巴育的黨派只需要在議會(huì)中的500個(gè)席位中獲得126個(gè)，巴育就可擔(dān)任總理?！?/p>

泰國(guó)國(guó)立發(fā)展管理學(xué)院（NIDA）近期發(fā)布的民調(diào)顯示，巴育的支持率最高（26.2%）。由于在“訓(xùn)政”時(shí)期，泰國(guó)社會(huì)趨向穩(wěn)定，也取得不俗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，民心所向，巴育有望連任首相。如巴育再度當(dāng)選，意味著軍政府將來仍可能繼續(xù)掌控泰國(guó)的政策路向。而巴育如果成功通過選舉途徑當(dāng)上首相，泰國(guó)民眾和社會(huì)就必須接受選舉的結(jié)果，軍方今后更可通過合法渠道參政，強(qiáng)化軍方在泰國(guó)政治中的角色，泰國(guó)今后的政治走向也許會(huì)有變化。

國(guó)際社會(huì)希望泰國(guó)穩(wěn)定

盡管撲朔迷離，2019年的泰國(guó)政壇卻從未離開國(guó)際社會(huì)的矚目。

這一年，泰國(guó)時(shí)隔10年再度擔(dān)任東盟輪值主席，要舉辦東盟峰會(huì)、東亞峰會(huì)等近200場(chǎng)大小地區(qū)會(huì)議，其政壇局勢(shì)可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。泰國(guó)是否能成功扮演好自身的地區(qū)角色？東盟10國(guó)、中美日等8個(gè)東盟對(duì)話伙伴國(guó)以及國(guó)際社會(huì)都希望泰國(guó)穩(wěn)定，推動(dòng)區(qū)域合作前進(jìn)。

泰國(guó)輿論認(rèn)為，大選投票之前發(fā)生大規(guī)模騷亂的可能性不大。朝野各派都希望利用大選撈取政治權(quán)力，如因亂致大選取消，則是多輸局面。但是，大選之后，執(zhí)政聯(lián)盟各黨圍繞組閣權(quán)的博弈會(huì)較為激烈，分配各黨派總理、副總理和部長(zhǎng)們的職位，令政壇紛爭(zhēng)在所難免?！安贿^，泰國(guó)政壇的根本矛盾沒解決，那就是精英階層和草根階層的利益對(duì)立局面持續(xù)嚴(yán)重，兩派政黨相斗不止，這是泰國(guó)政壇不穩(wěn)定的根源?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員宋清潤(rùn)撰文如是指出。

泰國(guó)東盟問題研究員宋立表示，泰國(guó)新一輪選舉對(duì)于泰國(guó)在地區(qū)舞臺(tái)的話語權(quán)具有一定影響，不過更大的挑戰(zhàn)卻在于如何協(xié)調(diào)東盟成員內(nèi)部的向心力，以提高這一地區(qū)與中國(guó)、美國(guó)、日本以及其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間的協(xié)談能力，即便在東盟成員之間，作為東盟輪值主席也需要相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)來應(yīng)對(duì)未來的重大挑戰(zhàn)，譬如南海問題、能源與資源配置、緬甸羅興亞人以及湄公河流域合作關(guān)系等問題。

2月16日在泰國(guó)清邁舉行的中泰戰(zhàn)略磋商，是中國(guó)了解大選前夕泰國(guó)權(quán)力平衡的一個(gè)窗口。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅向泰國(guó)外長(zhǎng)敦表示，中泰一家親，雙方是全面戰(zhàn)略合作伙伴，中方將全力支持泰國(guó)履行東盟輪值主席國(guó)職責(zé)。王毅同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)他來說，泰國(guó)作為中國(guó)與東盟國(guó)家就南海行為準(zhǔn)則進(jìn)行談判的主持人之一，了解泰方的立場(chǎng)非常重要。可見，泰國(guó)與中國(guó)沒有直接矛盾，因此中國(guó)加強(qiáng)同泰國(guó)的密切交流，有利于強(qiáng)化東盟國(guó)家對(duì)中方相關(guān)立場(chǎng)的了解，平衡東盟各國(guó)之間的意見。

·資料來源：法國(guó)國(guó)際廣播（RFI）、俄羅斯衛(wèi)星通訊社、澎湃新聞等