王麗華

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，為了實現(xiàn)全方位的監(jiān)管體系，基層財政稅收改革創(chuàng)新工作顯得尤為重要?；鶎迂斦愂帐菄邑斦w系的重要組成部分，對于促進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。因此，為了更好地發(fā)揮基層財政稅收作用，實行財政稅收管理工作改革創(chuàng)新的實施辦法。本文針對當(dāng)前基層財政稅收管理工作現(xiàn)狀及存在的問題展開分析，并提出具體實施辦法，為發(fā)展基層財政稅收管理水平提供參考依據(jù)。

改革開放以來，隨著我國綜合國力日益增強，經(jīng)濟建設(shè)也得到了快速的發(fā)展。目前我國仍然長期處于社會主義的初級階段，面臨的主要的任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?；鶎迂斦愂展ぷ髟谖覈加蟹浅Ｖ匾牡匚?，促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。因此，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時，必須要嚴(yán)格做好基層財政稅收管理工作。相對于傳統(tǒng)的財政稅收體制，我國整體在財政稅收管理工作有了明顯的提高，但是隨著改革體制不斷深化仍然面臨著諸多問題，使我國基層財政稅收工作不能得到很好的開展。因此，我國需要不斷地深化和改革當(dāng)前財政稅收管理工作，更好地促進經(jīng)濟開展。

為了加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展步伐，我國基層財政稅收部門要以“財政稅收取之于民、用之于民”為管理理念，以國家財政稅收改革為新要求，提高財政稅收收支管理工作，建議從以下幾個方面加以完善：

一、做好稅收政策宣傳工作

基層稅收部門通過加強溝通交流，宣傳稅收政策，提高廣大納稅人的積極性和及時性，爭取納稅人的理解和支持，一方面要成立稅收征收管理部門，從納稅人的實際情況出發(fā)，全面分析每年的納稅額度，借助大數(shù)據(jù)平臺等歷史發(fā)展情況，按照稅收管理制度，根據(jù)不同類型納稅人員分類分析，進而找出工作中存在的不足，通過制定與之相適應(yīng)的服務(wù)政策，讓他們多多支持稅收工作;另一方面加強稅收政策宣傳工作，使納稅人詳細(xì)了解稅收管理制度，對納稅大戶開展實地走訪，面對面交流，讓納稅人深刻理解納稅的重要性，增強他們的法律意識，對他們傳達國家最新的納稅制度;對于不理解、反對的納稅群體，稅收管理部門要通過定期組織培訓(xùn)宣傳稅收政策等方式，讓他們主動納稅，從而更好地開展基層財政稅收征收管理工作，促進地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

二、完善稅收工作管理制度

稅收部門在完善稅收制度的同時，要調(diào)整經(jīng)濟制度，改進稅務(wù)制度，建立財稅稅收監(jiān)督管理機構(gòu)。針對稅收效率不高、成本比較昂貴的問題，基層財政稅收管理部門應(yīng)該實施獎罰考核制度，通過獎罰考核制度提高稅務(wù)人員工作的積極性，激勵稅務(wù)人員更加高效的完成稅收征收工作;對于稅務(wù)工作人員實行績效考核與工資掛鉤制度，對于認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實肯干的同志給予一定的獎勵，而對于遲到早退、工作拖拉、出現(xiàn)低級錯誤不加以改正的同志應(yīng)該給予一定的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者不予錄用。稅收管理部門要端正財政稅收人員工作態(tài)度，改善工作不良作風(fēng)，繼承我國稅收征收的優(yōu)良傳統(tǒng)。另外，根據(jù)我國國情實際情況，稅收部門要制定符合科學(xué)發(fā)展觀的財稅制度，更好完成基層稅收工作，促進稅收改革穩(wěn)步前進?；鶎佣愂詹块T改革要做好以下幾個方面：第一，增加財政收入體系中的非稅收入;第二，合理調(diào)配間接稅與直接稅的關(guān)系，提高直接納稅的比例，改變我國以間接稅為主要稅收來源的傳統(tǒng)稅收模式。第三，實行分稅制體制改革試點，優(yōu)化國家、省市稅收收入體系。

三、做好稅收督查工作

我國上到體育明星，下到平民百姓，偷稅、漏稅的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此，稅收管理部門只有加大政府和執(zhí)法部門監(jiān)管力度，才能從根本上減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。首先，稅收部門要建立健全法制管理制度，組建稅收執(zhí)法部門，成立稅收工作小組，做好財稅征收監(jiān)督管理工作;其次，國家要從源頭抓起，對偷稅、漏稅的企業(yè)必須嚴(yán)懲，對于觸犯法律的企業(yè)，追究其法律責(zé)任。稅收管理要做到上行下效，從國家到省市參照執(zhí)行，實行共同監(jiān)管，保護國家財產(chǎn)，維護納稅人的權(quán)益。

四、結(jié)語

財政稅收工作是我國的民生工程，對我國經(jīng)濟乃至社會發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的意義。隨著我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)不斷深入，我國財政稅收工作有了明顯的改進，但是在稅收工作中還存在諸多的問題，有些問題還比較棘手，超出我們力所能及的工作范圍，對于這些比較棘手的問題，要運用我們的稅收業(yè)務(wù)知識，采取相關(guān)的措施加以解決，更好的完成財政稅收工作，保護國家的財產(chǎn)安全。（作者單位：內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗財政局）