按照吉林省《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》的要求，吉林省利用2019年和2020年兩年時間，廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。為推動相關(guān)工作的開展，營造良好輿論氛圍，根據(jù)《吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳工作提綱》的通知要求，樺甸市積極開展宣傳、發(fā)動工作，并逐步實施村莊清潔行動，取得了顯著的成效。其中，樺郊鄉(xiāng)能夠結(jié)合實際，多策并舉開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，成為全市的先進典型。主要做法如下：

一、“三農(nóng)”工作，黨建引領(lǐng)是航標(biāo)

堅持黨管農(nóng)村工作、上下一盤棋、齊抓共建，廣大“三農(nóng)”干部隊伍群策群力、奮發(fā)作為。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，樺郊鄉(xiāng)不斷完善工作機制，鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記王軍任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶領(lǐng)1～2名干部包2～4個村，全面做好檢查、督導(dǎo)、服務(wù)工作;成立鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村清潔行動工作小組，明確工作職責(zé)及村社保潔員工作制度，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任措施落實到村到組到人。健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、主管領(lǐng)導(dǎo)抓部署落實、鄉(xiāng)農(nóng)辦協(xié)調(diào)各村工作開展，形成“鄉(xiāng)、村二級分級負責(zé)，村日常管理為主，農(nóng)民群眾積極參與”的長效管理機制。

二、營造氛圍，群眾參與是關(guān)鍵

自開展農(nóng)村“六清”人居環(huán)境整治工作以來，樺郊鄉(xiāng)高度重視對群眾的宣傳、動員和組織，通過會議、宣傳車、公告欄、村屯懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單、村部LED屏等宣傳六清人居環(huán)境整治，最大限度提升群眾參與度，用群眾的力量推動農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，讓農(nóng)民充分認識到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家，建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。

三、整治環(huán)境，常抓不懈是核心

沿交通線、風(fēng)景線，按照村莊連點成線、拓線成面的思路，突出重點，健全機制，切實抓好環(huán)境整治工作。樺郊鄉(xiāng)下發(fā)了《樺郊鄉(xiāng)農(nóng)村“六清”人居環(huán)境整治實施方案》《樺郊鄉(xiāng)全面推行河長制實施工作方案》，多策并舉推動農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔工作：一是召開會議，通過政府推動，村、社聯(lián)動，農(nóng)民行動，在全鄉(xiāng)深入開展以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作，徹底清除存量垃圾、殘垣斷壁、柴堆糞堆和“空心房”，實現(xiàn)農(nóng)戶房前屋后整齊有序、村道巷道干凈整潔、河塘溝渠清澈潔凈、柴垛草垛集中堆放;二是訂做垃圾小推車，全鄉(xiāng)共投入36萬元訂做了724臺垃圾小推車，按照每17戶一臺的配比放置在巷道口，引導(dǎo)百姓自覺將垃圾就近運送至垃圾地埋桶或投放到垃圾小推車內(nèi);三是配備了205名保潔員，選擇年齡在60歲以下，身體素質(zhì)好、有勞動能力、責(zé)任心較強且在本屯常年居住的人員當(dāng)保潔員，負責(zé)村間公共道路、溝渠及公共區(qū)域的清掃保潔和小推車內(nèi)垃圾的運送及環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理;四是強化垃圾收集管理，垃圾地埋桶由專人管理，做到垃圾隨時收集隨時入桶，實現(xiàn)垃圾不隨意堆放，垃圾桶外無亂倒垃圾;五是在村屯的重點地段設(shè)置警示牌和護欄，禁止傾倒垃圾;六是建立農(nóng)藥廢棄物回收點，設(shè)在大龍村原蘇密溝林業(yè)站，組織回收農(nóng)藥廢棄物;七是確定固定的清潔日，每周三下午，組織全鄉(xiāng)黨員干部下到包保的村屯與村干部帶頭開展清潔行動，通過制度化常態(tài)化的固定日活動，讓村莊清潔行動變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動。

四、環(huán)境提升，綠化美化是點睛

圍繞“四美三宜”的總體要求（科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游），推進“果樹進院”工程，實現(xiàn)春有花、夏有綠、秋有果、冬有松;實施村屯綠美行動，推進“一屯一樹林”工程。合理建設(shè)綠美“小品”“小花壇（帶）;為推進整村屯綠化美化，今年樺郊鄉(xiāng)計劃購買9萬元的花籽，在全鄉(xiāng)180公里連村路兩側(cè)種植黑心菊、天人菊等多年生宿根花卉，在33個村252公里巷路兩側(cè)種植百日草、孔雀草等花卉;同時對五樺線、樺輝線10個村的17個屯進行綠化，每屯投資約5萬元。使樺郊鄉(xiāng)村道沿線綠樹成蔭，屯內(nèi)繁花似錦，為村容村貌增加一抹鮮活的綠意，為村民構(gòu)建優(yōu)美宜居的生態(tài)家園。

五、特色定位，農(nóng)民增收是根本

增加農(nóng)民收入，全面建成小康社會是改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的一項重要內(nèi)容。樺郊鄉(xiāng)政府按照《吉林市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林市“菜籃子”的通知》要求，結(jié)合樺郊鄉(xiāng)近郊的優(yōu)勢，為落實“菜籃子”工程建設(shè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”。通過連片打造，形成以吉樺線雙龍村、永隆村、天平村為依托帶動三合村、平安村;以磐樺線新政村、羅圈村、柳樹村、為依托帶動磐樺村、安樂村，公發(fā)村;以樺輝線大龍村、沙河子村、榆樹村、友誼村帶動曉光村、紅星村、大頂子村大力發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)項目，全鄉(xiāng)預(yù)計今年種植蔬菜總面積698.2公頃。依托樺輝公路區(qū)位優(yōu)勢，加大沿線耕地收儲，大力打造蘇密溝沿線花海景觀帶，山芝麻、向日葵花發(fā)展面積達到150公頃。明確特色定位，進一步提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，促進農(nóng)家樂向精品化、區(qū)域化、特色化發(fā)展。依托蘇密溝近郊景點，開發(fā)白樺林、楓雪谷自駕游、花海觀景和田園休閑體驗游;依托山水資源，精心設(shè)計載體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化建設(shè)，打造“田園景區(qū)型”示范鄉(xiāng)。

2018年通過新農(nóng)村建設(shè)片區(qū)打造，樺郊鄉(xiāng)的農(nóng)村面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績有目共睹，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景喜人，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，山更綠了，水更清了，路更干凈了，極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，廣大農(nóng)民群眾切實得到了實惠，嘗到了甜頭。2018年9月12日在樺郊鄉(xiāng)召開了吉林地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會，得到吉林市領(lǐng)導(dǎo)及各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。同年9月13日接受了市人大代表組調(diào)研、10月18日接受了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃司等調(diào)研，得到了調(diào)研組的肯定。

六、取得實效，建立機制是保障

一是建立了資金管理機制。完善農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金管理，實現(xiàn)整治經(jīng)費?？顚Ｓ?，進行專賬管理，確保全部用于農(nóng)村“六清”人居環(huán)境整治，今年計劃投入資金118 萬元用于“六清”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，其中財政投資88萬元。

二是建立了長效機制。制定切實可行的村規(guī)民約及保潔員工作職責(zé)并做成了揭示板，全面落實“三包三責(zé)”長效機制，建立健全“三包三責(zé)”檔案，訂做了“三包三責(zé)”標(biāo)示牌，明確各家各戶的職責(zé)范圍。通過制定公約、簽訂責(zé)任書，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生保護的責(zé)任意識。

三是建立了督查考評機制。鄉(xiāng)清潔工作行動小組每月不定期檢查2次，依據(jù)檢查結(jié)果支付保潔員工資并在每月下旬對全鄉(xiāng)33個行政村環(huán)境整治工作進行考核，量化賦分，將村河道、溝渠、公共衛(wèi)生區(qū)域、農(nóng)戶房前屋后聯(lián)合起來進行督查考評，評定先進村。對先進村給予“流動紅旗”鼓勵，對末位村掛“黃旗”督辦整改，并納入村干部、村兩委年終績效考核。

樺郊鄉(xiāng)持續(xù)加大資金支持力度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境同建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”“美麗庭院、干凈人家”有效結(jié)合起來，重點抓典型示范，通過以點帶面，著力推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”建設(shè)，重點支持休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、文化傳承、特色產(chǎn)業(yè)等，提升鄉(xiāng)村功能，樺郊鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)正朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡姆较虼蟛角斑M。