陳洪梅 瞿肖怡

摘 ? 要：隨著新一代信息技術(shù)的快速演進(jìn)和應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)正面臨新一輪變革。蘇州作為全國(guó)乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，應(yīng)主動(dòng)抓住這次變革機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文以電子信息類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用SWOT理論分析了蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，并提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè) ?創(chuàng)新能力 ?SWOT分析 ?蘇州

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.44 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）02（a）-0010-04

Abstract： With the rapid evolution and application of the new generation of information technology， the electronic information industry is facing a new round of transformation. As an important national and even global electronic information industry base， Suzhou should seize this opportunity and promote the high quality development of the industry. Based on the statistical data of electronic information high-tech enterprises， this paper analyzes the innovation ability of Suzhou electronic information industry by using SWOT theory， and puts forward some suggestions.

Key Words： Electronic Information Industry; Innovation Ability; SWOT analysis; Suzhou

以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)正在步入快速成長(zhǎng)期，其與經(jīng)濟(jì)的深度融合將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)濟(jì)格局的變革，成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要（2016-2020年）指出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)新興領(lǐng)域在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，并將新一代信息技術(shù)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，提出推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系[1]。蘇州作為全國(guó)乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，已從高速增長(zhǎng)過(guò)渡到中速增長(zhǎng)的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為主旋律。電子信息產(chǎn)業(yè)是蘇州第一支柱產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性對(duì)于蘇州轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用[2]。因而，蘇州能否抓住了這次新一代信息技術(shù)變革機(jī)遇，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升的戰(zhàn)略意義突顯。高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)”高企”）是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。本文以2013—2017年期間電子信息類(lèi)高企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用SWOT理論分析了蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，并為該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出發(fā)展建議。

1 ?蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

從20世紀(jì)80年代以來(lái)，全球電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)歷了從美國(guó)到日韓和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以及再向中國(guó)大陸東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[3]。蘇州正是牢牢抓住了電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在積極承接電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)入的同時(shí)，加大自主創(chuàng)新力度，走出了一條從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展道路。全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2008年的7215.2億元增長(zhǎng)至2018年的10206億元，突破萬(wàn)億元大關(guān)，已成為帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱行業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其中，2018年電子器件制造產(chǎn)值1670億元、電子元件及電子專(zhuān)用材料制造產(chǎn)值2168億元，兩者合計(jì)拉動(dòng)全市電子信息行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)電子信息行業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.7%。另外，3D打印設(shè)備、智能電視、服務(wù)器、平板電腦、顯示器等高端電子產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)[4]。根據(jù)科技部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2017年蘇州電子信息類(lèi)高企近1000家，技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了軟件、通信技術(shù)、新型電子元器件（包括微電子技術(shù)、新型電子元器件）、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、其它（包括廣播影視技術(shù)、信息安全技術(shù)、智能交通和軌道交通技術(shù)）五大領(lǐng)域[5]。

2 ?蘇州電子信息類(lèi)高企創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

2017年，蘇州電子信息類(lèi)高企近1000家，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為57%，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重為5.84%， 戶均擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)1.07個(gè)，戶均擁有有效專(zhuān)利蘇州為24.74件，其中發(fā)明專(zhuān)利7.52件。從2013—2017年期間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在創(chuàng)新投入方面，蘇州電子信息類(lèi)高企的科技活動(dòng)人員占期末從業(yè)人員比重在22%上下波動(dòng)，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重從2013年的4.36%上升到2017年的5.84%;在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，戶均擁有有效專(zhuān)利在21～30件之間波動(dòng)，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重從2014年開(kāi)始，一直高于蘇州全部高企平均水平和全省電子信息類(lèi)高企平均水平;在創(chuàng)新主體方面，內(nèi)外資企業(yè)的高企數(shù)比與營(yíng)業(yè)收入比分別由2013年的61：39、17：83增長(zhǎng)至2017年的77：23、41：59， 內(nèi)資企業(yè)呈現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

通過(guò)近5年數(shù)據(jù)對(duì)比看出，蘇州電子信息類(lèi)高企創(chuàng)新成效顯著，內(nèi)資企業(yè)不斷發(fā)展壯大，新興領(lǐng)域已初具規(guī)模，特別是新型電子元器件與通信技術(shù)已成為產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，5年間營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率分別為16.88%、16.75%。但在蘇州抓住新一代信息技術(shù)變革機(jī)遇，推進(jìn)蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，影響蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題不容忽視。

（1）產(chǎn)業(yè)整體水平“大而不強(qiáng)”。

從凈利潤(rùn)率來(lái)看，2017年蘇州電子信息類(lèi)高企凈利潤(rùn)率為5.52%。較低的凈利潤(rùn)率反映了蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，主要集中于信息設(shè)備制造、封裝等產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高的環(huán)節(jié)，大多數(shù)產(chǎn)品仍屬于來(lái)料加工和進(jìn)料加工的簡(jiǎn)單加工模式，附加值較低，在價(jià)值鏈中處于被支配的地位。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重硬輕軟”。

從蘇州電子信息類(lèi)高企內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，軟件與硬件的規(guī)模比是5：95，與全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)軟件與信息服務(wù)業(yè)1/3的比例相差甚遠(yuǎn)?！爸赜草p軟”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表明蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式并未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力依然很大。

（3）企業(yè)規(guī)模偏小。

雖然蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭看螅?但是從企業(yè)規(guī)模來(lái)看偏小，缺乏被全國(guó)或全球市場(chǎng)和消費(fèi)者所認(rèn)同的領(lǐng)軍型企業(yè)。2018年中國(guó)電子信息企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜中，蘇州上榜企業(yè)4家，不僅遠(yuǎn)少于深圳、北京、上海，還少于同為長(zhǎng)三角城市的杭州。

（4）創(chuàng)新投入較低。

雖然蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入有呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并以較低的創(chuàng)新投入獲得相對(duì)較高的創(chuàng)新產(chǎn)出，但同外資企業(yè)比，創(chuàng)新投入與產(chǎn)出仍然存在較大差距。究其原因是，蘇州前期較早參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，雖然承接的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型大多處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端，但是利潤(rùn)尚豐厚，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力都不強(qiáng)。

3 ?蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力SWOT分析

當(dāng)前，信息技術(shù)飛速發(fā)展帶動(dòng)各種技術(shù)相互滲透、產(chǎn)品跨界融合，并不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品門(mén)類(lèi)和市場(chǎng)需求，為電子信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供了廣闊的空間，但也面臨著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為能系統(tǒng)地了解蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，這里采用SWOT法分析該產(chǎn)業(yè)外部面臨的機(jī)會(huì)與威脅，內(nèi)部擁有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并結(jié)合利用最大優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)及最少劣勢(shì)和挑戰(zhàn)的法則提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑[6]。

（1）利用機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（SO戰(zhàn)略）：抓住以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)研發(fā)形成的新一代信息技術(shù)成果，充分發(fā)揮半導(dǎo)體制造優(yōu)勢(shì)，承接外資企業(yè)上游產(chǎn)品供應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，推進(jìn)新型電子元器件、集成電路、通信等領(lǐng)域發(fā)展。

（2）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，回避威脅（ST戰(zhàn)略）：發(fā)揮蘇州優(yōu)越的區(qū)域位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展壯大，并積極爭(zhēng)取國(guó)際化科研機(jī)構(gòu)、高等院校在蘇州建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，一方面緩解發(fā)達(dá)國(guó)家”高端回流”現(xiàn)象，另一方面促進(jìn)高層人才培育與引進(jìn)。

（3）利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)（WO戰(zhàn)略）：以蘇州面廣量大的制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，主動(dòng)挖掘新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合而產(chǎn)生的新需求，通過(guò)自主研發(fā)、人才引進(jìn)、技術(shù)購(gòu)買(mǎi)、合作開(kāi)發(fā)等方式，生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值產(chǎn)品，搶占國(guó)內(nèi)外新市場(chǎng)。

（4）化解劣勢(shì)，回避威脅（WT戰(zhàn)略）：利用好蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、整合等方式，面向客戶具體業(yè)務(wù)，提供從開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、供貨到實(shí)施運(yùn)維等全業(yè)務(wù)鏈條的定制化服務(wù)，在本土的中低端市場(chǎng)形成低成本的集聚優(yōu)勢(shì)。

4 ?蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的戰(zhàn)略選擇

（1）加大創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

一是培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。圍繞新一代信息技術(shù)成果應(yīng)用觸發(fā)的新需求新市場(chǎng)， 努力爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名科學(xué)家、高層次人才在蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并積極建設(shè)或引進(jìn)科研院所開(kāi)展新產(chǎn)品新工藝研發(fā)，為蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新動(dòng)能;二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能。增強(qiáng)蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)其開(kāi)展形式多樣的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，主動(dòng)參與新市場(chǎng)新產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)活動(dòng);三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以打造核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)柔性匯聚人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)升級(jí)快、設(shè)備投入大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要形成良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研金多方力量，構(gòu)建集約建設(shè)、資源共享、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（2）布局“軟硬結(jié)合”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在“萬(wàn)物互聯(lián)”的時(shí)代里， “軟硬結(jié)合”將是工業(yè)企業(yè)脫穎而出的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而這時(shí)代正隨著新一代信息技術(shù)革命的浪潮即將來(lái)臨。據(jù)高德納公司研究預(yù)測(cè)，到 2020 年預(yù)計(jì)將有 210 億個(gè)相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備聯(lián)接無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。這意味著傳統(tǒng)的“生產(chǎn)銷(xiāo)售-結(jié)束”將被“生產(chǎn)服務(wù)-開(kāi)始”所替代，而這“開(kāi)始”是基于用戶信息的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出其他服務(wù)，即需要有信息處理的能力[7]。針對(duì)蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件份額過(guò)低，硬件大而不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，需要深入實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，圍繞軟件和集成電路兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才工程，引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)并舉，以人才集聚實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一方面，借助蘇州制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，逐步淘汰轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和資金密集型、缺乏核心技術(shù)支撐的加工型產(chǎn)業(yè)及企業(yè)，培育或引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高的科技型企業(yè)。另一方面，結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能，創(chuàng)新電子信息領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，大力發(fā)展軟件研發(fā)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)計(jì)算等類(lèi)型企業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)支撐能力，推動(dòng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升電子信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐能力。

（4）以品牌建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、集群建設(shè)為抓手，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，重視標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)擔(dān)負(fù)重?fù)?dān)，打造行業(yè)品牌，使蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)有高原也有高峰。在大力引進(jìn)高層次人才， 加快培育“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)的同時(shí)， 積極引進(jìn)企業(yè)總部，主動(dòng)解決企業(yè)在做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌、做精產(chǎn)品過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化集群發(fā)展理念，以集成電路、智能制造、通訊導(dǎo)航等影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的新興技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通，形成若干個(gè)具有較強(qiáng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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