葉美峰

浙江省常山縣是中國觀賞石之鄉(xiāng)，精美奇巧的石頭給人帶來美的享受。但是工作中存在的形式主義猶如茅坑里的石頭，又臭又硬，群眾深惡痛絕。我們堅決響應(yīng)中央和浙江省委號召，以“三服務(wù)”活動為抓手，堅決破除形式主義。今年1-2月，常山縣工業(yè)、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等5項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居衢州市第一。

創(chuàng)新“便民模式”，讓群眾少跑腿。

先講一個小故事：2016年，球川鎮(zhèn)村民徐起和為了建房，先后跑了8趟填了4套表格、30多份材料，兩個月才拿到建房施工許可證。去年，我們創(chuàng)新農(nóng)民建房審批體系，通過“權(quán)下放+限時辦”、“網(wǎng)上辦+干部跑”，實現(xiàn)農(nóng)戶需求一口報、后臺數(shù)據(jù)一庫查、干部網(wǎng)上一鍵批、百姓全程零跑腿，審批時限從45天縮短到7天。今年3月，在杭州務(wù)工的球川鎮(zhèn)村民程曉明，直接用“常山慢城通”手機(jī)APP發(fā)起語音建房申請，5天就辦妥了事。我們聚焦便民高效，全面簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程和模式。常山縣行政服務(wù)中心成為全國不動產(chǎn)登記現(xiàn)場會考察點后，至今10個月內(nèi)接待37批省外考察團(tuán)，很多同志都驚嘆“沒想到浙江的‘最多跑一次改革竟如此超前”。我們在全國率先把公安窗口融入“基層治理四平臺”，戶籍、出入境、交警等117個公安事項實現(xiàn)“一窗式”辦理;創(chuàng)新實施“低保惠民聯(lián)辦”，為低保對象實施一窗受理、一證通辦，成為民政部15個創(chuàng)新實踐案例之一。推行“最多跑一次”改革以來，全縣31個部門869個事項實現(xiàn)“無差別受理”，382個民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。

開展“破山行動”，讓企業(yè)少壓力。

故事二：去年11月20日，在全縣企業(yè)家座談會上，雙明軸承公司董事長反映，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)電費一個月3次結(jié)算，比較繁瑣，稍不留意還會產(chǎn)生滯納金、影響信譽度。問題看似雖小，但是企業(yè)的小事就是黨委政府的大事。我們積極向上對接，實施電費“一月一結(jié)”，深受廣大企業(yè)主歡迎。針對民營企業(yè)遭遇“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，我們大力開展服務(wù)企業(yè)“破山”行動，召開縣黨政班子雙月工作交流會，交辦涉企事項，實施“常青藤”行動計劃，機(jī)構(gòu)改革中退出現(xiàn)職的140名領(lǐng)導(dǎo)干部點對點幫扶企業(yè)，累計解決涉企問題117個。針對企業(yè)“融資難”，我們推行“百名行長（信貸經(jīng)理）聯(lián)百企”，為企業(yè)量身定制授信方案破除“融資高山”，累計為企業(yè)授信14億元。針對涉企不實舉報，及時公開澄清名譽。營商環(huán)境改善了，企業(yè)信心更足了，總投資15億元的日本大和熱磁產(chǎn)業(yè)園、世界最大的軸承制造企業(yè)瑞典斯凱孚常山基地先后開工投產(chǎn)，國內(nèi)軸承行業(yè)龍頭企業(yè)——五洲新春公司收購常山捷姆軸承，總投資50億元的萬洋眾創(chuàng)城將在5月開工建設(shè)。

實施“效率革命”，讓基層少負(fù)擔(dān)。

故事三：在縣城南部有一宗86畝的地塊，2009年開始征遷，只因一戶未簽約，整個地塊閑置了10年，既浪費大額財務(wù)成本，又損害政府公信力。去年8月初，我們組建專班，要求在20天內(nèi)完成征遷，結(jié)果兩個星期就跑完了這場征地“馬拉松”。今年，我們以“效率革命年”活動為載體，大刀闊斧簡化考核辦法，累計削減工作臺賬83.3%、督考事項77.4%。落實衢州市委“周二無會日”制度，千名機(jī)關(guān)干部深入基層“三服務(wù)”，問題不再層層上報，難題得以一線破解。我們在浙江省率先探索實施出境水水質(zhì)考核辦法，以前查臺賬、聽匯報，現(xiàn)在看電腦監(jiān)控數(shù)據(jù)，2018年出境水Ⅰ類水質(zhì)天數(shù)達(dá)149天，居錢塘江流域34個縣（市、區(qū)）第一。生態(tài)好了，項目就跟著來了，總投資36億元的賽得健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、24.3億元的金色同弓田園綜合體項目先后開工建設(shè)。

空話說千遍，不如實事干一件。我們將在浙江省委和衢州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，力戒形式主義，為基層減負(fù)松綁，讓百姓享受幸福，讓干部輕裝上陣，讓發(fā)展提速前行！