鄒春蘭

摘 要：基于對新常態(tài)下國有企業(yè)財務風險管控體系存在的問題，本文從財務管理、審計以及全面預算管理等多個方面為完善國有企業(yè)財務風險防控機制提出政策建議。

關鍵詞：新常態(tài)? 國有企業(yè)? 財務風險管控

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)程度的不斷加深以及國有企業(yè)深化改革的不斷推進，國有企業(yè)如何在復雜的經(jīng)營管理環(huán)境下，從財務管理、審計以及全面預算管理等多個方面完善國有企業(yè)財務風險防控機制成為規(guī)范國有企業(yè)財務規(guī)范和防止國有資產(chǎn)流失的有效舉措。因此，將國有企業(yè)的生產(chǎn)運營管理和財務管理工作全部納入到統(tǒng)一的控制體系之中，切實做到從企業(yè)生產(chǎn)運營中找到問題并解決問題，從審計的角度出發(fā)規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟活動管理、從全面預算的角度完善企業(yè)預算編制成為國有企業(yè)財務風險防范機制構建和優(yōu)化的必然路徑。

一、新常態(tài)下國有企業(yè)財務風險管控存在的問題

（一）國有企業(yè)財務風險防范管理制度不健全

當前，國有企業(yè)在財務風險規(guī)避、防范以及管理過程中尚未建立完善的有效的管理制度，導致相關內(nèi)部控制工作人員在進行內(nèi)部控制工作的推進過程中沒有具體的規(guī)章制度遵循，嚴重影響和妨礙了內(nèi)部控制工作的推進，導致出現(xiàn)的問題并不能夠得到合理有效的解決，直接影響財務風險管理水平的提升。

（二）國有企業(yè)全面預算制度不完善

一方面，國有 企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)部門不能夠切實的參與企業(yè)一定時期內(nèi)的預算編制，直接將預算工作劃分到企業(yè)財務管理部門的工作職責范圍。另一方面，部分國有企業(yè)的全面預算管理工作在執(zhí)行過程之中往往流于表面，對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的明顯不合理的現(xiàn)象也沒能做到真正的落實與改正。

（三）國有企業(yè)財務風險防范路徑單一

部分國有企業(yè)財務內(nèi)部控制僅僅依賴于財務管理部門對日常發(fā)生經(jīng)濟活動進行核算與審計，且內(nèi)部控制僅僅依靠審計部門在一定時期內(nèi)的審計，直接影響內(nèi)部控制工作水平的提升。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在著許多由于會計內(nèi)部控制管理制度不完善以及管理不規(guī)范所導致的資源浪費或者資源配置不合理的情況。

二、新常態(tài)下完善國有企業(yè)財務風險管控的必要性

國有企業(yè)財務風險控制體系構建需要根據(jù)經(jīng)營管理活動細節(jié)以及職能部門的性質(zhì)不同，建立相應的風險防控執(zhí)行細則以及內(nèi)控準則。完善的財務風險控制體系以及標準化內(nèi)控機制建設有利于進一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理以及綜合服務效率的提升。

當前，國有企業(yè)財務內(nèi)控不僅僅是處理好內(nèi)部生產(chǎn)運營管理中所產(chǎn)生的經(jīng)濟活動，還需要對企業(yè)的相關聯(lián)活動進行處理，面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境，國有企業(yè)財務風險控制管理工作需要進一步完善信息化建設。

通過優(yōu)化國有企業(yè)的財務風險控制體系可以有效的對不同職能部門的經(jīng)濟活動進行合理的控制，從而規(guī)避不規(guī)范操作、浪費資源以及財務不規(guī)范等現(xiàn)象，實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)下國有企業(yè)的整體水平的提升。

三、新常態(tài)下國有企業(yè)財務風險防控優(yōu)化路徑

基于當前國有企業(yè)財務風險規(guī)避機制運行中存在的相關管理制度不健全、審計工作不到位以及預算執(zhí)行不合理等一系列情況，優(yōu)化國有企業(yè)財務風險防控應做到：

（1）首先，需要國有企業(yè)經(jīng)營管理工作性質(zhì)建立一套涵括各職能部門的財務風險控制管理制度。其次，完善企業(yè)財務風險規(guī)避的執(zhí)行細則，在會計內(nèi)控管理制度的總框架之下根據(jù)生產(chǎn)管理部門性質(zhì)健全相應的財務風險規(guī)避執(zhí)行細則。最后，建立健全相應的績效體系，充分根據(jù)企業(yè)各部門的內(nèi)部控制工作執(zhí)行情況，實施相應的獎懲。

（2）落實國有企業(yè)全面預算管理工作，預防財務風險。各部門成員按照工作的實際情況全程參與預算編制，財務內(nèi)部控制工作應當充分預算編制對各部門的預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對預算執(zhí)行情況不合理的情況進行及時的規(guī)范，并調(diào)查相關原因，觀察是否存在不規(guī)范操作的行為存在。

（3）加強國有企業(yè)會計工作的審計力度，完善內(nèi)部控制體系建設。，國有企業(yè)審計部門應該指派專門的審計人員對審計中出現(xiàn)的問題整改狀況和進程進行及時的跟蹤，督促相關部門、科室進行及時的整改。

參考文獻：

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