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精準(zhǔn)培訓(xùn):活學(xué)活用促脫貧

2019-06-03 06:11馬紅梅邱勝劉駿嬌
當(dāng)代貴州 2019年15期
關(guān)鍵詞:攻堅(jiān)村民培訓(xùn)

文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 馬紅梅 邱勝 劉駿嬌

近年來(lái),貴州省把干部專業(yè)化能力培訓(xùn)作為關(guān)鍵一招,優(yōu)化整合資源,創(chuàng)新方式方法,立足扶貧干部不同崗位職責(zé),把培訓(xùn)對(duì)象劃分為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門行業(yè)干部、扶貧系統(tǒng)干部、第一書記和駐村干部、鄉(xiāng)村干部等五種類型,按照不同的主題,有計(jì)劃、分步驟,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。

故事一 脫貧必先摘黨建“后進(jìn)村”帽子

“這次會(huì)議開到市縣鄉(xiāng)村,我和駐村干部、村干部等一起在村里收看學(xué)習(xí)。”貞豐縣魯容鄉(xiāng)孔明村駐村第一書記唐帥說(shuō),“這是很直接很有用的一種培訓(xùn)方式?!?/p>

唐帥和村干部們收看的培訓(xùn)會(huì)議,是2月28日召開的貴州省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)會(huì)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作了專題輔導(dǎo)。

2018年3月,唐帥被省委組織部選派到孔明村駐村幫扶。剛開始,唐帥有些無(wú)措:“有點(diǎn)懵,主要還是不知道該怎么入手?!?/p>

履職前,貴州省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)給新一批即將到村里任第一書記的干部上了一堂動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。唐帥至今仍記得,那天的培訓(xùn)會(huì)讓他打消了很多顧慮。在會(huì)上,他了解到在基層工作將會(huì)遇到的一些問(wèn)題,也學(xué)到一些解決問(wèn)題的方法。

到村不久,唐帥的工作重點(diǎn),是著手整頓村黨組織軟弱渙散、村財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題。

要脫貧,要發(fā)展產(chǎn)業(yè),必須先甩掉黨建“后進(jìn)村”這頂帽子。在之前動(dòng)員培訓(xùn)中,唐帥已明白,抓好基層黨建是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。

唐帥與村支“兩委”一起,著重制度建設(shè),修改完善孔明村“三會(huì)一課”制度,科學(xué)制定財(cái)務(wù)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;加強(qiáng)村支“兩委”班子建設(shè),對(duì)新老的村常務(wù)干部進(jìn)行每周黨務(wù)、村務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),提升履職能力;選優(yōu)配齊全村8個(gè)村民小組長(zhǎng),其中多數(shù)是黨員,且有婦女代表,打破剛來(lái)之時(shí)全村僅有1個(gè)組長(zhǎng)的局面,村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍得到健全;為全村黨員定制統(tǒng)一的黨務(wù)學(xué)習(xí)記錄本,邀請(qǐng)有威望、有文化的黨員寨老分別給黨員、群眾上課宣傳扶貧政策,積極發(fā)揮無(wú)職黨員作用,村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力得到明顯增強(qiáng)。

2018年年底,孔明村成功摘掉了軟弱渙散黨組織“后進(jìn)村”的帽子。

“如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),我不可能那么快就將孔明村的黨建抓起來(lái)?!碧茙浾f(shuō)。

2018年4月,在“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”里學(xué)習(xí)時(shí),唐帥了解到,桐梓縣官倉(cāng)鎮(zhèn)黨委書記婁立峰為了推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,曾成功召開過(guò)一次15000多人的群眾動(dòng)員大會(huì),這讓唐帥佩服不已。

“這得多大的號(hào)召力,才能讓那么多人自愿來(lái)開會(huì)?”

唐帥反復(fù)研看相關(guān)視頻,再一次增強(qiáng)了一個(gè)認(rèn)識(shí):人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,只要用心用力做好群眾工作,所有問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

有樣學(xué)樣,樣板開路。

為了摸清孔明村的“家底”,唐帥用2個(gè)月時(shí)間迅速走訪了全村所有貧困戶280余次,實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋;為了打破語(yǔ)言交流障礙,他積極向鄉(xiāng)村布依族干部、群眾學(xué)習(xí)布依方言,掌握基本溝通用語(yǔ)。

“必須為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際困難,得到他們的充分信任,只有這樣,才能更好動(dòng)員群眾參與脫貧攻堅(jiān)。”唐帥的一個(gè)感受是:“和老百姓打交道并不簡(jiǎn)單,還是要學(xué)習(xí)他人做群眾工作的成功經(jīng)驗(yàn),否則容易前功盡棄?!?/p>

“得閑時(shí),我會(huì)在‘新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂’上看視頻,學(xué)習(xí)其他地方的脫貧經(jīng)驗(yàn)?!碧茙浉嬖V記者,駐村一年來(lái),他已經(jīng)接受了不下20次的業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),寫滿兩個(gè)筆記本,這些培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了他的業(yè)務(wù)本領(lǐng),為他籌劃孔明村長(zhǎng)效脫貧提供了思路。

一年來(lái),唐帥與村干部一起,配合駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)干部,深入調(diào)研,召開貧困戶座談會(huì),讓貧困戶自己分析、發(fā)現(xiàn)致貧原因,充分尊重貧困戶意愿,幫助制定尋找脫貧措施。

必須為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際困難,得到他們的充分信任,只有這樣,才能更好動(dòng)員群眾參與脫貧攻堅(jiān)。圖為貞豐縣魯容鄉(xiāng)孔明村駐村第一書記唐帥(左)查看芒果長(zhǎng)勢(shì)。(受訪者供圖)

通過(guò)學(xué)習(xí)其他縣市的產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn),唐帥努力吸引外地致富能人來(lái)孔明村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極培育、發(fā)展本地農(nóng)村致富帶頭人,特別是黨員致富帶頭人。

目前,孔明村已因地制宜發(fā)展百香果、芒果產(chǎn)業(yè)5600余畝。在產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地每年每畝可獲300元租金;通過(guò)在基地務(wù)工,他們每天還將獲得約100元的勞動(dòng)報(bào)酬。

甩掉黨建“后進(jìn)村”帽子、幫村里殘疾人辦理殘疾證、協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)到村上門為群眾辦理摩托車駕照和車輛落戶……通過(guò)一件件實(shí)事,唐帥與鄉(xiāng)親們的距離逐漸拉近。

“唐帥書記來(lái)村里以后,帶領(lǐng)我們學(xué)到了不少本領(lǐng),在做群眾工作時(shí),我們更加得心應(yīng)手了?!笨酌鞔宕逯诉M(jìn)倫說(shuō)。

“基層工作繁雜,任務(wù)也重,我畢竟經(jīng)驗(yàn)有限,還將繼續(xù)接受省市縣鄉(xiāng)各個(gè)層面的專題培訓(xùn),努力將學(xué)到本領(lǐng)運(yùn)用到實(shí)際工作中,與村干部共同努力,加快孔明村的脫貧步伐?!碧茙浾f(shuō)。

故事二 村民參與產(chǎn)業(yè)扶貧需要帶頭示范

在2月初召開的全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)場(chǎng),大方縣綠塘鄉(xiāng)黨委書記肖順平邊看邊記、若有所思。

“綠塘鄉(xiāng)的脫貧專項(xiàng)評(píng)估檢查已經(jīng)結(jié)束,接下來(lái),我們的主要精力要集中到發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上。”通過(guò)這次專題培訓(xùn)會(huì)的學(xué)習(xí),肖順平強(qiáng)化了一個(gè)認(rèn)識(shí):推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)特產(chǎn)品培育,要充分做好帶頭示范工作,引導(dǎo)村民加入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。

春天,萬(wàn)物生長(zhǎng)的季節(jié)。綠塘鄉(xiāng)營(yíng)盤村冬蓀種植基地里,冬蓀已經(jīng)破土而出,在基地務(wù)工的村民忙著查看冬蓀的長(zhǎng)勢(shì)。一些村民在自家的林地里,也種下了冬蓀,等待豐收。

大方縣漢錚天麻種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧漢錚,已經(jīng)有10年的冬蓀、天麻種植經(jīng)驗(yàn)。肖順平獲知此事后,立馬邀請(qǐng)盧漢錚來(lái)鄉(xiāng)里考察。一番考察后,盧漢錚認(rèn)為綠塘鄉(xiāng)的地理環(huán)境適合種植冬蓀、天麻。沒(méi)過(guò)多久,盧漢錚的合作社進(jìn)入了綠塘鄉(xiāng)。

綠塘鄉(xiāng)已有7個(gè)規(guī)模化的合作社。在這些合作社的種植帶領(lǐng)下,很多村民都積極參與到冬蓀、天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。

去年,綠塘鄉(xiāng)首批種下了共10萬(wàn)平方米冬蓀,收獲1772公斤,收入達(dá)744240元,產(chǎn)業(yè)增收成效明顯。

“重點(diǎn)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)銷對(duì)接工作。”今年春季攻勢(shì)專題培訓(xùn)會(huì),讓肖順平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的決心更大了。

引導(dǎo)群眾進(jìn)行規(guī)模化種植是第一步,市場(chǎng)對(duì)接也要緊跟種植步伐。為確保冬蓀實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,綠塘鄉(xiāng)積極搭建電商銷售平臺(tái),幫助農(nóng)戶和合作社獲得訂單,實(shí)現(xiàn)冬蓀、天麻等農(nóng)產(chǎn)品走出綠塘。

與肖順平想法一致的,還有綠塘鄉(xiāng)高峰村村委會(huì)主任許定富。通過(guò)電視直播,許定富也觀看了本次專題培訓(xùn)會(huì)。許定富是綠塘鄉(xiāng)志富中藥材畜禽種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,經(jīng)常為村民提供種植技術(shù)培訓(xùn)。田間地頭、鄉(xiāng)里的農(nóng)民講習(xí)所,是他常去的地方。

培訓(xùn)村民不能只有技術(shù)指導(dǎo),還要有經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),多為他們著想,村民干事才有信心。圖為大方縣綠塘鄉(xiāng)黨委書記肖順平(右一)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹪诙p基地商議種植工作。(受訪者供圖)

“這次全省春季攻勢(shì)專題培訓(xùn)會(huì)讓我意識(shí)到,培訓(xùn)村民不能只有技術(shù)指導(dǎo),還要有經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),多為他們著想,村民干事才有信心?!痹S定富說(shuō)。

這幾個(gè)月,綠塘鄉(xiāng)黨政辦公室,村民成為了這里的“??汀薄!霸絹?lái)越多的村民想成立合作社,過(guò)來(lái)詢問(wèn)成立流程?!毙ろ樒秸f(shuō),引進(jìn)技術(shù)人員和成立合作社,帶動(dòng)村民參與種植,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán),“剛開始,很多不敢嘗試的村民,在看到合作社做出了成績(jī),逐漸加入進(jìn)來(lái),有了抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)”。

促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,就必須拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?。在綠塘鄉(xiāng)高潮社區(qū)的山坡上,去年種下的李子樹,已經(jīng)長(zhǎng)出了新葉,層層翠綠鋪染開來(lái)。今年,綠塘鄉(xiāng)黨支部重新規(guī)劃,將鄉(xiāng)里剩余耕地用于種植經(jīng)果林,有李子、獼猴桃、魔芋等農(nóng)作物。目前,在合作社引領(lǐng)下,綠塘鄉(xiāng)的李子種植面積達(dá)8500畝。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子定期走訪、召開座談會(huì)了解村民村情,合作社負(fù)責(zé)市場(chǎng)和投入,有了“雙保障”,村民只管跟著干,有效降低了農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)。

在本次專題培訓(xùn)會(huì)前,綠塘鄉(xiāng)政府先后召開產(chǎn)業(yè)調(diào)研會(huì)、“百日攻堅(jiān)”會(huì),圍繞產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,定下了以冬蓀、天麻種植為主的林下經(jīng)濟(jì)新目標(biāo)。

“打好脫貧仗,我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)?!毙ろ樒秸f(shuō),按照綠塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)情況、生產(chǎn)水平和農(nóng)戶意愿,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、逐步落實(shí),抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)脫貧根本。

肖順平認(rèn)為,這次春季攻勢(shì)專題培訓(xùn)會(huì),緊扣農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)基層治理、健全組織體系、發(fā)揮黨員先鋒模范作用提出了新要求,對(duì)基層工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

肖順平說(shuō),根據(jù)春季攻勢(shì)專題培訓(xùn)會(huì)的要求和思路,綠塘鄉(xiāng)組織駐村第一書記、村干部及時(shí)召開座談會(huì),集中討論制定了近中遠(yuǎn)相結(jié)合、因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的脫貧攻堅(jiān)方案,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的任務(wù)目標(biāo)和路線規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)方向更加清晰。

故事三 脫貧致富關(guān)鍵是黨建和產(chǎn)業(yè)

裕和村位于錦屏縣河口鄉(xiāng)南部青山界邊緣,2018年貧困發(fā)生率達(dá)26.9%,是一個(gè)依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生存的村落。

交通不便、青壯年勞動(dòng)力大多外出、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐……一年前,在貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局工作的陳威,初來(lái)裕和村,感到肩上的擔(dān)子很重。

2018年6月份,黔東南州開展“五步工作法”黨員干部專題培訓(xùn)會(huì)。參加培訓(xùn)會(huì)后,對(duì)于政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)的每一步,陳威都進(jìn)行了認(rèn)真思考,以便更好推動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

循著“五步工作法”,陳威開始對(duì)當(dāng)?shù)卮迩槊袂檫M(jìn)行綜合調(diào)研、摸排、梳理。之后,他找到了工作方向:裕和村脫貧不是問(wèn)題,關(guān)鍵在如何抓黨建、如何搞產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)召開支部會(huì)議、黨員大會(huì),陳威與村支“兩委”班子一起努力,健全了“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度。陳威深知,一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,只有把黨支部建設(shè)抓好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望。

如何讓產(chǎn)業(yè)真正落地、做大做強(qiáng),并建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制……陳威也進(jìn)行再三思索。

2月底,全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)召開,陳威參加了這次培訓(xùn)會(huì)。

培訓(xùn)會(huì)對(duì)“春季攻勢(shì)”任務(wù)落實(shí)、基層組織建設(shè)提出了新的要求,也對(duì)黨員干部如何抓實(shí)黨建、深耕“八要素”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命、圍繞“六個(gè)堅(jiān)持”做好易地扶貧搬遷等做好動(dòng)員和相關(guān)培訓(xùn)。

“參加這次培訓(xùn)會(huì),備受鼓舞,思路更清晰了。”陳威告訴記者,他對(duì)抓實(shí)黨建、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)又有了新的思路。

對(duì)于黨建,陳威計(jì)劃推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保障。

深耕“八要素”,才能謀劃好產(chǎn)業(yè)新路。因此,對(duì)于產(chǎn)業(yè),陳威計(jì)劃在“產(chǎn)銷對(duì)接”“利益聯(lián)結(jié)”上下功夫,提高產(chǎn)量,增加銷量,以“合作社+農(nóng)戶”模式抱團(tuán)發(fā)展,幫助村民脫貧致富。

陳威也是錦屏縣同步小康駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌錦屏縣河口鄉(xiāng)裕和村、瑤光村、文斗村、韶靄村,固本鄉(xiāng)瑤里村、八一村、東莊村、務(wù)翁村這8個(gè)村的產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。在產(chǎn)業(yè)布局上,陳威按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”思路,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)。

裕和村村民楊安文,在陳威的鼓勵(lì)下,流轉(zhuǎn)稻田20畝,成立專業(yè)合作社,一年下來(lái)獲利頗豐。

致富能手領(lǐng)著干,示范帶動(dòng)有了效果。村民看到了楊安文實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)成效,都主動(dòng)、積極以土地和資金入股一起干。“村民有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決心,是件大好事,但我們還要將品牌打響,把銷售環(huán)節(jié)打通,提升產(chǎn)品附加值和銷量,這樣產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)?!标愅f(shuō),“依靠電子商務(wù)平臺(tái),通過(guò)線上線下銷售,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接,我們的腌魚將會(huì)賣到全州、全省甚至省外?!?/p>

一二三產(chǎn)融合發(fā)展,這是陳威的最終目標(biāo)。

在瑤里、東莊等中藥材種植村,陳威計(jì)劃建一個(gè)中藥材深加工基地,打造中草藥生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,提高中藥材附加值?!凹庸こ砂b好的藥材售賣,價(jià)值可提升幾十倍?!标愅f(shuō),像金絲皇菊一樣的中藥材,具觀賞性與經(jīng)濟(jì)效益于一身,成片中藥材園區(qū)變景區(qū),旅游價(jià)值也凸顯了。

此次全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)專題培訓(xùn)會(huì)明確要求,黨員干部要盡職盡責(zé),帶頭打好“四場(chǎng)硬仗”,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

針對(duì)目前農(nóng)民群眾最關(guān)心的村容村貌改善問(wèn)題,陳威將同黨員干部一起統(tǒng)籌安排部署,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面整治。

在陳威、村支“兩委”以及各幫扶單位的共同努力下,8個(gè)村現(xiàn)已建成太陽(yáng)能路燈240盞,實(shí)現(xiàn)組組通,交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。

“現(xiàn)在路修好了,而且有公司上門來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,不愁有貨賣不出去?!痹:痛寰沤M林三香感慨道。

“四季來(lái)客我不愁,要吃鮮魚在田頭,要吃干魚炕上有,還有腌魚在桶頭?!痹:蜕a(chǎn)的腌魚采用獨(dú)特的配方和傳統(tǒng)工藝腌制而成,風(fēng)味獨(dú)特。在專題培訓(xùn)會(huì)上得到思路更新后,陳威更加堅(jiān)定了他的新想法:把腌魚做成龍頭產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐净~、辣椒、糯米等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。

一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,只有把黨支部建設(shè)抓好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望。圖為錦屏縣河口鄉(xiāng)裕和村駐村第一書記陳威(右二)和村民們?cè)谝黄鹬\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(受訪者供圖)

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