2018年12月18日，慶祝改革開放40周年大會在人民大會堂舉行。黨中央、國務院授予了100名同志“改革先鋒”稱號，并頒發(fā)了“改革先鋒”獎章，其中有一位煤炭人獲此殊榮！

他受命于改革開放之初，帶領首批創(chuàng)業(yè)者來到平朔，在一片荒涼的土地上，開啟了偉大壯舉。

他以敢闖敢試敢冒風險的精神，率先借鑒和引進西方先進經驗和設備，使我國改革開放初期首個最大的中外合作項目——平朔安太堡露天煤礦從開工建設到竣工投產，只用了當時我國建設礦山周期的1/4時間，創(chuàng)造了高科技、高效率、高效益、快節(jié)奏的“三高一快”平朔模式，推動我國煤炭工業(yè)露天開采水平一步跨越30年。

他積極探索中外合作經營企業(yè)模式，為我國大規(guī)模引進外資、合作創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)揮了示范引領作用。平朔安太堡露天煤礦被譽為中國改革開放的“試驗田”。

他，就是平朔公司第一任黨委書記、總經理——陳日新。

毅然決然挑重擔

1981年11月，在大同礦務局奮戰(zhàn)了大半輩子、已經被任命為山西省煤管局副局長的陳日新，毅然挑起了組建“中國平朔露天煤礦籌備處”的重擔。從1982年1月任籌備處主任到1992年底離任的整整11年，對陳日新來說是人生最大的一次拼搏。

1981年底，時任煤炭部部長的高揚文找陳日新談話，向他傳達了黨中央和國務院的決策，介紹了平朔項目的重要性和艱巨性，也談到了所面臨的風險。高揚文說：“平朔安太堡煤礦就是我國當前最大的中外合作企業(yè)，也是我國內陸改革開放的‘試驗田，它的意義不說你也能領會到。我知道，山西省委擬定讓你去省煤管局任副局長，還有第二個方案是去陽泉局當書記?，F在我這兒又給了你這么一副擔子，你全面考慮下，給我個答復。最晚不能超過明天。小平同志對這件事有個重要指示——此事應積極進行，爭取時間。這里一并傳達給你。我等你的回答。”

“高部長，不用等明天，我現在就答復你，我愿意到平朔去操持這個新攤子！”陳日新堅定地回答?！昂茫庹勁泻蛧鴥葏f調的事由我們兜著，平朔那一攤子就看你陳日新的了……”

于是，迎著大年三十的鞭炮聲，陳日新率領平朔籌備處的15名人員來到平朔。“今天是除夕，咱們就在去安太堡的路上辭舊迎新吧！我們是在搞改革開放的‘試驗田，有些老規(guī)矩該打破的就得打破，絕不能給改革開放抹黑！”陳日新在當地農場租了幾間舊營房，掛起一塊“中國平朔露天煤礦籌備處”的牌子。農歷大年初一，正當千家萬戶歡慶佳節(jié)的時候，雁門關外的洪濤山下響起了“叮當叮當”鏗鏘有力的聲音，陳日新在當地人稱“鬼火灘”的亂墳地上，打下了平朔安太堡露天煤礦的第一根界樁。

危中求機破難題

平朔安太堡露天煤礦是十一屆三中全會以后我國第一個中外合作項目，被稱為“中國改革開放試驗田”。作為新事物，項目前期建設過程中，經受了來自體制、思想、管理以及文化各方面的挑戰(zhàn)。

1983年，根據煤炭部對平朔建設“全面起步，總體推進”的要求，礦區(qū)工業(yè)基礎工程、行政生活區(qū)民用工程、礦區(qū)公路主干線工程等各項工程全面鋪開，近3萬人從各路奔赴工地。與此同時各種聲音也交雜于耳：中國又出了李鴻章，要把資源賣給外國人；平朔大膽胡鬧，要把生活區(qū)圍墻筑成“城墻”，等等?！捌剿肥侵袊鴮ν忾_放的窗口，一定要把工作做好，不能給中國人丟臉！”憑借這種堅定的信念，陳日新不負黨的重托，頂著各種壓力，一路走下去，以無畏的勇氣和創(chuàng)新的思維攻克了一個又一個難關。

由于當時國內沒有建設這種大型項目的經驗，只能邊建設邊探索。就在工程熱火朝天推進的時候，煤炭部籌集的資金用完了。恰在這個時候，國際煤價大幅下跌，中美雙方的合同談判一波三折，陷入梗阻狀態(tài)。一時間人心浮動、輿論四起，似乎工程將要下馬。平朔項目雖然已由國家立項，但因為沒有總概算，資金落實不了，物資供應不上，公司幾位領導三番五次到銀行請求貸款，款沒貸到，卻傳出了“平朔平朔，就憑嘴說”的順口溜。施工單位的幾萬名工人要干活、要吃飯，各路“諸侯”紛紛找到陳日新，干還是停，讓他拿主意?！吧缘葞滋欤Y金會有的，工程要按原計劃進行！”陳日新拍著胸脯說，“平朔項目不會下馬，因為黨的開放政策不會改變，外國人真的不干，我們自己干，也非干成不可！”

為了項目貸款的事，他在北京一住就是一個月，50多歲的年紀，不辭辛苦天天往返于煤炭部、計委和經貿委之間。幾次撲空后，他還攔住計委主任的車反映情況……功夫不負有心人，在陳日新的不懈努力和積極爭取下，國家計委分兩次批給平朔項目5 000萬元。

陽光驅散了陰影，平朔工程又日新月異地飛速前進了。

眾志成城克時艱

對于建設平朔安太堡露天煤礦，陳日新的信念是只許成功，不許失敗。

資金問題雖已解決，但又一大難題擺在眼前，就是引進采礦設備的接運組裝問題。面對總數416臺（套）、總重量5萬多噸，而且都是國內從未接運組裝過的超長和超寬設備，找人接運報價太高，陳日新經過反復研究，果斷拍板：“我們自己干！”這不是蠻干，因為他們的隊伍中有兩位同志在原單位參加過22套引進綜合采礦設備的接運和組裝，有實踐經驗。還有一批高級焊工，能保證組裝質量。就這樣，大家擺開陣勢自己干。那段日子，陳日新天天吃住在工地，盯現場、抓進度，參與設備組裝。當年不僅是平朔的職工，凡參加建設的各路人馬，都在為國爭光信念的支持下，進行著艱苦卓絕的工作。在大家的共同努力下，不僅提前完成了接運和組裝任務，節(jié)約了2 000萬元的裝運費用，還培養(yǎng)出146名設備組裝方面的技術人才。

在項目建設過程中，為了確保工程質量和進度，陳日新做出了“兩大塊、六條線、五同步”的戰(zhàn)略決策。把工業(yè)區(qū)和生活區(qū)劃為兩大塊，分鐵路、公路、水路、電路、通訊網路、征地拆遷和漢墓發(fā)掘六條戰(zhàn)線，與外方談判、進行可行性研究的同時進行現場準備；在工業(yè)區(qū)建設的同時開始生活區(qū)建設；礦山建設和鐵路建設同時進行；配套工程同主體工程一起完成；在企業(yè)建設的同時完成黨、政、工、團組織的建設。他抓招標，選擇了一些專業(yè)對口、定額合理、技術裝備精良的設計、施工單位。例如，把鐵路工程包給鐵道部的一家設計院和一個工程局，把公路工程包給山西省公路局和雁北公路總段，征地拆遷作為5%股份由地方政府一攬大包干，生活區(qū)的設計由西北建筑設計院設計，山西省第二建設公司承擔建設……這一項項措施，把十幾個單位和上萬人的積極性調動了起來，極大地簡化了辦事手續(xù)，建設速度大大加快。

開創(chuàng)管理新模式

陳日新深諳治企之道，他規(guī)劃的機構堪稱合作經營的典范。當時許多到平朔參觀的企業(yè)界人士稱贊說：“年產原煤1 533萬噸，公司總定員4 500人，機關干部140人，人均效率30噸，這不僅是平朔的獨創(chuàng)，在全國也是首創(chuàng)！”

按照當時國內同等生產規(guī)模的井工礦編制，平朔公司的人員編制至少需8萬人。陳日新不走老路，決心要闖出一條機構小、人員少、效率高的新路子。

他簡化管理層次，改革機構編制，按照國外的工作效率管理模式定職能、定機構、定人員，與國內其他露天煤礦相比，安太堡煤礦取消了生產廠區(qū)段（科室）這個龐大的管理組織層次。礦上只設外方總經理和中方副總經理各一名，下面只設一級部門經理和值班經理，既負責部門工作，又抓現場生產。平朔煤炭工業(yè)公司和平朔第一煤炭有限公司實行兩塊牌子、一套機構合署辦公。兩個公司的定員編制包括安太堡煤礦定員在內，僅為4 500人，做到了“少而精”。

他加強思想政治工作，把國內長期形成的思想政治工作的優(yōu)良傳統納入合作企業(yè)的管理模式中。針對合作企業(yè)的特殊情況，加強黨團組織和工會建設，公司黨委和下屬幾個公司的黨團及工會組織干部，一律由行政干部兼任，并選配專職干部協助工作，各項組織活動和會議都在班前班后業(yè)余時間開展，采取說服、示范和吸引的方法，結合生產經營管理工作來做，黨的建設與生產經營同步推進。

他改革用工制度，從籌建一開始就建立勞務公司和培訓中心，加強考試和培訓，使用掌握現代知識和技能的人來操作現代設備。他大批采用合同工，當時中央領導對此還稱贊他，采用合同工，不僅讓務閑的農民經過培訓提高了思想認識、開闊了眼界、學到了技術，也為企業(yè)減輕了許多負擔。

他堅持打破干部和工人的界限，每名進礦的職工，都要按程序進行嚴格培訓，不合格不予發(fā)證，無證不準上崗工作。上崗后如果干不好，就退回勞務公司再培訓、再安排。對于關鍵崗位上的人員，不惜代價送到國外去培訓。大學畢業(yè)生也要先到生產第一線工作，進行實踐鍛煉，積累豐富的現場經驗。

鞠躬盡瘁為國家

1987年9月10日，中外合作的平朔安太堡露天煤礦投入生產。對陳日新來說，安太堡煤礦的建設成功，只是一個新的開始。

作為中外合作經營安太堡煤礦的聯合管理委員會主席，陳日新扮演著多種角色：在聯管會，他是最高領導，領導一班人堅持“平等互利、真誠合作”的原則，協調好雙方的關系，維護雙方的共同利益；在平朔第一煤炭有限公司，他是董事長，要扮演中方合作者、談判者的角色，領導中方職工履行合同義務，維護中方合法權益；在平朔煤炭公司，他是總經理兼黨委書記，既要扮演“學習班長”和“后勤部長”的角色，領導中方職工學好外方的先進技術和管理經驗，為外方職工家屬做好生活后勤服務工作，還要扮演黨的思想政治工作者的角色，尊重外方的生活習俗，支持他們按合同規(guī)定行使職權，同時要立場堅定，旗幟鮮明地堅持四項基本原則、堅持社會主義先進文化。

身兼數職的陳日新舍身忘我、日理萬機，每天要處理多種事務，恨不得一個人干幾個人的活兒。由于長年的勞累和奔波，他的糖尿病和腎結石越發(fā)嚴重。許多人勸帶病奮戰(zhàn)多年的陳日新到北京看病，但他沒去。他是一個孝子，在平朔煤礦正式投產前，母親在家患病，他都沒有回去探望，自己的病情更是置之度外。直到平朔安太堡露天煤礦投入生產后，他才放心地住進醫(yī)院。手術后，從他腎臟里打出的結石碎塊竟裝了五小瓶，最大的直徑達2.5厘米。醫(yī)生說，如果沒有堅強的毅力，像這樣的重癥發(fā)作起來即使是打止痛針也是撐不下去的！

廉潔奉公品格高

工作中的陳日新身先士卒，生活上，他的勤儉節(jié)約更是感染著身邊每一個人。雖然在主要領導崗位工作了幾十年，在全國煤炭系統也有著很高的聲望，但他始終把自己等同于普通百姓，在生活待遇上從不搞特殊。

在平朔工作期間，陳日新一直住單身宿舍，除了有外事接待等公務活動外，都是自己做飯吃，時間緊了就讓司機從食堂買點回來吃。有人勸他在食堂就餐，他說：“這么多領導住單身宿舍，我去了別人怎么辦，這個頭不能帶！”

“有一次，我有事去他宿舍，恰好碰到他的孫子來看他，他熬好稀飯，正和著面準備給孩子烙餅吃。多少年來這場景一直留在我記憶中……”回憶起在陳日新身邊工作的日子，當年他的同事、現年屆70高齡的王老仍深有感觸。“在我任黨委辦公室主任的6年間，沒有看到他的家人在平朔招待食堂和平朔賓館吃過一頓飯，也沒有讓我為他和家人辦過一件私事兒?！碑敃r，在大家看來，陳日新的節(jié)儉到了近乎小氣的地步，根本不像一個大型企業(yè)的總經理。每次出差，他都要和同事住一個標間，按他的話來說，“兩人都打呼嚕，誰也不影響誰，而且住在一起能省間房費”。

“有一次我們去深圳找不到普通賓館，恰好有一家四星級賓館有床位，我正準備登記，他對我發(fā)火說‘那不是你住的地方，后來，我們兩人找了50元一間的家庭旅館。”據王老回憶，陳日新穿衣從不講究，只要干凈整潔就行，一件襯衣一穿就是好幾年，基本上是穿不破不下身?！?990年，我和他到上海出差，碰到一件12元錢的夾克他非要買下來，我覺得檔次太低勸他不要買，可他認為價格合算堅持買了下來，第二天穿著去參加一個會議，并讓其他礦務局的局長們猜價格，人家看到是他穿的都猜得很高，他竟然高興地認為自己撿了個大便宜！”

陳日新任安太堡煤礦聯合管理委員會主席期間，完全可以比照外方人員拿高工資，可他的工資只有外方總經理的三十分之一，同生產一線的工人相差無幾，獎金同副職也僅有20多元的差距。他說：“在工資上我們要看國內的左鄰右舍，不能學外國！”有一次，為了改善職工生活，他從大同礦務局申請了10萬噸的協作煤，換取了南方一些省市的米面肉魚油等副食品準備給職工發(fā)放，有人建議按照職務來分配，他說：“那不行，既然叫職工福利，是職工就必須一樣，任何人都不能搞特殊！”

在陳日新退休之前，正處于平朔外方撤離后的調整時期，有很多管理崗位需要補充調整，不少人找他想調整或提拔，他就是按著不動。有人曾經試探性地問過他，他說：“我很快就要退下來，誰來接班，都需要對干部有個考核了解的過程，由新領導來安排提拔干部更有利于今后的工作和企業(yè)發(fā)展。”這是何等的品格和胸懷??！

“試驗田”里碩果豐

正是在以陳日新同志為領導的平朔創(chuàng)業(yè)者忘我工作、無私奉獻精神的感召下，全體平朔人以礦為家，爭分奪秒，精誠團結，經過“三年準備、兩年建設”，用5年時間順利建成了一座總投資約6.5億美元、全部采用世界先進采礦設備和洗選工藝、年產1 533萬噸原煤的現代化露天煤礦和一座每小時洗選能力3 000噸的現代化選煤廠，使中外雙方的合作取得了成功，受到中央領導同志和中外人士的高度評價。

1991年外方撤出合作后，平朔人融中外合作之精華，發(fā)揚“勇立潮頭、善為人先”的改革創(chuàng)新精神，闖過了一次次的危機與難關，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的成功之路。

經過30多年的建設發(fā)展，這塊中國改革開放“試驗田”結出了豐碩的果實，已由一座年產1 000萬噸的露天煤礦成長為我國主要的動力煤煤基地和國家晉西北億噸級煤炭生產基地。到2018年底，公司累計生產原煤14.76億噸，繳納稅費722.79億元，為國民經濟和區(qū)域經濟發(fā)展做出了重大貢獻。企業(yè)先后獲得全國優(yōu)秀企業(yè)金馬獎、全國五一勞動獎狀、全國廠務公開工作先進單位、全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、全國百家文明社區(qū)示范點、全國文明單位、全國依法生產先進煤礦、全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體、中國質量誠信會員企業(yè)、中華寶鋼環(huán)境獎、中國最美礦山、2018金旗獎環(huán)境保護金獎等多項榮譽。如今，它正以中國中煤能源集團有限公司建設具有較強國際競爭力的清潔能源供應商和能源綜合服務商的“兩商”戰(zhàn)略為引領，闊步行進在建設開放、創(chuàng)新、綠色、陽光、共享“五新平朔”的征程中。

陳日新同志帶領老一輩平朔人完成了黨與時代的重托，無愧于“改革先鋒”的殊榮，這一切都將深深刻印在祖國煤炭事業(yè)發(fā)展的豐碑上。誠如中煤平朔集團黨委書記、執(zhí)行董事王祥生所言：“我們將以陳日新同志為榜樣，傳承好改革開放基因，弘揚好改革開放精神，走好改革開放之路，勇立潮頭，敢為人先！”