一年一度的香格里拉亞洲安全對話會這個周末在新加坡舉行,中國防長魏鳳和與美國代理防長沙納漢都將與會并作發(fā)言,提升了人們對這次香會將有更多看點(diǎn)的期待。
中國防長時(shí)隔8年再次出現(xiàn)在香會上,反映了北京對與其他方面就安全問題增加溝通的意愿。隨著中美關(guān)系變得緊張,地區(qū)的未來出現(xiàn)新的不確定性,中美將如何處理它們之間的分歧被廣泛認(rèn)為將決定整個東亞乃至更廣闊地區(qū)局勢的性質(zhì)。
美國在亞洲的強(qiáng)勢軍事存在是個基本現(xiàn)實(shí),問題在于,美國近年來極力擴(kuò)大這種存在的意義,把它當(dāng)成遏制中國崛起的杠桿。美方的這一戰(zhàn)略傾向已經(jīng)成為威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定不斷增強(qiáng)的最大源頭。
東亞最主要的爭議地區(qū)是南海,而隨著“南海行為準(zhǔn)則”談判的不斷推進(jìn),這里圍繞島礁發(fā)生軍事沖突的可能性越來越小。中國與其他環(huán)南海國家都展現(xiàn)出管控好海上糾紛的意愿,從而使得友好合作總體上壓倒了領(lǐng)土爭議,成為這一地區(qū)國家間關(guān)系的主題。
美國則致力于各種挑撥和挑釁,它的東亞政策需要一個相對混亂、爭議頻發(fā)的南海。華盛頓試圖讓這個地區(qū)的國家相信,與中國對抗和心甘情愿地做美國的地緣政治杠桿更加符合那些國家的利益。
東亞的另一個焦點(diǎn)是臺灣海峽,臺灣的民進(jìn)黨激進(jìn)政策配合美國對華戰(zhàn)略,做了整個東亞最活躍的挑釁中國大陸的棋子,加劇了臺海緊張。
美國如今重視“印太戰(zhàn)略”,它賦予了華盛頓遏制中國這一戰(zhàn)略野心最大的空間感,但是地區(qū)內(nèi)的國家對印太概念做出了符合各自利益的補(bǔ)充解釋,印度等國更愿意利用這個概念提升自己的重要性,但在美方想強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵含義上放華盛頓的鴿子。
日本作為美國在亞太地區(qū)最重要的盟友,同時(shí)注重加強(qiáng)美日同盟和改善對華關(guān)系,從長遠(yuǎn)看這是要在中美之間尋求某種平衡,從任憑美國擺布轉(zhuǎn)為在中美之間左右逢源,實(shí)現(xiàn)日本利益最大化的一個趨向。
在把中國定義為戰(zhàn)略競爭對手后,華盛頓很想在從太平洋到印度洋的遼闊地區(qū)拉起一個對抗中國的同盟或者統(tǒng)一戰(zhàn)線,然而在美國實(shí)施這一戰(zhàn)略的核心位置南海,它就面對了與它的各種離心離德。中國與整個地區(qū)的友好合作關(guān)系在發(fā)展和鞏固,我們與相關(guān)國家對分歧的管控越來越坦誠、有效,這使得來這里大肆兜售零和對抗的美國陷入尷尬,它是有點(diǎn)被整個地區(qū)和平與發(fā)展主流邊緣化了的超級軍事力量。
這種局面的出現(xiàn),根本原因不是中國有什么高明的手腕,而是時(shí)間證明了中國的確沒有擴(kuò)張的野心,用開展合作拓展中國國家利益、尋求雙贏和共贏是北京堅(jiān)定不移的外交思維。日久見人心,中國對亞洲和平與繁榮的責(zé)任感正在戰(zhàn)勝美國的各種抹黑,逐漸贏得亞洲各國的理解和信任。
國際關(guān)系是復(fù)雜的,美國作為一個強(qiáng)大元素在亞洲攪拌,會導(dǎo)致一些原本簡單的事情出現(xiàn)變形,增加區(qū)域內(nèi)國家維護(hù)國家利益行為的難度。亞洲各國、包括中國應(yīng)當(dāng)相互體諒,防止域內(nèi)國家之間受到美國的推動而發(fā)生各種對立。對地緣政治游戲誰都不應(yīng)沉迷太深,保持分寸感至關(guān)重要。
美國也應(yīng)清楚,亞洲紛爭總的來說是呈下降趨勢的,它要想對華采取極端遏制行動,需要它赤膊上陣。亞洲對美國給這一地區(qū)制造的動蕩已經(jīng)超過它所起到的平衡穩(wěn)定作用正在形成越來越強(qiáng)的警惕,華盛頓應(yīng)當(dāng)好自為之?!?/p>