取消省界收費站：越早行動，越早受益

繼2018年5月國務(wù)院常務(wù)會議提出推動取消高速公路省界收費站后，3月5日李克強總理在政府工作報告中承諾，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費。

取消省界收費站，并不等于取消高速公路上的所有收費站，更不等于完全取消高速公路通行費，而是特指取消省與省之間的收費站。

目前，絕大多數(shù)省份的高速都實現(xiàn)了省內(nèi)“一卡通”，也就是只要未出省界，車輛就只需在上高速和出高速時經(jīng)過收費站。一旦跨省，卻要通過專門的省界收費站，重新結(jié)算、取卡。其背后的原因就在于，當(dāng)前高速公路管理體制，從投資建設(shè)到運營維護(hù)包括相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)等，都是以省為單位確定的。這也就意味著，取消省界收費站，絕不只是拆除物理意義上的收費關(guān)卡這么簡單，而是要終結(jié)背后分割化的地域管理體系。所以，打通省與省之間的管理機制，協(xié)調(diào)和平衡好各省之間的利益，是取消省界收費站的關(guān)鍵。

當(dāng)然，無論具體有哪些問題需要解決，有哪些困難需要克服，取消省界收費站，都應(yīng)該堅定地執(zhí)行。各地都應(yīng)該意識到，不管是對于降低物流成本和高速公路管理成本，增加高速公路的運行效率，還是促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展、提升相鄰區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流活力，省界收費站都是必須要突破的一個“障礙”，越早行動，越早取消，地方發(fā)展就越早獲利。

高速公路橋梁間的“縫”到底該不該填？

今年1月28日晚，武深高速江夏法泗段高架橋因交通事故造成擁堵，3名司乘在翻越高速公路中央分隔帶時，不慎從十多米高的橋梁縫隙間跌落，釀成兩死一傷的事故。2月10日凌晨5時許，岳武高速安徽岳西段發(fā)生多車、多點相撞事故，4名司乘為躲避二次事故而爬上橋梁護(hù)欄支護(hù)架，卻不慎從縫隙中滑落身亡。

幾起事故發(fā)生后，不少網(wǎng)友呼吁，高速公路上下行橋梁中間不該留有縫隙，應(yīng)當(dāng)把所有橋梁中間的空隙部分都封閉起來。此舉看似一勞永逸，實不可行。高速公路橋梁實際上是由雙向通行、上下行橋梁分離的兩座橋構(gòu)成的，術(shù)語叫“分幅式橋梁”。這種結(jié)構(gòu)是為了防止橋梁的地質(zhì)沉降及脹縮，考慮到橋梁結(jié)構(gòu)受力需要，為確保橋梁自身結(jié)構(gòu)安全而采用的，并不能隨意封閉。

而且，高速公路是專供汽車行駛的封閉公路，除服務(wù)區(qū)等一些設(shè)施在設(shè)計中會考慮行人走動等需求外，在路基、橋梁、隧道等路段，均是禁止行人通行或穿越的。因此，要避免此類事故發(fā)生，應(yīng)該大力宣傳橋梁安全常識，在高速公路橋梁兩端設(shè)置“橋梁中空、容易墜落、翻越危險”等警示標(biāo)志標(biāo)牌。作為駕乘人員，也應(yīng)該注意調(diào)整情緒，沒有特殊情況，不要下車走動，要防范二次事故也要在確保安全的情況下在安全區(qū)域等待救援。

畢竟，提高個人安全意識，規(guī)范自身行為，遠(yuǎn)比一味依靠增加設(shè)備設(shè)施有效。生命寶貴，要謹(jǐn)慎邁出每一步。

有效投資要擴大，但也要合理

今年的政府工作報告明確提出，合理擴大有效投資。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，無論是創(chuàng)新發(fā)展，還是改善民生促進(jìn)就業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)改造升級，都離不開有效投資。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比2018年增加400億元。從投資結(jié)構(gòu)上來看，將重點用于“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，政府工作報告提出，今年我國將加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

有效投資要擴大，但也要合理。要充分考慮地方財政承受能力和政府投資能力，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)有序推進(jìn)，嚴(yán)格落實項目建設(shè)條件，嚴(yán)禁建設(shè)政績工程、形象工程。各級政府的投資，要嚴(yán)格防止形成新的債務(wù)，嚴(yán)格防止“半拉子”工程。而且，擴大有效投資，民間資本不能缺席。2018年，我國民間投資增長8.7%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到62%，民間投資對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要作用。總之，凡是市場能做的，政府要創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入，營造良好的投資環(huán)境，充分調(diào)動民間投資的積極性。