文/王仕濤 21世紀創(chuàng)新研究院

科技成果轉(zhuǎn)化說到底就是用成果。

一項科技成果，從頭腦中想法的孕育到實驗室里的反復(fù)試驗，到最后被用戶認可，是一個充滿不確定性的“歷險”過程。尤其是成果獲得用戶認可、得到廣泛使用，更是這一“歷險記”中最為“驚險的一躍”。

科技成果轉(zhuǎn)化具有高度復(fù)雜性和系統(tǒng)性。出成果尤其是出高質(zhì)量成果是前提，但僅有成果是不夠的，這還只是萬里長征的第一步。突破成果轉(zhuǎn)化這一多年困擾我國創(chuàng)新發(fā)展的難題，需要深究治本之策，強化全要素的協(xié)同創(chuàng)新。

在2019年十三屆全國人大二次會議記者會上，科技部部長王志剛就破解成果轉(zhuǎn)化難題作了深入解答，既有對過去的回顧，也有對當(dāng)前的分析，還有對未來的展望。其中不少新觀點值得科技成果轉(zhuǎn)化研究和實務(wù)人員深入探究。

當(dāng)今，我們正迎來一個新經(jīng)濟的時代。新經(jīng)濟的一個關(guān)鍵指標是提高全要素生產(chǎn)率，必然要求以科技為核心引領(lǐng)加快全要素的優(yōu)化組合、協(xié)同創(chuàng)新，強化實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的高效融合。

新時代新形勢下，無論是國家、區(qū)域，還是企業(yè)，要創(chuàng)造新財富，都必須緊扣科技經(jīng)濟新周期的脈搏，始終在創(chuàng)新上保持憂患意識和領(lǐng)先態(tài)勢，著力為經(jīng)濟引入科技等新要素，實現(xiàn)各類要素的更優(yōu)組合，著力降低組織成本和交易成本，依靠創(chuàng)新增加“單產(chǎn)”。

推進全要素的協(xié)同創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵需要解決好要素擺位和高效匹配問題?？萍汲晒D(zhuǎn)化要素很多，如何擺位？我們應(yīng)當(dāng)將科技成果作為第一要素乃至充要條件。金融等要素十分重要，但需圍繞科技這個第一要素、主導(dǎo)要素進行優(yōu)化配置。如此，我們期待的顛覆性產(chǎn)業(yè)才可能誕生，發(fā)展的新舊動能才可能真正轉(zhuǎn)換。

推進全要素的協(xié)同創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，根本上要依靠市場和社會力量。市場是配置資源最為有效的工具，特別是在科技成果轉(zhuǎn)化要素眾多的情況下，更需要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，發(fā)揮市場篩選可轉(zhuǎn)化成果、判斷技術(shù)成熟度的重要功能，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)促進成果轉(zhuǎn)化的重要作用，把成果擁有者、成果承接者等各方力量通過市場機制有機聯(lián)結(jié)起來。

政府應(yīng)該并且也可以在完善成果轉(zhuǎn)化法治和政策環(huán)境、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)體系、優(yōu)化技術(shù)成果國有資產(chǎn)評價管理制度等多個方面更好地發(fā)揮作用。