陳英
新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式施行,為新時(shí)代選人用人工作提供了根本遵循。我們必須全面貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選任工作,公道正派、察人識(shí)人、唯才是舉,努力培養(yǎng)造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立選人用人鮮明導(dǎo)向。一是突出政治過(guò)硬。旗幟鮮明地把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,把“五個(gè)是否”作為檢驗(yàn)干部的“第一題”,探索建立干部政治素質(zhì)檔案,對(duì)政治上不合格的一票否決,重點(diǎn)選拔那些樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的好干部。二是堅(jiān)持以德為先。人以品為重,官以德立身。堅(jiān)持從“德”上把好選人用人關(guān),注重“德”的考評(píng),把德行高、修為強(qiáng)作為衡量和選拔任用干部的重要依據(jù)。三是做到德才兼?zhèn)?。好干部既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作為考驗(yàn)干部能力的“試金石”,多問幾句“干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可”,把“有幾把刷子”的能人選用起來(lái),讓“吃苦”的“吃香”、“埋頭”的“出頭”、“實(shí)干”的“實(shí)惠”,進(jìn)而示范引領(lǐng)更多干部擔(dān)當(dāng)作為。
拓寬選人視野。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,破除論資排輩、不搞平衡照顧,在規(guī)定范圍內(nèi),淡化年齡、學(xué)歷色彩,充分盤活干部資源,把各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)、各年齡段的優(yōu)秀干部充分發(fā)掘出來(lái)、選用起來(lái)。一是放眼各個(gè)領(lǐng)域。既關(guān)注區(qū)內(nèi)干部,也關(guān)注從區(qū)外來(lái)掛職的干部;既關(guān)注黨政機(jī)關(guān)干部,也關(guān)注中小學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的干部;既關(guān)注核心部門、重要崗位干部,也關(guān)注“邊緣”部門、鎮(zhèn)街基層干部。二是緊盯各個(gè)層級(jí)。既關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,也關(guān)注調(diào)研員、副調(diào)研員、科級(jí)干部、一般干部;既關(guān)注“一把手”,也關(guān)注班子副職;既關(guān)注表現(xiàn)突出、受到表?yè)P(yáng)的干部,也關(guān)注工作中有過(guò)失誤、受過(guò)批評(píng)的干部。動(dòng)態(tài)掌握一批各層級(jí)優(yōu)秀干部名單。三是區(qū)分各年齡段。堅(jiān)持建設(shè)“老中青”相結(jié)合的干部隊(duì)伍,優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),構(gòu)建各年齡段優(yōu)秀干部?jī)?chǔ)備庫(kù),突出老帶新、新補(bǔ)老,既激勵(lì)年輕干部奮發(fā)進(jìn)取,又讓中、老干部熱情不減。
做到精準(zhǔn)識(shí)人。全面、歷史、辯證、客觀地評(píng)價(jià)干部,全覆蓋建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)正、負(fù)面清單,做到平時(shí)有數(shù)、用時(shí)有據(jù)。一是做實(shí)日常了解。把功夫下在平時(shí),通過(guò)干部考核、干部培訓(xùn)、民主生活會(huì)等考察干部日常作為;常態(tài)化開展談心談話、座談交流,注重近距離接觸干部,分批次、常態(tài)化開展交流座談,聽其言、觀其行,察其表、析其里。二是做深實(shí)地考察。利用工作調(diào)研、督查檢查等機(jī)會(huì),到工作單位、干部群眾中,掌握干部“活情況”;注重聽取重要家庭成員、所在社區(qū)(村)意見,了解干部“八小時(shí)外”生活圈、社交圈情況。三是做準(zhǔn)差異考核。對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的干部分類考核、同類同比,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),如對(duì)區(qū)管正職,注重考核“決策果斷,敢于拍板”、“作風(fēng)民主,注重聽取他人意見”、“善于抓班子帶隊(duì)伍”等情況;對(duì)區(qū)管副職,注重考核“執(zhí)行力”、“工作狀態(tài)”等情況,既考核工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)去,又衡量干部特質(zhì)預(yù)判未來(lái)。四是做細(xì)以事察人。把研究人和研究事結(jié)合起來(lái),從事實(shí)、事例中見人見思想見情懷見境界,同時(shí),考察材料力求生動(dòng)、樸實(shí)、精準(zhǔn),彰顯干部的精神氣質(zhì)。
注重科學(xué)統(tǒng)籌。樹牢全區(qū)干部“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局。一是突出事業(yè)“最需要”。堅(jiān)持事業(yè)導(dǎo)向,突出事業(yè)要求,根據(jù)不同崗位特點(diǎn)差異化選配干部,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作和中心任務(wù),從符合條件的對(duì)象中看誰(shuí)更優(yōu)秀、從優(yōu)秀對(duì)象中看誰(shuí)更合適,真正把最得力、最能干、最能打硬仗的干部派到發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)去。二是突出干部“更適合”。重視干部的任職取向,正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)系,找準(zhǔn)組織意圖與干部意愿的結(jié)合點(diǎn),真正把干部用對(duì)用好,最大限度地發(fā)揮干部所長(zhǎng)和聰明才智。三是突出培養(yǎng)“有潛質(zhì)”。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和“梯隊(duì)”建設(shè),建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選用優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化機(jī)制,設(shè)立“成長(zhǎng)檔案”,造就一支茁壯成長(zhǎng)、堪當(dāng)重任的接班人隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展源源不斷注入生機(jī)和活力。
嚴(yán)格依法依規(guī)。按規(guī)矩辦事、用制度選人,真正把公正用人落到實(shí)處。一是規(guī)范程序。結(jié)合落實(shí)市委巡視組反饋意見,強(qiáng)力整改選人用人管理不夠規(guī)范的問題;對(duì)照《條例》要求,完善動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等操作辦法,做到每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。二是落實(shí)制度。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人;嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等事項(xiàng)報(bào)告制度,以及選人用人全程紀(jì)實(shí)、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度。三是從嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)持“凡提四必”,前移審核關(guān)口,動(dòng)議即審、該核早核,堅(jiān)持黨組織書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)“雙簽字”,堅(jiān)決防止“帶病提拔”;加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),形成風(fēng)清氣正的用人生態(tài)。
(作者系中共重慶市沙坪壩區(qū)委常委、組織部長(zhǎng))