文 / 牛斌 陳逸云

銅川歷史悠久，文物遺存眾多，旅游資源豐富，3882平方公里的土地上密集分布著各級(jí)文物點(diǎn)1070處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，博物館（紀(jì)念館）10家，A級(jí)景區(qū)19家，其中4A級(jí)景區(qū)3家，豐富的養(yǎng)生文化、陶瓷文化、紅色文化、佛教文化、工業(yè)文化交相輝映、各具特色。

依托豐富獨(dú)特的旅游資源，“以旅促轉(zhuǎn)、以轉(zhuǎn)興城”成為銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。近年來(lái)銅川不斷挖掘文化、加大投入，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，旅游經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，全市年接待游客量從2010年的495萬(wàn)人次增至2017年的1750.33萬(wàn)人次，旅游綜合收入從10.5億元增至104.91億元，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的大環(huán)境下，旅游經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、脫穎而出，成為銅川經(jīng)濟(jì)換檔不失速的重要支撐。如今銅川旅游已經(jīng)步入全域旅游發(fā)展階段，“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景銅川”成為全市建設(shè)西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范市的重要戰(zhàn)略，旅游業(yè)具備了更為廣闊的發(fā)展空間。2018年全市文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資24.6億元，共接待國(guó)內(nèi)外游客2110.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入134.64億元，同比分別增長(zhǎng)20.55%和28.34%， 繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

全市上下高度重視 發(fā)展合力不斷加強(qiáng)

銅川市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游的意見(jiàn)》，將旅游業(yè)作為促進(jìn)銅川轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)大力培育。設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施多項(xiàng)扶持政策，在全省率先將旅游發(fā)展納入各部門(mén)考核體系，組建銅川旅游發(fā)展有限公司、銅川文化旅游投資控股有限公司，與陜文投、陜煤化、陜旅集團(tuán)等廣泛開(kāi)展全域旅游合作。全市各部門(mén)積極參與，在項(xiàng)目審批、資金安排、資源配套、宣傳推廣、人才培養(yǎng)、環(huán)境保障等方面共同給力，支持旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣也紛紛將發(fā)展旅游作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗城鄉(xiāng)的重要抓手，群策群力推動(dòng)旅游發(fā)展。社會(huì)各界積極參與，涌現(xiàn)出一批明星農(nóng)家樂(lè)、致富帶頭人、中國(guó)好游客、好導(dǎo)游，全市上下共謀旅游發(fā)展的熱情空前高漲，“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的良好氛圍正在形成。

銅川薛家寨景區(qū) 攝影/成曉宇

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大 旅游產(chǎn)品更加豐富

不斷加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升旅游服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。目前全市已有A級(jí)景區(qū)19家，其中4A級(jí)景區(qū)3家，旅游星級(jí)飯店9家，旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)48家，在旅游公司、集散中心、旅游餐飲、旅游商品、車輛租賃、自駕車營(yíng)地建設(shè)等方面均有較大突破。全市旅游產(chǎn)品體系建設(shè)不斷提速，文化游、觀光游等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)內(nèi)容更加豐富，紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游迅速崛起，冰雪游、采摘游使全市旅游淡季不淡，工業(yè)旅游等新興業(yè)態(tài)蓄勢(shì)待發(fā)，全市旅游產(chǎn)品整體格局和品位全面提升。市政府逐年對(duì)全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公布，強(qiáng)化督促檢查，累計(jì)落實(shí)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng)，完成旅游投資突破100多億元。銅川被確定為全省唯一的國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，照金秀房河濕地景觀提升、藥王山養(yǎng)生文化體驗(yàn)中心、玉華宮生態(tài)停車場(chǎng)、陳爐景區(qū)游客服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，金鎖石林景區(qū)、花溪谷景區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，草莓星球景區(qū)創(chuàng)建成為2A級(jí)旅游景區(qū)。民宿建設(shè)工程新增民宿床位1153張，金鎖石林民宿被評(píng)為全省民宿建設(shè)示范點(diǎn)；照金香山、藥王山、玉華宮、宜君梯田、宜君花溪谷、金鎖石林等建成旅游商品銷售中心；建成公共數(shù)字文化云平臺(tái)，在全省率先完成4A級(jí)以上景區(qū)與省旅游運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和“一機(jī)游三秦”智慧景區(qū)閘機(jī)安裝工作，榮獲全省智慧旅游工作先進(jìn)單位。全鏈條的旅游產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我毓┙o更加健全。

縣域旅游持續(xù)做強(qiáng) 鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展

各區(qū)縣積極按照“城市即景區(qū)”的建設(shè)要求做好旅游環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)，耀州區(qū)成功創(chuàng)建全省旅游示范區(qū)，正在創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，王益區(qū)旅游商貿(mào)服務(wù)功能更加健全，印臺(tái)區(qū)建成金鎖石林等特色景觀，宜君縣以“美麗山城”“最美國(guó)道”“最美梯田”等推動(dòng)全域旅游發(fā)展，正在創(chuàng)建全省旅游示范縣，新區(qū)牡丹園、櫻桃園、植物園、大唐養(yǎng)生園、申河香谷濕地影響不斷擴(kuò)大。全市旅游名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果，鄉(xiāng)村旅游接待人次和旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)建中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范戶1家，省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村17家、市級(jí)29家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)206戶，全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和旅游總收入大幅增長(zhǎng)，成為全域旅游發(fā)展的重要生力軍。

香山紅葉

陳爐古鎮(zhèn)

文化引領(lǐng)塑造品牌 宣傳營(yíng)銷卓有成效

圍繞銅川文化特色和資源稟賦，不斷加強(qiáng)品牌塑造，努力提升銅川旅游知名度和影響力，累計(jì)投入資金6500余萬(wàn)元開(kāi)展旅游形象宣傳，銅川旅游形象多次亮相中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游報(bào)、央視網(wǎng)等主流媒體，廣泛覆蓋延西、包茂、西安繞城等高速沿線和西安地鐵站臺(tái)、商場(chǎng)電梯間等游客聚集場(chǎng)所。全市旅游網(wǎng)站、微博、微信、旅游超市等自媒體宣傳平臺(tái)體系基本建成，先后倡議成立陜甘邊紅色旅游聯(lián)盟、西北革命紅色旅游聯(lián)盟，在省內(nèi)外重點(diǎn)客源城市舉辦專場(chǎng)推介近百場(chǎng)，銅川旅游產(chǎn)品、特色商品頻繁亮相省內(nèi)外各大旅游展會(huì)。全市旅游節(jié)慶活動(dòng)亮點(diǎn)不斷，中國(guó)孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)影響廣泛，藥王山“二月二”廟會(huì)、照金滑雪季、香山廟會(huì)、玉華宮冰雪節(jié)、玉華宮菊花展、陳爐陶瓷文化旅游節(jié)等不斷創(chuàng)新。銅川金秋旅游季成為省內(nèi)外聞名的秋季旅游節(jié)慶品牌，在陜西科技大學(xué)、西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等高校開(kāi)展“紅色旅游 五彩銅川”走進(jìn)陜西高校系列宣傳活動(dòng)，銅川金秋旅游季開(kāi)展活動(dòng)100余項(xiàng)。“冬季滑雪到銅川 玩雪賞冰過(guò)大年”，銅川首屆冰雪旅游季推出旅游宣傳促銷活動(dòng)46項(xiàng)。著力塑造春季踏青賞花、夏季休閑避暑、秋季文化體驗(yàn)、冬季滑雪健身的全季全時(shí)旅游產(chǎn)品形象。

旅游環(huán)境持續(xù)改善 管理服務(wù)日趨規(guī)范

堅(jiān)持將服務(wù)質(zhì)量作為旅游業(yè)發(fā)展的生命線，持續(xù)完善旅游公共服務(wù)硬件設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，促進(jìn)全市旅游市場(chǎng)整體運(yùn)行良好，旅游服務(wù)質(zhì)量取得較大提升。抓旅游道路交通建設(shè)，藥王大道、照金紅色旅游專線、延西高速玉華宮出口立交、陳爐古鎮(zhèn)旅游專線等相繼通車，全市旅游交通導(dǎo)示標(biāo)識(shí)更加完善；抓旅游衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作對(duì)主要景區(qū)游客休憩、垃圾收容等設(shè)施進(jìn)行提升改造，旅游“廁所革命”全年新建旅游廁所66座，高A級(jí)景區(qū)全部配備第三衛(wèi)生間；抓旅游服務(wù)品牌建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的銅川市旅游服務(wù)中心成為靚麗的城市名片和游客之家；緊抓旅游市場(chǎng)監(jiān)管，組建整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議，在全市景區(qū)實(shí)施日常徒步檢查，對(duì)全市各區(qū)縣和旅游景區(qū)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量月檢查、季排名，強(qiáng)化考核問(wèn)效，促進(jìn)旅游管理服務(wù)不斷規(guī)范化、精細(xì)化、人性化。