●本報駐臺北特約記者 崔明軒

就在中美角力升級之際，蔡英文“緊抱美國大腿”，試圖用美國的支持來對抗大陸壓力，為即將到來的“總統(tǒng)選舉”找靠山。25日，臺當局曝光了三大提升“美臺關(guān)系”的大動作，包括美方同意將“臺灣和美國對等放入（臺）事務機構(gòu)名稱”、首次實現(xiàn)“臺美斷交”40年來的“國安首長”會晤、美臺官員首次共同與臺“邦交國”官員會面。蔡英文當局極力渲染“臺美關(guān)系的大突破”，炫耀這是“美挺臺新高點”。但在島內(nèi)輿論看來，美國在名義上提升所謂的“臺美關(guān)系”，只是為了打“臺灣牌”，增加對大陸的籌碼，蔡英文當局緊抱美國大腿對臺灣而言危險重重。

綠營吹噓“臺美關(guān)系大突破”

臺灣“外交部”25日高調(diào)發(fā)布新聞稿稱，在與美方充分協(xié)調(diào)溝通后，決定將（臺）“北美事務協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱北協(xié)）”更名為“臺灣美國事務委員會”。《聯(lián)合報》26日稱，臺美“斷交”后，美國成立“美國在臺協(xié)會”，臺方也相應成立“北協(xié)”，由其在美國設立駐華盛頓的代表處以及其他12個城市的辦事處，負責雙方關(guān)系。臺“外交部”稱，今年適逢“與臺灣關(guān)系法”立法40周年，臺處理對美事務的機構(gòu)獲得新名稱，象征“臺美關(guān)系緊密，互信良好，意義非凡”。

蔡英文隨即在社交媒體上發(fā)文稱，“當年有特殊的時空背景，所以用‘北美代替美國，凸顯臺灣外交處境困難；如今經(jīng)過臺美不斷協(xié)調(diào)及共同努力終于改名，能切實反映實質(zhì)業(yè)務?！薄斑@是我們第一次把‘臺灣和‘美國對等放入事務機構(gòu)名稱，象征了臺美關(guān)系緊密，存在良好的互信”。

蔡英文在社交媒體上發(fā)文后，“美國在臺協(xié)會”隨即分享了蔡英文的發(fā)文，并附上三個握手的圖示，還將這篇帖文置頂。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，美國國務院以不具名官員的名義回復臺媒電郵詢問時稱，“‘臺灣美國事務委員會的名稱更能反映協(xié)調(diào)美國相關(guān)事務的角色”，但該發(fā)言人重申，美國依據(jù)美中三個聯(lián)合公報和“與臺灣關(guān)系法”的一中政策，并未改變。

臺“外交部”在宣布“北協(xié)”改名的同時，還在新聞稿最后一段附上了一段有關(guān)臺“國安會秘書長”李大維日前在美與美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓等官員會面的文字。臺“外交部”稱，這是“臺美斷交后雙方國安高層首長首度會晤”。臺當局還借“涉外人士”的名義向島內(nèi)媒體透露，李大維此行和美方官員一起與臺灣太平洋“邦交國”帕勞、馬紹爾群島的官員見面，“這也是首次有臺美官員共同與我邦交國官員見面”。

對此，臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱，“美國政府是臺灣在國際上最重要的盟友”，“在過去一段時期，無論在國防安全或國際參與，美國政府都給予臺灣強有力的支持。而美國會部門和政策機構(gòu)所展現(xiàn)對臺灣的支持，更是達到一個新高點”。

26日，臺“行政院副院長”陳其邁大贊蔡英文就任以來的“外交成績單”。他稱，美國已經(jīng)通過“臺灣旅行法”“2019財政年度國防授權(quán)法”“臺灣保證法”和“亞洲再保證倡議法”四大“友臺法案”，如今這些“重大突破”顯示臺美彼此的互信與合作達到“最佳的時刻”。

臺媒感慨駐外機構(gòu)40年更名史

近一段時間，美國軍艦多次通過臺灣海峽，美國海軍陸戰(zhàn)隊進駐“美國在臺協(xié)會”，美國國會通過多部涉臺法案，美國頻頻打“臺灣牌”以對抗大陸，蔡當局將此解讀為“美臺關(guān)系友好前所未有”，島內(nèi)并不以為然。

對蔡當局炫耀“美臺關(guān)系突破”，臺政治大學國際關(guān)系學院副院長黃奎博稱，蔡當局此時釋放李大維與博爾頓會面的消息，當然有替蔡英文造勢的意味；至于美方同意“北協(xié)”更名，對美方來說只是“略施小惠，滿足臺方宣傳臺美關(guān)系突破的意圖”。

國民黨“立委”陳學圣稱，臺灣與美國的互動，在美國一直由臺北駐美代表處負責，在島內(nèi)則是“美國在臺協(xié)會”直接跟臺“外交部”溝通，原本就沒有“北協(xié)”的著力空間，“更名看似是關(guān)系有改善，實則沒有實際功能”。親民黨“立法院”黨團總召集人李鴻鈞認為，此時正值中美貿(mào)易戰(zhàn)、兩岸關(guān)系陷僵局之際，“北協(xié)”改名的時機并不合適，“臺灣不應該是中美貿(mào)易戰(zhàn)下的棋子”。

國民黨智庫“國家政策基金會”召集人林郁方稱，這些舉動的關(guān)鍵其實都在美方，40年前只能用“北協(xié)”的名稱，如今名稱可以帶“臺灣”，這些都只是顯示華盛頓與北京關(guān)系的溫度計。他說，必須注意的是，無論如何，美中關(guān)系會“斗而不破”，不可能徹底翻臉，所以臺方獲得的只能是這些改名之類的“小成就”，實質(zhì)性地提升雙方關(guān)系或?qū)ε_出售F—35、宙斯盾驅(qū)逐艦之類進攻性武器，根本不可能。從臺方仍然進不了世界衛(wèi)生大會可以看出，臺當局想要提升國際參與，美方的支持固然重要，但從根本是需要大陸的諒解與默認。

“臺對外機構(gòu)和‘地下大使館的名稱，往往顯示國際現(xiàn)實的消長?！迸_灣《聯(lián)合報》26日發(fā)出了這樣的感慨。報道稱，早年臺“駐非邦交國的地下大使館”，名稱很混亂：在英國是“自由中國中心”，在法國是“法華經(jīng)濟貿(mào)易觀光促進會”，在西班牙和奧地利是“孫逸仙中心”等。駐泰國機構(gòu)更一度只能附身在中華航空公司名下，以中華航空公司駐泰代表辦事處的名稱存在。到了上世紀八九十年代，由于臺灣經(jīng)濟實力達到高峰，使得臺北駐外代表處的名稱在一些“非邦交國”能爭取到“加碼”待遇，比如卡扎菲時代的利比亞，盡管利比亞與中國建交，但仍讓臺北代表處使用“中華民國代表處”名稱。蔡英文上任后，把“反中”作為施政目標，大陸“外交休兵”結(jié)束，臺不僅連失“邦交國”，而且從2017年起，各國一一將臺北駐當?shù)卮硖幍拿Q統(tǒng)一為“臺北經(jīng)濟文化代表處”。至于各“非邦交國”派駐臺北的機構(gòu)，名稱中還帶有“臺灣”或“中華民國”的，只剩下阿爾及利亞和阿曼。

美臺動作形同玩火

對于美臺之間的動作，香港《經(jīng)濟日報》稱，美臺一連串動作牽動臺灣地位問題，是在觸動大陸底線原則，甚至是對大陸充滿敵意，行為形同玩火。大陸必定會采取特定手段做出回應，臺海局勢將由此變得更為危險，加速滑向成為火藥庫的狀態(tài)。

島內(nèi)輿論提醒蔡英文當局緊抱美國大腿實在危險。《聯(lián)合報》26日稱，在中美兩強相斗充滿不確定性的情況下，臺方應該抱持的角色，絕對是“小事大以智”，任何一邊都無法輕忽，每一個角度都要小心思量。

《中國時報》26日稱，過去3年，蔡當局丟了5個“邦交國”，唯一能夠拿出來的“成績”似乎只剩下“臺美關(guān)系突破”。臺當局在“外交”上一面倒靠向美國，但堅持“抗中”的結(jié)果應該好好考慮。文章說，為與美國更親近，臺灣付出了代價，比如說蔡英文在與特朗普通話后，首當其沖的就是圣多美和普林西比“斷交”。

《中國時報》26日的另一篇報道稱，臺當局宣稱的幾大“突破”，顯示出美國沒有放松打“臺灣牌”的力度，這在危害美中關(guān)系的同時，也帶來臺海局勢的不穩(wěn)。報道引述中國人民大學國際關(guān)系學院教授李慶四的話稱，1958年的“八·二三金門炮戰(zhàn)”時“美艦躲一邊，臺灣忘記了嗎？”▲