杜春影
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的新模式
隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作效率與產(chǎn)量得到快速提升。為保證農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與有效應(yīng)用,各相關(guān)部門(mén)不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,以期盡快促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。在此背景下,以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)企業(yè)大力推進(jìn)、科研為基礎(chǔ)保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式形成。
(一)政府主導(dǎo)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位。為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,政府高度關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。政府部門(mén)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、推廣、落實(shí)工作,為其制定各種有利的政策保障,以確定為其創(chuàng)造有利的推廣條件。同時(shí),政府組建技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)保證推廣工作有效落實(shí)。
(二)市場(chǎng)推進(jìn)
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變動(dòng)影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài),在政府創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的背景下,各相關(guān)的企業(yè)都及時(shí)對(duì)自身的技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行更換。一方面響應(yīng)政府的號(hào)召,享受政府為其制定的有利政策。另一方面,在服務(wù)的過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。市場(chǎng)的發(fā)展風(fēng)向與狀,況對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展推廣工作的落實(shí)具有實(shí)際推動(dòng)作用,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣工作有效落實(shí)。
(三)科研支持
科研是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的根本保障,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研部門(mén)是技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量,唯有做好農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作,其發(fā)展推廣工作才有技可依。農(nóng)業(yè)科研部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求研發(fā)不同的技術(shù),通過(guò)專業(yè)的講解讓相關(guān)單位與農(nóng)戶了解新技術(shù),從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效發(fā)展。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式面臨的問(wèn)題
(一)政府工作沒(méi)有準(zhǔn)確落實(shí)
從當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的實(shí)際工作來(lái)看,推廣工作的落實(shí)效果存在區(qū)域性,許多偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的推廣工作極不到位,導(dǎo)致工作的落實(shí)度偏低。其具體表現(xiàn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植者對(duì)政府制定的相關(guān)政策不解,這說(shuō)明政府的推廣工作落實(shí)不到位。政府在制定政策時(shí)未全面考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣工作進(jìn)行完善,大大降低工作落實(shí)的有效性。此外,政府還沒(méi)有投入足夠的資金支持技術(shù)的發(fā)展,致使推廣的硬件條件差。這使得實(shí)際的推廣工作很難達(dá)到預(yù)期效果,推廣工作不能有效落實(shí)。
(二)推廣隊(duì)伍的建設(shè)不完善
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍建設(shè)存在極大問(wèn)題,嚴(yán)重影響技術(shù)的有效推廣。其中最主要的問(wèn)題有三點(diǎn):第一,沒(méi)有固定的技術(shù)推廣組織結(jié)構(gòu),導(dǎo)致推廣工作落實(shí)效率低。沒(méi)有固定的組織結(jié)構(gòu),不利于對(duì)其進(jìn)行專業(yè)管理,無(wú)法確定推廣人員的在工作技術(shù)水平。第二,推廣隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中有部分與農(nóng)業(yè)技術(shù)并無(wú)關(guān)聯(lián)的成員,其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏準(zhǔn)確的了解,導(dǎo)致其無(wú)法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供有效的技術(shù)信息,從而無(wú)法完成技術(shù)推廣工作。第三,推廣人員的職業(yè)素質(zhì)較低,直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣工作的整體水平。一方面,推廣人員對(duì)新模式的了解不深,導(dǎo)致其不明確政府的相關(guān)政策、不了解市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的最新情況,推廣人員無(wú)法做好技術(shù)的宣傳推廣工作,進(jìn)而降低技術(shù)推廣的整體水平。此外,推廣人員的積極性不高,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作的重要性,進(jìn)而降低其推廣工作的有效性。
(三)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)轉(zhuǎn)化率低
農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣工作效果較差,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率低,農(nóng)業(yè)的科研成果沒(méi)有充分的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。在技術(shù)發(fā)展推廣過(guò)程中,推廣的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單化、單一化,導(dǎo)致技術(shù)落實(shí)不到位,其實(shí)際應(yīng)用受到極大限制。這既不利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)的高效應(yīng)用,也不利于促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)未建立更有效的信息平臺(tái)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式面臨一大問(wèn)題,即推廣平臺(tái)的建立不完善,未能全面的宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),不利于技術(shù)推廣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前信息推廣平臺(tái)建立不完善,沒(méi)有有效地?cái)U(kuò)大技術(shù)推廣范圍,也不利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。當(dāng)前信息推廣平臺(tái)仍局限在簡(jiǎn)單的網(wǎng)站建設(shè)上,農(nóng)民對(duì)于網(wǎng)上搜索技術(shù)的意識(shí)不高,所以這種平臺(tái)的效用偏低。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式的應(yīng)用策略
(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)力度
政府要強(qiáng)化自身的主導(dǎo)力量,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的力度。首先,制定農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的整體方針及政策,并通過(guò)各種途徑宣傳以提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)意識(shí),以此創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展整體環(huán)境。第二,為市場(chǎng)企業(yè)提供相應(yīng)的扶持,促進(jìn)市場(chǎng)推廣工作的進(jìn)一步發(fā)展。第三,為農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)提供政策扶持,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用的可能性。尤其是加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度,進(jìn)一步提升技術(shù)應(yīng)用的可能性。第四,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作的扶持,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。第五,建立相應(yīng)的激勵(lì)政策,不斷吸引有關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)注,激發(fā)相關(guān)人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的積極性。
(二)建立高效的推廣團(tuán)隊(duì)
首先,組建固定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣小組,提高推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定性與專業(yè)性。這利于推廣人員專注于技術(shù)推廣工作,保證推廣工作可以更高質(zhì)量地完成。其次,設(shè)計(jì)合理的推廣隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu),以保證推廣工作的整體效率提升。隊(duì)伍中應(yīng)有專業(yè)的科研人員作指導(dǎo),有專業(yè)的農(nóng)業(yè)人員提高推廣的針對(duì)性。以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí),強(qiáng)化推廣工作的整體效果。最后,對(duì)成員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)。一方面提升其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面了解,保證推廣工作有效到位。另一方面,對(duì)其進(jìn)行思想教育,使其認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣的重要性,從而提高推廣人員的積極性。
(三) 提高科研技術(shù)轉(zhuǎn)化率
在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣時(shí)必須高度注意技術(shù)轉(zhuǎn)化率,確保技術(shù)推廣的有效性。為此可建立農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范基地,通過(guò)實(shí)際應(yīng)用對(duì)技術(shù)進(jìn)行全面講解,使人們?nèi)?、系統(tǒng)的了解農(nóng)業(yè)技術(shù)。這樣其技術(shù)的應(yīng)用效率會(huì)提升,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的有效性。
(四) 建立信息化的推廣平臺(tái)
有關(guān)單位建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化推廣平臺(tái),擴(kuò)大技術(shù)推廣范圍,為農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)技術(shù)提供最有利的平臺(tái)。同時(shí),通過(guò)建立信息推廣平臺(tái)進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣新模式。一方面,完善相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站建設(shè),保證網(wǎng)站內(nèi)容新穎、全面。另一方面,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣APP,直接為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù),將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接與農(nóng)業(yè)人員聯(lián)系起來(lái),有效提高推廣工作的落實(shí)質(zhì)量。
(作者單位:163311 黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)