石源華

從70年大視角研究中國周邊外交，需要從百年未有之大變局和正確制定周邊外交大戰(zhàn)略的整體角度，回顧和研究新中國成立以來的中國周邊外交史，對新中國周邊外交的歷史、現(xiàn)狀、理論、熱點、戰(zhàn)略、政策諸方面重要問題進(jìn)行反思與探索，深化對周邊外交史的研究。

在研究思路上，需要改變偏重大國研究的傳統(tǒng)傾向，努力做到統(tǒng)籌周邊大國外交研究與小國外交研究、兼顧周邊區(qū)域外交研究和國別外交研究、均衡周邊雙邊外交研究與多邊外交研究，努力全面反映中國周邊外交70年的全貌。

在研究方法上，需要注重國際政治學(xué)和歷史學(xué)方法論相結(jié)合，注重歷史敘述與理論分析相結(jié)合，注重弘揚新中國周邊外交成就與總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合。反思與總結(jié)中國周邊外交史上的若干重大問題，汲取歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，有助于更好地理解和闡明中國周邊外交新理論和新實踐。

在研究內(nèi)容上，需要努力從習(xí)近平時代新理念、新思路、新戰(zhàn)略高度，以70年歷史發(fā)展為縱向線索，著重改革開放時期以及新時代周邊外交;以理論綜述、周邊大國外交、次區(qū)域外交、多邊外交為橫向坐標(biāo)，形成合理而新穎的研究架構(gòu)，推動中國周邊外交歷史的創(chuàng)新研究。

首先是運用“大周邊”概念，擴大研究周邊地理范圍。中國周邊國家的范圍，原限定于美、俄、日、印周邊大國以及東北亞、東南亞、南亞、中亞四個次區(qū)域地區(qū)，應(yīng)運用“大周邊”概念，增加西亞和南太平洋兩區(qū)域地區(qū)，并將各次區(qū)域分為“東部區(qū)域”與“西部區(qū)域”兩大塊，使研究的周邊地理范圍有所擴大，真正包括中國周邊地區(qū)的全部國家。

其次是注重新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的周邊外交思想及其比較研究。新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的周邊外交思想既有不同的時代特點，又有一脈相承的繼承性。習(xí)近平提出的一系列重要周邊外交新理念、新思路和新戰(zhàn)略，既是新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人共同努力奮斗的結(jié)晶，有重要的繼承性，又是習(xí)近平根據(jù)百年未有大變化，對中國周邊外交戰(zhàn)略的創(chuàng)新設(shè)計和發(fā)展。

其三是考察和研究中國周邊外交的“首要”戰(zhàn)略定位。需要回顧與研究中國周邊外交概念從無到有、從冷戰(zhàn)思維和三個世界思維轉(zhuǎn)換到周邊占居中國外交首要地位的歷史演變進(jìn)程，論證中國周邊外交“首要”定位的戰(zhàn)略意義和歷史必然性。中國的近期戰(zhàn)略目標(biāo)仍然是亞洲區(qū)域性大國和最大的發(fā)展中國家，2035年前周邊外交仍然占居中國外交“首要”地位。

其四是提出和分析新中國周邊外交變遷的階段性變化。筆者提出“七階段論”，即“聯(lián)蘇抗美階段”“反美又反蘇階段”“聯(lián)美反蘇階段”“不與大國結(jié)盟階段”“全方位階段”“向大國轉(zhuǎn)型階段”“大國外交時代階段”，分析70年新中國周邊外交在站起來、富起來、強起來三大歷史進(jìn)程中不同歷史階段的不同特點，探尋每個歷史階段中國周邊外交的基本構(gòu)架和思路，以有助于理解新中國周邊外交格局的演變、未來周邊實施大國外交的走向以及中國與周邊國家間若干歷史問題處理等。

其五是探討和研究中國周邊外交理論和實踐的是非得失。中國周邊外交理論經(jīng)歷了冷戰(zhàn)和以階級斗爭為綱時代的洗禮，“戰(zhàn)爭與革命”曾長期被認(rèn)為是時代主題，準(zhǔn)備迎接可能發(fā)生的戰(zhàn)爭曾是中國周邊外交基本出發(fā)點，全面否定既成國際體系是中國周邊外交的基本前提，意識形態(tài)超越國家利益成為中國周邊外交的基本原則，中國一度四面出擊，曾使自己在國際和周邊陷入較為孤立的境地，留下諸多歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。全面回顧總結(jié)中國周邊外交的是非得失，總結(jié)提煉寶貴的歷史經(jīng)驗和理論財富，將有助于更好地形成當(dāng)今和未來的中國周邊外交。

其六是構(gòu)建中國周邊學(xué)新話語體系。中國周邊學(xué)是為適應(yīng)中國從富起來到強起來的時代需求而建設(shè)的新理論和新學(xué)科。中國周邊學(xué)的核心目標(biāo)，是解決中國成為世界級強國后，如何與周邊國家友好相處，合作共贏，建設(shè)“命運共同體”，實現(xiàn)中國 “永不稱霸”的莊嚴(yán)承諾，實際解決中國成為周邊和世界“中心國家”后與中國周邊地區(qū)關(guān)系出現(xiàn)的新問題的應(yīng)對方略和理論建樹。

新時代的中國正遇百年未有大變局，中國周邊外交的發(fā)展機遇將更加出彩和增強，中國周邊外交遭遇的挑戰(zhàn)也將更趨復(fù)雜和多變，從70年大視角總結(jié)和研究中國周邊外交，將有助于形成中國周邊外交新的戰(zhàn)略定位、頂層設(shè)計、風(fēng)險預(yù)判、危機管控、應(yīng)對路徑和實施方針。