劉軍魁

摘要：針對(duì)目前復(fù)雜多變的形勢(shì)和任務(wù)，作為空軍部隊(duì)，必須切實(shí)注重強(qiáng)軍之基的夯實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化基層部隊(duì)的管理，才能促進(jìn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力得到雙重提升。因此，本文基于強(qiáng)軍視野下，如何強(qiáng)化空軍部隊(duì)的基層管理這一主題，就其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)其未來(lái)的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)軍? ?空軍部隊(duì)? ?基層管理? ?問(wèn)題? ?對(duì)策

強(qiáng)化空軍部隊(duì)基層管理是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的根本性前提，加強(qiáng)部隊(duì)管理又是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)性的工作，對(duì)于促進(jìn)部隊(duì)自身的發(fā)展得到鞏固和完善有著十分重要的意義。目前的強(qiáng)軍目標(biāo)就在于對(duì)部隊(duì)建設(shè)中遇到的問(wèn)題和矛盾進(jìn)行有效的解決，所以有著較為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。而空軍部隊(duì)的基層管理中，由于尚存諸多問(wèn)題，所以需要我們加強(qiáng)對(duì)其的分析和優(yōu)化，才能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。

一、強(qiáng)軍視野下目前空軍部隊(duì)基層管理的問(wèn)題分析

在當(dāng)前的新時(shí)期和新形勢(shì)下，由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境的影響下，使得廣大基層空軍官兵的三觀(guān)在發(fā)生著潛移默化的變化。在對(duì)基層空軍部隊(duì)進(jìn)行管理時(shí)，也出現(xiàn)了諸多新特點(diǎn)、新情況和新問(wèn)題，使得空軍部隊(duì)的基層管理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，但是一些空軍部隊(duì)在基層管理方面缺乏對(duì)管理模式和理念的創(chuàng)新和優(yōu)化，這就使得難以跟上時(shí)代發(fā)展之要求，對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力如何提升帶來(lái)諸多制約。目前的強(qiáng)軍視野下，空軍部隊(duì)在基層管理中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，有的基層干部自身的責(zé)任意識(shí)弱化、淡化的情況較為突出，比如思想放松、學(xué)習(xí)松懈、工作不實(shí)和缺乏創(chuàng)新等方面的情況較為突出。

二是，有的基層干部自身的管理能力呈現(xiàn)弱化和下滑的趨勢(shì)。因?yàn)檫@些基層帶兵干部，不僅是不對(duì)管理教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)還是實(shí)施者與督促者，綜合素質(zhì)水平與管理水平的高低，將對(duì)部隊(duì)全面建設(shè)帶來(lái)直接地影響。有的年輕干部，自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，難以合理的應(yīng)用條令條例強(qiáng)化隊(duì)伍管理，在思想工作上缺乏適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，?duì)于問(wèn)題的處理往往抓不到重點(diǎn)，對(duì)于犯錯(cuò)的同志往往親疏有別，有的難以以身作則，尤其是缺乏強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，加上當(dāng)前部隊(duì)官兵的思想變得日益復(fù)雜，部隊(duì)作風(fēng)沒(méi)能得到有效的約束，使得管理能力呈現(xiàn)整體下降的趨勢(shì)。

三是，兵源復(fù)雜，在文化素質(zhì)、教育水平、個(gè)人修養(yǎng)、性格脾氣等方面存在一定的差異。在基層部隊(duì)管理中，由于缺乏正確的教育與引導(dǎo)方式，使得管理的成效難以得到有效的提升。加上當(dāng)前不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，使得在管理工作中的原則性與戰(zhàn)斗性被弱化，比如有的極少數(shù)的戰(zhàn)士自身的價(jià)值取向發(fā)生了變化，更加注重個(gè)人的利益，而忽視集體的利益。而有的士官認(rèn)為自己的資格老、關(guān)系硬而不服從管教的情況也時(shí)有發(fā)生，加上由于愛(ài)情、婚姻、家庭等因素的影響，帶來(lái)的心理問(wèn)題和生活壓力沒(méi)能得到及時(shí)地疏解[1]。

二、以強(qiáng)軍為目標(biāo)強(qiáng)化空軍部隊(duì)基層管理的對(duì)策思考

針對(duì)目前空軍部隊(duì)基層管理的問(wèn)題，為強(qiáng)化問(wèn)題的處理和優(yōu)化，必須在管理對(duì)策上予以重視和優(yōu)化，尤其是要切實(shí)注重基層管理，樹(shù)立科學(xué)管理的理念，以提升管理效率為目標(biāo)，切實(shí)注重干部培訓(xùn)，注重培訓(xùn)機(jī)制的完善，學(xué)會(huì)做到科學(xué)用人，加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍的引導(dǎo)，強(qiáng)化部隊(duì)官兵溝通，著力實(shí)現(xiàn)互助互信。具體需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以科學(xué)管理的理念強(qiáng)化空軍部隊(duì)基層管理

空軍部隊(duì)的基礎(chǔ)管理，相較于其他部隊(duì)管理而言，層級(jí)更加清晰，責(zé)任更加明確，在管理上更加注重實(shí)效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各類(lèi)人員在職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)上的分工是十分明確的，所以必須樹(shù)立科學(xué)的管理理念，并注重管理效率的提升。首先，確保按級(jí)管理的原則得到高效的落實(shí)，也就是在進(jìn)行基層部隊(duì)管理時(shí)，不管是干部還是士兵，均要有著分明的層次結(jié)構(gòu)和明確的職責(zé)，各級(jí)人員均需要強(qiáng)化本職工作的開(kāi)展，每一級(jí)都要抓，每一級(jí)都要管控和負(fù)責(zé)，確保管理職責(zé)得到高效的落實(shí)，盡可能地確保各級(jí)人員的主觀(guān)能動(dòng)性得到有效的發(fā)揮。其次，對(duì)崗位責(zé)任制需要不斷完善，嚴(yán)格按照條例條令的規(guī)定，對(duì)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并大力宣傳好的事跡和做法，不對(duì)的做法嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)教育，尤其是玩忽職守和責(zé)任心差的人員需要強(qiáng)化教育管理，給予正確得當(dāng)?shù)募o(jì)律處分，著力實(shí)現(xiàn)科學(xué)帶兵。

（二）以強(qiáng)化干部培訓(xùn)提升部隊(duì)管理成效

為確保部隊(duì)管理時(shí)的各項(xiàng)制度和措施得到高效的落實(shí)，就必須切實(shí)注重管理干部自身素質(zhì)與能力的提升。而由于目前干部趨于年輕化的特點(diǎn)，所以為提升管理干部的素質(zhì)和能力，就必須加大對(duì)其的培訓(xùn)力度，切實(shí)注重對(duì)青年干部的培訓(xùn)，做好對(duì)其的逐級(jí)輪訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)基層干部的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)條令條例與規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)帶兵專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理方法的掌握，并在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用，才能促進(jìn)帶兵藝術(shù)水平的提升[2]。

（三）切實(shí)注重科學(xué)用人工作的開(kāi)展

干部任用是否有著良好的成效，將對(duì)隊(duì)伍管理水平的高低帶來(lái)影響。而士官隊(duì)伍又作為部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練與管理教育的主要力量，各方面的作用十分明顯。一般，中高級(jí)士官的理論素養(yǎng)較高，且專(zhuān)業(yè)技能較為嫻熟，在器材裝備上掌握較為熟練，能清楚地掌握部隊(duì)的各項(xiàng)條例條令與規(guī)章制度，不僅是管理者，同時(shí)還是被管理者，因此，必須切實(shí)加強(qiáng)士官隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)，盡可能地為之管理才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)。首先，確保士官代任中隊(duì)干部制度得到有效的推行，并對(duì)士官的考評(píng)和任用爆發(fā)進(jìn)行完善，確保所挑選的士官在代理部分中隊(duì)干部職務(wù)時(shí)，具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的指揮與管理能力。并享受同級(jí)干部的福利待遇，這樣將代職士官充實(shí)在中隊(duì)之后，就能更好地對(duì)中隊(duì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在強(qiáng)化管理成效的同時(shí)，還能更好地在實(shí)戰(zhàn)中應(yīng)用。

（四）切實(shí)注重日常溝通工作的開(kāi)展

開(kāi)展溝通工作的主要目的就在于更好地實(shí)現(xiàn)互助互信。因此，在日常管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)與部隊(duì)官兵之間的溝通，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的激勵(lì)，通過(guò)談心來(lái)掌握其心理動(dòng)態(tài)，并針對(duì)性的進(jìn)行處理，著力實(shí)現(xiàn)科學(xué)用人。首先必須實(shí)現(xiàn)官兵一致，要做到以身作則，為士兵做好表率，并做到公正廉潔，致力于部隊(duì)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。其次是通過(guò)談心活動(dòng)的開(kāi)展，掌握全體官兵的思想動(dòng)態(tài)，工作和生活中遇到的問(wèn)題，并針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)其的教育、引導(dǎo)和幫扶，才能幫助士兵端正自己的態(tài)度，強(qiáng)化自身的責(zé)任感和榮譽(yù)感。最后，加強(qiáng)對(duì)士兵的激勵(lì)、尊重、關(guān)系和愛(ài)護(hù)，盡可能地加強(qiáng)與之的學(xué)習(xí)和交流，達(dá)到共同進(jìn)步的目的[3]。

（五）強(qiáng)化基層部隊(duì)青年軍人抑郁情緒干預(yù)的對(duì)策

在基層部隊(duì)青年軍人日常進(jìn)行軍事鍛煉的同時(shí)，還要注重對(duì)其情緒的關(guān)注，這樣才能更好地減輕其職業(yè)壓力。而抑郁情緒是在基層部隊(duì)青年軍人中常見(jiàn)的一種問(wèn)題，為了更好地加強(qiáng)對(duì)此的干預(yù)，需要做好以下工作：

1.強(qiáng)化心理知識(shí)宣傳

第一，基層部隊(duì)為了更好地加強(qiáng)對(duì)青年軍人抑郁情緒的干預(yù)，應(yīng)緊密結(jié)合其心理發(fā)展尚未完全成熟的現(xiàn)狀，選擇性地組織青年軍人加強(qiáng)對(duì)普通心理學(xué)、青年心理學(xué)和軍事心理學(xué)有關(guān)心理知識(shí)的學(xué)習(xí)，這樣就能更好地了解和認(rèn)知青春期的生理衛(wèi)生常識(shí)。

第二，選擇性和重點(diǎn)學(xué)習(xí)能促進(jìn)青年軍人的心理承受能力提升，并注重對(duì)其在基層部的緊張生活與嚴(yán)酷戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的適應(yīng)力提升，培養(yǎng)其養(yǎng)成良好的自我控制能力，不畏艱難險(xiǎn)阻，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，鍛煉不怕挫折、敢于迎難而上的堅(jiān)強(qiáng)意志力和戰(zhàn)斗力。

第三，傳授有關(guān)干預(yù)、調(diào)節(jié)和完善有關(guān)抑郁情緒的調(diào)適方法，加強(qiáng)與之的心理溝通，強(qiáng)化心理知識(shí)宣傳，并設(shè)置專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)員，加強(qiáng)與青年軍人的溝通和交流。

2.強(qiáng)化良好軍隊(duì)鍛煉與生活秩序的構(gòu)建

第一，訓(xùn)練負(fù)擔(dān)要適量，因?yàn)榍嗄贶娙说娜蝿?wù)就在于學(xué)習(xí)訓(xùn)練，很多心理活動(dòng)往往取決于學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，所以只有保持其適度壓力與焦慮情緒，能將其思維能力與金敏度的提升，這樣才能確保學(xué)習(xí)訓(xùn)練具有一定壓力，且成為青年軍人心理健康的發(fā)展和學(xué)習(xí)訓(xùn)練任務(wù)的完成具有一定的必要性，但是切記不能過(guò)大的壓力和負(fù)擔(dān)，避免形成悲觀(guān)而又抑郁的情緒。

第二，合理生活節(jié)奏，加強(qiáng)文娛活動(dòng)開(kāi)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年軍人主動(dòng)積極地參與各種活動(dòng)，技能對(duì)緊張的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練進(jìn)行調(diào)節(jié)，又能開(kāi)闊青年軍人的視野，從而激發(fā)自己的潛能，增加與他人相處和合作的機(jī)會(huì)，達(dá)到體驗(yàn)軍隊(duì)生活帶來(lái)的愉悅。

第三，在軍事訓(xùn)練中，要培養(yǎng)青年軍人的良好情緒，注重對(duì)其心理品質(zhì)的鍛煉。

第四，致力于良好人際關(guān)系的構(gòu)建，增強(qiáng)對(duì)其的包容、理解、信任、指導(dǎo)。

綜上所述，在強(qiáng)軍視野下，作為一名基層的空軍部隊(duì)管理員，需要在日常工作中切實(shí)注重對(duì)現(xiàn)有管理問(wèn)題的梳理，并通過(guò)存在的問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)其的改進(jìn)和優(yōu)化，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，打造科學(xué)高效的部隊(duì)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳波，馮海濤，楊少華，等.部隊(duì)基層管理的基本方法探析[J].空軍預(yù)警學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（06）：457-459+462.

[2]鄒學(xué)富.抓好基層管理“龍頭”，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定[J].科技資訊，2012，（33）：180.

[3]李佳鋒.淺議新形勢(shì)下部隊(duì)基層管理教育工作[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（04）：191-192.

（作者單位：中國(guó)人民解放軍空軍預(yù)警學(xué)院）