文/戚 彪 孫 波

近年來(lái)，四川廣旺能源集團(tuán)石洞溝煤業(yè)公司確立了“從零開(kāi)始、向零奮斗”的安全工作目標(biāo)和“一年調(diào)整到位、兩年初見(jiàn)成效、三年凸顯成果”的總體工作思路，加大安全投入，不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化安全考核激勵(lì)，大力培育特色安全文化，全面提升礦井安全保障和發(fā)展能力，促進(jìn)了礦井安全有序發(fā)展，被確認(rèn)為全國(guó)首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井，成為廣旺公司乃至川北片區(qū)唯一的國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井。

生產(chǎn)系統(tǒng)大“瘦身”，構(gòu)建安全工作環(huán)境

石洞溝煤業(yè)公司不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，致力于通過(guò)機(jī)械化、信息化手段減人提效，以科技為支撐打造本質(zhì)安全型礦井。

一是調(diào)整優(yōu)化礦井通風(fēng)和運(yùn)輸系統(tǒng)。投入80余萬(wàn)元，調(diào)整優(yōu)化了礦井通風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng)以適應(yīng)安全生產(chǎn)新要求。建立了從采區(qū)到地面全長(zhǎng)5400余米的皮帶連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了采面煤炭“一帶式”運(yùn)輸出井。在提高安全生產(chǎn)保障水平的同時(shí)，每班僅需4人就可以“玩轉(zhuǎn)”+300水平皮帶主運(yùn)輸線，較廣旺公司其他礦井絞車(chē)提升運(yùn)輸方式，節(jié)省了一半以上的勞動(dòng)力。

為解決32采區(qū)+400m區(qū)段1號(hào)皮帶機(jī)運(yùn)輸能力小，兩個(gè)采煤隊(duì)煤炭產(chǎn)量不能分開(kāi)計(jì)量，皮帶機(jī)滾筒、電機(jī)易損壞等一系列運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題，公司對(duì)+400m區(qū)段皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將兩個(gè)采面煤炭分開(kāi)運(yùn)輸，以減小1號(hào)皮帶機(jī)運(yùn)輸壓力；同時(shí)，在兩個(gè)采面運(yùn)輸巷分別安裝皮帶秤對(duì)兩采煤隊(duì)煤炭產(chǎn)量分開(kāi)計(jì)量，解決了以往“吃大鍋飯”的問(wèn)題，促進(jìn)了產(chǎn)量提升。

安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心

二是創(chuàng)新巷道施工技術(shù)，提高施工效率。經(jīng)過(guò)多次科學(xué)論證研究，決定對(duì)31采區(qū)采取立井式回風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)，這在廣旺公司4對(duì)生產(chǎn)礦井中屬于首次。該巷道通過(guò)反井鉆機(jī)施工，代替了傳統(tǒng)打眼放炮掘進(jìn)施工，在提高掘進(jìn)效率的同時(shí)，更大大降低了人力、材料等成本消耗及巷道后期維護(hù)費(fèi)用。在施工過(guò)程中，每班僅需要4名員工操作反井鉆機(jī)就可代替一支35人的掘進(jìn)隊(duì)工作效率。僅用時(shí)不到1個(gè)月，就完成了巷道鉆探工作。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)。公司持續(xù)強(qiáng)化主排水泵自動(dòng)排水控制系統(tǒng)、井下供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井調(diào)度工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、主運(yùn)皮帶集中控制系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升了礦井安全管控水平。

安全效益“貨幣化”，完善安全獎(jiǎng)懲機(jī)制

石洞溝煤業(yè)公司建立和完善安全管理法規(guī)和考核制度，健全安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將安全效益“貨幣化”，壓實(shí)安全責(zé)任，員工的安全意識(shí)和安全操作技能水平明顯提高，杜絕了重傷及以上安全事故。

一是完善安全管理制度體系。

公司以創(chuàng)建國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井為契機(jī)，先后制定完善了《員工工資分配實(shí)施管理辦法》《安全目標(biāo)管理考核辦法（試行）》《安全目標(biāo)管理考核細(xì)則》等一系列安全管理考核制度。明確機(jī)關(guān)、基層管理崗位、專業(yè)技術(shù)人員安全結(jié)構(gòu)工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)井下、地面員工操作崗位按照5種崗位類別制定了安全結(jié)構(gòu)工資標(biāo)準(zhǔn)，充分利用“工資杠桿”效應(yīng)撬動(dòng)員工自主保安的自覺(jué)性和積極性，引導(dǎo)員工安全思想和安全行為發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化安全效果考核。公司每月將安全工作效果與安全結(jié)構(gòu)工資掛勾考核，實(shí)行“安全事故單項(xiàng)處罰”制度，對(duì)發(fā)生重傷1人次或一級(jí)非傷亡事故的單位，考核單位所有在冊(cè)員工100元/人次；對(duì)發(fā)生輕傷1人次或二級(jí)非傷亡事故的單位，考核單位所有在冊(cè)員工30元/人次。在安全目標(biāo)效果考核方面，主要考核日常安全效果、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)三部分（分別占比60%、30%和10%）。日常安全效果考核主要體現(xiàn)在“三控制一杜絕”標(biāo)準(zhǔn)上，即控制隱患、控制“三違”、控制輕傷，杜絕重傷及以上安全事故。

同時(shí)，在各基層隊(duì)間分采煤、掘進(jìn)、輔助三個(gè)片區(qū)廣泛開(kāi)展“安全目標(biāo)管理”競(jìng)賽，實(shí)行“安全流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)?lì)^罰尾”制度。對(duì)季度競(jìng)賽考核中片區(qū)第一名分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元和1000元；同時(shí)對(duì)片區(qū)最后一名分別處罰3000元、2000元和1000元。

三是嚴(yán)格專項(xiàng)檢查。公司在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上修訂完善了《文明生產(chǎn)檢查考核細(xì)則》，“包干到戶”，明確機(jī)關(guān)部門(mén)及基層隊(duì)井下文明生產(chǎn)“責(zé)任田”，并實(shí)行掛牌監(jiān)督管理。月末由安監(jiān)處牽頭開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考核打分，對(duì)得分低于90分的單位和責(zé)任人將給予嚴(yán)厲處罰和通報(bào)批評(píng)，同時(shí)納入當(dāng)月工作質(zhì)量考核。

文化建設(shè)“領(lǐng)航”，營(yíng)造安全文化氛圍

面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，石洞溝煤業(yè)公司從理順員工思想、強(qiáng)化安全意識(shí)入手，以消除人員及崗位安全隱患為主線，不斷深化企業(yè)特色安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍，潛移默化地引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)觀念、嚴(yán)作風(fēng)、守紀(jì)律，爭(zhēng)當(dāng)“本質(zhì)安全型”員工。

一是抓安全宣教，強(qiáng)化安全意識(shí)。公司緊密?chē)@礦井安全生產(chǎn)中心工作，健全完善了“三個(gè)一”安全教育工作機(jī)制（即年度確定一個(gè)目標(biāo)、季度側(cè)重一個(gè)重點(diǎn)、月度開(kāi)展一次主題教育活動(dòng)），通過(guò)媒體宣教法、心理疏導(dǎo)法、典型激勵(lì)法、“三違”幫教法、安全聯(lián)保法開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動(dòng)；同時(shí)，在基層單位深入推進(jìn)“四個(gè)一”的員工安全素質(zhì)提升工程，努力構(gòu)建全過(guò)程、全方位、全覆蓋的安全教育體系，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)。

二是抓風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，規(guī)范操作行為。公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際和崗位工種設(shè)置，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)規(guī)定，對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)及各崗位進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，根據(jù)引發(fā)原因及導(dǎo)致后果不同，將員工崗位風(fēng)險(xiǎn)與防范措施整理匯編成冊(cè)，形成系統(tǒng)，分級(jí)管控。同時(shí)開(kāi)展了專項(xiàng)培訓(xùn)，組織全礦員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，并組織考試，檢驗(yàn)員工掌握情況，切實(shí)規(guī)范了員工操作行為。

三是抓陣地建設(shè)，強(qiáng)化文化引領(lǐng)作用。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)川煤集團(tuán)、廣旺公司深入推進(jìn)煤礦安全文化恢復(fù)性建設(shè)相關(guān)工作要求，大力開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)工作。在全礦員工中間征集安全文化理念、安全警示標(biāo)語(yǔ)、格言警句等580余條，擇優(yōu)在礦區(qū)宣傳欄展示，并制作成“安全引航”燈箱懸掛在井下巷道；在基層隊(duì)間廣泛開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，要求每個(gè)隊(duì)提煉自己的安全文化理念、安全生產(chǎn)方針、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法等，形成自己獨(dú)特的安全文化；在515工業(yè)廣場(chǎng)上打造安全文化墻、安全文化宣傳長(zhǎng)廊等，并通過(guò)礦區(qū)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，讓員工每天上下班耳濡目染，在潛移默化中轉(zhuǎn)變觀念、提升安全意識(shí)、規(guī)范作業(yè)行為。