文/林木
3月21日下午,江蘇鹽城市響水縣陳家港天嘉宜化工廠發(fā)生爆炸。3月25日下午召開(kāi)的第四次新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了爆炸事故情況:本次事故造成78人死亡,全市醫(yī)院收治傷員566人,其中危重傷員13人、重癥傷員66人。
陳家港一聲巨響震驚全國(guó),也讓我們想起2015年8月12日,天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。那一次的火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難,798人受傷,304幢建筑物、12428輛商品汽車(chē)、7533個(gè)集裝箱受損,事故直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。
由此看來(lái)這些化工危險(xiǎn)品真是個(gè)炸彈,而且威力巨大。所以說(shuō),化工企業(yè)必須制度健全、管理嚴(yán)密,倘若是掉以輕心,早晚會(huì)攤上大事,天津瑞海公司、天嘉宜化工廠就是這樣。
天嘉宜化工廠之所以發(fā)生爆炸是有因果關(guān)系的,其管理松懈,環(huán)保違規(guī),已多次受到處罰。在2015年天嘉宜化工廠因未按規(guī)定報(bào)送2014年年度報(bào)告,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。2016年7月15日,天嘉宜化工廠違反固體廢物管理制度,被江蘇省鹽城市響水縣環(huán)保局處罰。2017年9月30日,因違反大氣污染防治管理制度,違反固體廢物管理制度,天嘉宜化工廠再次被響水縣環(huán)保局處罰。2018年5月24日,響水市環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,天嘉宜化工廠被處以罰款53萬(wàn)元。此外,天嘉宜化工廠因違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度和固體廢物管理制度、大氣污染防治管理制度,被縣環(huán)境保護(hù)局罰款48萬(wàn)元。據(jù)北京青年報(bào)披露,天嘉宜化工廠曾在2017年因犯有污染環(huán)境罪而被法院判決罰金一百萬(wàn)元,董事長(zhǎng)判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑兩年。除此之外,該公司還有多名員工涉及刑事犯罪,2015年,會(huì)計(jì)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪,判處有期徒刑二年;公司兩名工人在宿舍內(nèi)出售、吸食冰毒,分別于2017年獲刑。列位看官您瞧,作為一家企業(yè),從董事長(zhǎng)因環(huán)境污罪被判刑,到會(huì)計(jì)虛開(kāi)增值稅發(fā)票被判刑,再到工人在宿舍內(nèi)出售并吸食毒品被判刑,可謂是劣跡斑斑,這樣的企業(yè)能不出問(wèn)題嗎?
有諸如天嘉宜化工廠這樣的“熊孩子”,早晚是要闖禍的,而監(jiān)護(hù)“熊孩子”的“家長(zhǎng)”對(duì)此應(yīng)該擔(dān)什么責(zé)任呢?
天津港8.12瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸案后,先后對(duì)171人進(jìn)行刑事和行政處理,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人。天嘉宜化工廠爆炸案調(diào)查尚未結(jié)束,擔(dān)責(zé)被處理的人員以后才能有個(gè)結(jié)果。不過(guò),從項(xiàng)目的立項(xiàng)、企業(yè)的布局等方面,我們先來(lái)看看“家長(zhǎng)”的不當(dāng)作為。
在對(duì)天津港8.12瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸案認(rèn)定的政府部門(mén)主要問(wèn)題有:濫用職權(quán),違法違規(guī)實(shí)施行政許可和項(xiàng)目審批,玩忽職守,日常監(jiān)管?chē)?yán)重缺失。而且有記者實(shí)地探訪核實(shí)后發(fā)現(xiàn),爆炸的倉(cāng)庫(kù)與萬(wàn)科清水港灣小區(qū)樓盤(pán)直線最近距離約為560米,與輕軌東海路站距離也僅約630米。按照國(guó)家有關(guān)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)選址應(yīng)遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū),與周?chē)步ㄖ?、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。
天嘉宜化工廠情況如何呢?距離爆炸現(xiàn)場(chǎng)直線距離500多米的王商村,有超過(guò)5000名村民生活,1公里范圍內(nèi)有一所小學(xué)和一座教堂。爆炸過(guò)后,村民紛紛質(zhì)疑,危險(xiǎn)爆炸物距民居僅500米竟能通過(guò)環(huán)評(píng)!而且天嘉宜化工廠附近還聚集不少化工企業(yè),在這次爆炸中2平方公里內(nèi)的20家企業(yè)受到不同程度波及。正是因?yàn)殛惣腋酃I(yè)園區(qū)聚集了許多化工企業(yè),引發(fā)民眾恐慌,8年前陳家港工業(yè)園區(qū)曾傳出爆炸謠言,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟f(wàn)名居民連夜逃離,造成交通擁堵,致使4人死亡。
眾所周知,化工危險(xiǎn)品若是發(fā)生爆炸,后果極其嚴(yán)重,那么當(dāng)初項(xiàng)目立項(xiàng)又怎能通過(guò)了審批?當(dāng)?shù)卣賳T唯GDP的理念,其實(shí)就是今天爆炸事故的始作俑者。以我們深受其害的京津冀霧霾為例,其致霧霾罪魁禍?zhǔn)桩?dāng)屬工廠煙筒冒出的滾滾濃煙,而諸多冶煉鋼鐵企業(yè)的立項(xiàng),難道不是政府部門(mén)唯GDP的作為嗎?河北省截至2017年底,全省鋼鐵冶煉廠點(diǎn)由148個(gè)減至87個(gè),企業(yè)由123家減至67家,共壓減退出煉鋼產(chǎn)能7192萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能6508萬(wàn)噸,可謂成績(jī)巨大,可又有多少血汗錢(qián)糟蹋在里面。今天我們看到天嘉宜化工廠的爆炸,企業(yè)要進(jìn)行反省,政府部門(mén)更要進(jìn)行反思,前車(chē)之覆已經(jīng)太多了,后車(chē)難道還要前赴后繼地跟進(jìn)嗎?
鬼使神差梅逢春