文 | 陳湘球

獨(dú)立后的奧地利原本希望石油可以成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源財(cái)富，但無(wú)奈其石油產(chǎn)量在《奧地利國(guó)家條約》簽署的第二年就開(kāi)始迅速下降；幸運(yùn)的是，奧地利的天然氣產(chǎn)量逐漸上升，使得奧利地成為了歐洲開(kāi)發(fā)利用天然氣的先鋒。

1955年4月11日，奧地利政府總理尤利烏斯·拉布抵達(dá)莫斯科，蘇共中央主席團(tuán)成員的代表莫洛托夫和米高揚(yáng)親自到機(jī)場(chǎng)迎接。米高揚(yáng)，這位曾經(jīng)極力反對(duì)拆遷、主張以德國(guó)工業(yè)品作為賠償來(lái)源的貿(mào)易部部長(zhǎng)給占領(lǐng)區(qū)的人們留下了深刻的印象。歷史似乎又回到了十年前，他在戰(zhàn)后賠償問(wèn)題的主張得到認(rèn)可，讓他重新談判工業(yè)品作為戰(zhàn)敗賠償來(lái)源。這似乎是一種歷史的選擇。

希特勒，這位曾經(jīng)的奧地利人不僅給德國(guó)帶來(lái)了毀滅性的打擊，同樣給奧地利帶來(lái)痛苦的回憶。他在德國(guó)站穩(wěn)腳跟以后，逐步吞并了奧地利，讓奧地利成為了德國(guó)的一部分。在二戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)和蘇聯(lián)在對(duì)待是否要恢復(fù)奧地利作為獨(dú)立的國(guó)家都存有異議。當(dāng)英國(guó)的副國(guó)務(wù)卿艾登、美國(guó)的國(guó)務(wù)卿科德?tīng)枴ず諣柡吞K聯(lián)的外交部長(zhǎng)莫洛托夫三人在首次會(huì)談中討論關(guān)于奧地利的聲明時(shí)候，大家都認(rèn)為奧地利人“為本身解放作出了貢獻(xiàn)”，允許他們獨(dú)立，但是莫洛托夫堅(jiān)持認(rèn)為奧地利在被德國(guó)并吞后不再是一個(gè)國(guó)家，要承擔(dān)“政治上和物質(zhì)上對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的全部責(zé)任”。

解放奧地利的談判

在解放奧地利的過(guò)程中，“盡管蘇聯(lián)官方承認(rèn)奧地利人的協(xié)助，并且向全體奧地利居民作出過(guò)保證，但是當(dāng)蘇聯(lián)紅軍開(kāi)進(jìn)維也納時(shí)，那里的人們卻親身經(jīng)歷了前所未有的大規(guī)模擄掠和瘋狂破壞的恐怖。對(duì)蘇聯(lián)紅軍來(lái)說(shuō)，奪取維也納被公認(rèn)為一次長(zhǎng)期而艱巨戰(zhàn)役的頂點(diǎn)。他們?cè)?jīng)看到自己的國(guó)家慘遭蹂躪，自己的村莊化為灰燼，他們?cè)?jīng)看到自己的婦女為殘酷的侵略者所侮辱……蘇聯(lián)紅軍中大多數(shù)是簡(jiǎn)單幼稚的士兵，他們也不去細(xì)辨操德語(yǔ)的人中這一個(gè)與那一個(gè)的差別。對(duì)于這樣的士兵來(lái)說(shuō)，他們要求痛痛快快地滿足自己的復(fù)仇欲望，他們的行為引起了恐怖與仇恨，使得人們堅(jiān)定不移地反對(duì)他們。”——《第二次世界大戰(zhàn)史大全·戰(zhàn)后四盟國(guó)對(duì)奧地利的占領(lǐng)管制》一書中的這段文字反映了蘇聯(lián)紅軍和蘇聯(lián)政府對(duì)奧地利人戰(zhàn)時(shí)的態(tài)度，奧地利必須承擔(dān)“政治上和物質(zhì)上對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的全部責(zé)任”。

從蘇聯(lián)紅軍和盟國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐奧地利開(kāi)始，奧地利便成為了東西方陣營(yíng)的緩沖地帶，成為了東西方短兵相接的最前沿陣地。維也納被分成了四個(gè)部分、被四個(gè)國(guó)家分區(qū)占領(lǐng)，形形色色的人群、東西方文化的撞擊、東西方制度的差異，居然沒(méi)有讓奧地利破碎，奧地利的人民用十年堅(jiān)守了一個(gè)信念，那就是國(guó)家的獨(dú)立。

1953年2月，在奧地利人民黨選舉中獲勝的利烏斯·拉布認(rèn)識(shí)到片面地親西方無(wú)助于國(guó)家的獨(dú)立，他必須尋找蘇聯(lián)政策的改變對(duì)解決四國(guó)軍隊(duì)從奧地利撤走的可能性，他要做的第一件事情就是推動(dòng)國(guó)家的“中立”，用“永久中立國(guó)”的策略換取美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和蘇聯(lián)從奧地利的撤軍。6月25日，他讓他的外交部長(zhǎng)通過(guò)正在瑞士休假的印度駐蘇聯(lián)大使梅農(nóng)傳話給蘇聯(lián)，如果奧地利發(fā)布中立聲明、如果奧地利宣布不參加任何軍事聯(lián)盟和不允許外國(guó)駐軍，蘇聯(lián)是否愿意在《奧地利國(guó)家條約》上簽字。蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)莫洛托夫“中立的聲明是有益的，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”的回復(fù)，讓利烏斯·拉布看到了希望，近兩年的外交斡旋，終于促成了這次莫斯科的會(huì)晤。

教授級(jí)高級(jí)工程師，西南石油大學(xué)機(jī)械工程碩士研究生、美國(guó)麻省理工學(xué)院MBA。曾擔(dān)任中國(guó)石油天然氣管道工程公司副總經(jīng)理，中國(guó)石油天然氣管道局國(guó)際部總經(jīng)理，現(xiàn)任中緬管道副總經(jīng)理、中油國(guó)際管道公司總經(jīng)理助理。云南大學(xué)客座教授、西南石油大學(xué)客座教授、研究員，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究生導(dǎo)師、中國(guó)石油干部管理學(xué)院客座教師。

第一天的會(huì)談便是討論資產(chǎn)問(wèn)題，而資產(chǎn)問(wèn)題的核心又是蘇聯(lián)向奧地利返還石油企業(yè)。奧地利的油田集中在下奧地利（奧地利南部地區(qū)）蘇聯(lián)控制的區(qū)域，按照蘇聯(lián)的估值，這些企業(yè)價(jià)值7.2億美元，蘇聯(lián)要求奧地利在6年內(nèi)每年提供一定數(shù)量的石油作為補(bǔ)償。1953年前后奧地利的石油產(chǎn)量達(dá)到了350萬(wàn)噸的歷史峰值，所以，莫洛托夫提出的原油賠償數(shù)量巨大，但是這對(duì)于尤利烏斯·拉布而言是十分困難的，因?yàn)闆](méi)有人知道奧地利的油田什么時(shí)候開(kāi)始枯竭，所以他要求在協(xié)議中加上“如果石油資源在沒(méi)有枯竭”的附加條件。四天的艱苦談判，最后雙方去掉了“如果石油資源在沒(méi)有枯竭”的附加條件，達(dá)成了以供應(yīng)蘇聯(lián)原油的方式來(lái)抵償移交給奧地利的原本屬于蘇聯(lián)的油田和煉廠、奧地利賠償蘇聯(lián)1.5億美元、在10年之內(nèi)每年供應(yīng)100萬(wàn)噸原油的協(xié)議，最終莫洛托夫在《奧地利國(guó)家條約》上簽字。

奧地利從石油到天然氣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移

十年的占領(lǐng)，讓奧地利人民有充分的理由認(rèn)為蘇聯(lián)石油管理局旗下的蘇奧石油公司沒(méi)有讓奧地利人民受益，并阻礙了奧地利的經(jīng)濟(jì)?！秺W地利國(guó)家條約》的簽署、國(guó)家的獨(dú)立讓奧地利人民看到了恢復(fù)石油工業(yè)的希望，蘇奧石油公司撤走了，奧地利石油集團(tuán)（OMV）成立了，石油可以成為奧地利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源財(cái)富。但是上帝跟奧地利人民開(kāi)了一個(gè)巨大的玩笑，1953年簽署《奧地利國(guó)家條約》，當(dāng)年石油產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)噸的歷史峰值，1954年開(kāi)始減產(chǎn)，特別是蘇奧石油公司開(kāi)發(fā)的新油田，1953年的產(chǎn)量是36.6萬(wàn)噸，1954年就下降到了17.7萬(wàn)噸，1955年更是下降到了9.4萬(wàn)噸。

產(chǎn)量下降、資源枯竭的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了尤利烏斯·拉布的想象，但是100萬(wàn)噸原油賠償又是一個(gè)不變的數(shù)字，這個(gè)數(shù)字不會(huì)隨著產(chǎn)量下降、資源枯竭有任何變更，為了保證給蘇聯(lián)的賠償，為了保證奧地利的能源供應(yīng)，OMV除了加大石油勘探開(kāi)發(fā)力度，重新將目光聚焦到天然氣上。實(shí)際上奧地利的天然氣利用從1931年就開(kāi)始了，一家由美國(guó)人控制的公司——?dú)W洲天然氣工業(yè)聯(lián)盟（Eurogas）宣布在維也納南部的奧伯拉發(fā)現(xiàn)了天然氣氣田，于是敷設(shè)了一條六公里的天然氣管道向維也納南部的發(fā)電廠提供天然氣，隨后天然氣被引入維也納城市管網(wǎng)。1938年德國(guó)攻占奧地利，1939年西方公司發(fā)現(xiàn)了阿德克拉氣田，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，阿德克拉氣田被德國(guó)公司接管，德國(guó)人敷設(shè)了第二條天然氣管道，天然氣被送往下奧地利各大城市。1944年到1946年維也納地區(qū)的圣馬克斯氣田被發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)量達(dá)到了38.91億立方，這在當(dāng)時(shí)來(lái)講是一個(gè)巨大的氣田，但是由于嚴(yán)重的淤積和污染，天然氣井口不得不被關(guān)掉。

隨著維也納地區(qū)Zwerndor氣田在1951年被發(fā)現(xiàn)、Kagran氣田1955年被發(fā)現(xiàn)，奧地利石油集團(tuán)開(kāi)始重啟天然氣田的開(kāi)采，原油開(kāi)采的門被慢慢關(guān)閉、天然氣的門被慢慢打開(kāi)。也許是上帝垂青苦難的奧地利人民，奧地利的天然氣產(chǎn)量迅速攀升，1954年6.44億方、1955年7.57億方、1958年8.07億方、1959年11.17億方，到1966年就已經(jīng)達(dá)到了18.7億立方。

開(kāi)始的時(shí)候，人們還沒(méi)有足夠的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)使用天然氣，最初在使用天然氣的過(guò)程中，一半的天然氣被損耗掉了，正是因?yàn)檫@種高損耗率和不方便運(yùn)輸?shù)奶匦裕沟锰K聯(lián)人沒(méi)有看中奧地利的天然氣。在油田的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為了盡快地打到油層，這些天然氣往往被放空、被燒掉。即便是到了1954年，維也納人開(kāi)始使用城市天然氣，由于缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，天然氣的損耗率還高達(dá)36.8%，但是奧地利石油集團(tuán)沒(méi)有讓奧地利人民失望，國(guó)家獨(dú)立一年以后，天然氣的損耗率便降到了20.3%，到了四年后的1959年天然氣的損耗率基本被控制住了，只有1.3%。

1954年奧地利長(zhǎng)輸管道公司（Niogas）成立，天然氣開(kāi)始輸往上奧地利（奧地利北部地區(qū)）和東南部地區(qū)。同年，負(fù)責(zé)上奧地利和東南部地區(qū)的燃?xì)夤綟erngas成立，1957年維也納東北20公里的天然氣壓縮中心的建立是天然氣管網(wǎng)的標(biāo)志。從此奧地利大部分地區(qū)開(kāi)始使用天然氣。

到了1966年，當(dāng)歐洲其他的國(guó)家還依舊在用煤做燃料的時(shí)候，奧地利的城市和工業(yè)大都用上了天然氣，奧地利石油集團(tuán)解決了油田減產(chǎn)的困局、加強(qiáng)了國(guó)家的能源安全保障。

奧地利石油集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了替代能源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，便利和清潔的特性讓更多的城市與用戶越來(lái)越喜歡天然氣，天然氣的需求量越來(lái)越大，但是新的氣田發(fā)現(xiàn)、上產(chǎn)根本趕不上需求的增長(zhǎng)。到六十年代后期，情況變得越來(lái)越嚴(yán)峻，奧地利石油集團(tuán)不得不采取措施控制新的用戶申請(qǐng)，并開(kāi)始尋求新的氣源。

奧地利輾轉(zhuǎn)引進(jìn)“捷克氣”

奧地利開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向荷蘭，希望把上奧地利的干線管道更換成更大口徑的管道以適應(yīng)北面荷蘭過(guò)來(lái)的天然氣反向輸往下奧地利，但是荷蘭已經(jīng)把天然氣賣給了西德的兩家公司——Ruhrgas和Thyssengas。奧地利對(duì)于建設(shè)如此長(zhǎng)距離的管道的經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有信心，對(duì)是否能夠與西德的兩家公司達(dá)成協(xié)議、接續(xù)德國(guó)的天然氣管網(wǎng)也沒(méi)有信心；于是，奧地利又把目光轉(zhuǎn)向阿爾及利亞。

法國(guó)在阿爾及利亞的撒哈拉大沙漠腹地發(fā)現(xiàn)的哈西魯邁勒曾經(jīng)是世界上最大的氣田，24000億方的天然氣確實(shí)讓奧地利人垂涎，所以，他們加入了一個(gè)阿爾及利亞的LNG聯(lián)合體，計(jì)劃在亞得里亞海的南斯拉夫港口科佩爾建設(shè)一座LNG終端，再修建一條580公里的管道連接南斯拉夫、穿過(guò)奧地利再進(jìn)入捷克斯洛伐克。管道設(shè)計(jì)的最初輸氣量為南斯拉夫5億方、奧地利15億方、捷克斯洛伐克15億方，二期總的設(shè)計(jì)輸量將達(dá)到60億方，捷克斯洛伐克計(jì)劃提供項(xiàng)目的50%的資金、奧地利37.5%、南斯拉夫12.5%。

聯(lián)合體牽涉了太多的公司，這些公司似乎完全沒(méi)有做好合作的準(zhǔn)備，南斯拉夫和捷克斯洛伐克屬東方陣營(yíng)，讓剛剛中立的奧地利有所顧忌，即便是奧地利本身，三家與天然氣有關(guān)的公司都介入了這個(gè)聯(lián)合體，三家公司各懷心思、似乎沒(méi)有坐到一條船上，負(fù)責(zé)上奧地利燃?xì)怃N售的Ferngas期待更多的燃?xì)忾_(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng)，她對(duì)進(jìn)口天然氣是積極的。但是對(duì)于奧地利石油集團(tuán)而言情形卻完全不同，從北邊荷蘭過(guò)來(lái)的進(jìn)口天然氣，還是從南邊過(guò)來(lái)的撒哈拉沙漠的進(jìn)口天然氣，都將對(duì)她的天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊，所以她對(duì)這兩個(gè)方案都不冷不熱。她的理想方案是蘇聯(lián)的天然氣通過(guò)捷克斯洛伐克從東邊進(jìn)口，經(jīng)過(guò)她的領(lǐng)地，既可以控制天然氣的量、又可以控制天然氣的價(jià)格。于是，奧地利石油集團(tuán)開(kāi)始與捷克斯洛伐克接觸，提高在與捷克斯洛伐克邊境奧地利一側(cè)的天然氣產(chǎn)量，并給予捷克斯拉夫部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

因?yàn)闆](méi)有跨境管道、也沒(méi)有邊境貿(mào)易，似乎這種桌下的交易進(jìn)行的十分順利，1967年奧地利石油集團(tuán)通過(guò)這種方式“引進(jìn)”了1.5億立方的“捷克氣”。

蘇聯(lián)天然氣開(kāi)發(fā)的崛起

奧地利的行動(dòng)引起了蘇聯(lián)的高度關(guān)注，1964年1月連接蘇聯(lián)和捷克斯洛伐克等東方陣營(yíng)國(guó)家的“兄弟天然氣管道”在鐵幕的屏蔽中開(kāi)始建設(shè)，在知道這條管道的末端離奧地利石油集團(tuán)在Auersthal中心壓氣站只有幾公里的距離的時(shí)候，奧地利石油集團(tuán)感到無(wú)比的興奮，以至于不敢相信這是真的，人們開(kāi)始議論奧地利的天然氣網(wǎng)很快會(huì)接入“兄弟天然氣管道”，蘇聯(lián)的天然氣將會(huì)源源不斷地進(jìn)入奧地利。

不管民間的消息如何傳誦，維也納政府的態(tài)度是積極的，1964年12月，在兩國(guó)磋商雙邊貿(mào)易協(xié)議的時(shí)候，奧地利正式向蘇聯(lián)提出進(jìn)口蘇聯(lián)天然氣。但是，蘇聯(lián)認(rèn)為時(shí)機(jī)尚不成熟。

1966年初期，維也納政府了解到，蘇聯(lián)已經(jīng)有意向開(kāi)發(fā)歐洲的天然氣市場(chǎng)。但是，他們的目標(biāo)并不是奧地利，他們的思路仍然停留在馬太為蘇聯(lián)和意大利架起的石油貿(mào)易的橋梁上，馬太用他的熱情融化了罩在歐洲上空的鐵幕，成功地將蘇聯(lián)的石油從黑海帶進(jìn)了波羅的海，打通了蘇聯(lián)通往世界石油市場(chǎng)渠道。這是一條成功的道路，蘇聯(lián)不想另辟蹊徑，他們想沿著曾經(jīng)的路線繼續(xù)前行。

斯大林去世以后，赫魯曉夫?qū)嵭辛苏胃母铮蚱埔磺蟹闹醒胝膰?yán)格行政管理體系，將部分權(quán)利轉(zhuǎn)交給地方政府和工業(yè)組織，加快了蘇聯(lián)石油工業(yè)的發(fā)展。1956年，蘇聯(lián)的部長(zhǎng)會(huì)議決定把天然氣管理局從石油工業(yè)部分離出來(lái)，成立專門的天然氣機(jī)構(gòu)Glavgaz，阿列克謝·科爾圖諾夫被任命為Glavgaz的第一任總經(jīng)理。這位巴伊巴科夫的同事，1907年出生于俄羅斯南部城市新切爾卡斯克的一個(gè)鐵路工人家庭，在蘇聯(lián)初期無(wú)序的年代完成了水利管理與建設(shè)專業(yè)的大學(xué)學(xué)業(yè)，畢業(yè)后在烏克蘭一家著名的冶煉廠開(kāi)始了他的職業(yè)生涯，1936年進(jìn)入航空工業(yè)部在莫斯科郊外的一家研究院工作。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，他成為了一名紅軍工程師，戰(zhàn)爭(zhēng)鍛煉和培養(yǎng)了這位年輕的工程師。當(dāng)紅軍攻入德國(guó)的時(shí)候，他已經(jīng)成長(zhǎng)為一名司令官、一名在蘇聯(lián)人心目中赫赫有名的英雄。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束三年后他從德國(guó)搬遷到了幾千公里開(kāi)外的西伯利亞的Tiumazinsk，1950年他被巴伊巴科夫召回莫斯科，被提升為主管施工建設(shè)的石油部副部長(zhǎng)。

幾年后，當(dāng)巴伊巴科夫構(gòu)思成立Glavgaz的時(shí)候，阿列克謝·科爾圖諾夫是巴伊巴科夫腦海中的理想人選。這位炮火中成長(zhǎng)起來(lái)的Glavgaz掌門人沒(méi)有辜負(fù)巴伊巴科夫的培養(yǎng)。

1956年Glavgaz成立那年，蘇聯(lián)的天然氣產(chǎn)量只有137億立方，到了1957年就已經(jīng)達(dá)到了202億，第一年增長(zhǎng)率便突破了47%，巴伊巴科夫?qū)κ彤a(chǎn)量似乎從來(lái)不敢做出過(guò)分的預(yù)期，他總是遵循斯大林設(shè)定的目標(biāo)謹(jǐn)慎前行。與巴伊巴科夫相對(duì)保守的性格完全不同，阿列克·科爾圖諾夫是一個(gè)激進(jìn)的人，他向蘇聯(lián)人民展示了完全不同的風(fēng)格，在他執(zhí)掌Glavgaz一年后便充滿自信地宣稱天然氣的生產(chǎn)將比曾經(jīng)的預(yù)期要快得多，他建議中央政府將1960年的產(chǎn)量設(shè)定為50億替代已經(jīng)在指令性計(jì)劃中的40億。他的自信不僅鼓動(dòng)了蘇聯(lián)天然氣行業(yè)的激情，更樹(shù)立了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的信心。

在1958年5月的蘇維埃布爾什維克的中央全會(huì)上，赫魯曉夫向全蘇人民呈現(xiàn)了一幅天然氣工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，他說(shuō)：“隨著天然氣工業(yè)的發(fā)展，蘇聯(lián)的企業(yè)和城市都將用上天然氣?，F(xiàn)在就可以宣布，到1965年，天然氣每年的產(chǎn)量將不低于1500億方。長(zhǎng)期來(lái)看，在15年的時(shí)間里，天然氣的產(chǎn)量將增加到2700～3200億方。”

按照當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)探明的地質(zhì)儲(chǔ)量來(lái)看，這是完全沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，但是阿列克謝·科爾圖諾夫在這次全會(huì)上承諾，“沒(méi)有一個(gè)部門，哪怕是在我們的國(guó)家，曾經(jīng)有過(guò)如此大的增長(zhǎng)率，社會(huì)主義制度比資本主義制度更具優(yōu)勢(shì)勘探和開(kāi)發(fā)地球的天然氣資源。”當(dāng)人們還來(lái)不及探究到底是社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，還是阿列克謝·科爾圖諾夫的運(yùn)氣，蘇聯(lián)天然氣的可采地質(zhì)儲(chǔ)量就像當(dāng)年蘇聯(lián)發(fā)射的衛(wèi)星一樣，瞬間便直沖云霄，單單1959年一年，蘇聯(lián)的天然氣新增可用于商業(yè)開(kāi)發(fā)的可采地質(zhì)儲(chǔ)量就達(dá)到了17000億方，人們還不知道尚未發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)儲(chǔ)量到底有多少！