本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰
據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯報(bào)道,美國國務(wù)卿蓬佩奧日前出席美國保守派智庫克萊蒙特研究所成立40周年慶典時(shí),發(fā)表題為《建國后的外交政策》的公開演講。蓬佩奧在演講中不僅大談特朗普就職總統(tǒng)以來的“外交功績”,還拉攏印度及其他地區(qū)盟友向其印太戰(zhàn)略進(jìn)一步靠攏,甚至圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易摩擦、南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全等對(duì)中國妄加指責(zé)。
報(bào)道稱,蓬佩奧在講話中公開宣稱,特朗普政府建立“自由、開放的印度洋—太平洋”戰(zhàn)略才是真正的“轉(zhuǎn)向亞洲”,美國要與志趣相投的國家交往合作,包括澳大利亞、印度、日本和韓國,確保印度洋—太平洋地區(qū)國家能夠保護(hù)自己的主權(quán)不被侵犯。他還在具體闡述時(shí)專門提到中國,聲稱“美國正在與中國進(jìn)行一場(chǎng)規(guī)模空前的貿(mào)易戰(zhàn)”,美國的核心訴求之一就是“改變中國的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策”。蓬佩奧說,特朗普總統(tǒng)采取的行動(dòng)“制止了中國竊取美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,美國企業(yè)不必再被迫交出它們的技術(shù)財(cái)富作為在中國經(jīng)商的代價(jià)。他同時(shí)稱,美國對(duì)華政策的另一個(gè)重點(diǎn)是確保中國無法通過華為和中興這樣的企業(yè)獲取數(shù)十億互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息,“互聯(lián)網(wǎng)的明天一定不能屬于中國”。蓬佩奧還表示,特朗普政府已加強(qiáng)美國在南海地區(qū)的軍事存在。
分析認(rèn)為,蓬佩奧在克萊蒙特研究所所講的內(nèi)容,很大程度上是對(duì)其此前歐洲之行的老調(diào)重彈。蓬佩奧回顧美國外交政策,進(jìn)一步重申美對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng),其實(shí)也是迫使盟友選邊站好。歐洲之行期間,蓬佩奧不僅在芬蘭舉行的北極理事會(huì)部長級(jí)會(huì)議開幕式上,對(duì)中國在北極的投資發(fā)出警告,稱中國在北極沒有任何權(quán)利,還批評(píng)中國在北極的投資造成生態(tài)破壞,并重申中國債務(wù)和劣質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目構(gòu)成的威脅。
此后在英國出席紀(jì)念撒切爾夫人上臺(tái)執(zhí)政40周年的會(huì)議時(shí),蓬佩奧還公開質(zhì)疑特雷莎·梅政府對(duì)中國的態(tài)度,稱“如果是撒切爾夫人,她會(huì)對(duì)中國采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)”。蓬佩奧還大肆渲染道,“安全性不足將阻礙美國在可靠網(wǎng)絡(luò)內(nèi)共享某些信息。這正是中國想要的,用比特和字節(jié)、而不是子彈和炸彈來分化西方聯(lián)盟”。
除施壓盟友以及攻擊中國外,美國還利用各種手段拉攏印度。據(jù)稱,盡管美國商務(wù)部長羅斯近期訪問印度期間就市場(chǎng)準(zhǔn)入等美印經(jīng)貿(mào)議題向印施壓,拒絕再向印度提供從伊朗購買原油的制裁豁免,并要求印度用“薩德”替代從俄羅斯購買S-400導(dǎo)彈。但大棒之外,美國給予印度戰(zhàn)略貿(mào)易許可地位(STA-1),放寬對(duì)印高科技出口管制;利用通信兼容性與安全協(xié)議(COMCASA)強(qiáng)化美印軍事紐帶,特別是在印度關(guān)心的馬蘇德列名問題上不惜得罪中俄而力挺印度。此外,美國還拉印度加入美、日、菲南海聯(lián)合軍演,似乎想進(jìn)一步將印度推到美國的“印太戰(zhàn)車”上。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,美國海軍作戰(zhàn)部長理查德森12日至14日訪問印度,并與印度海軍司令蘭巴舉行會(huì)談。媒體預(yù)測(cè),美國將會(huì)繼續(xù)向印度兜售其印太戰(zhàn)略,拉攏印度在聯(lián)訓(xùn)、軍演、情報(bào)共享等防務(wù)安全合作領(lǐng)域進(jìn)一步倒向美國,甚至有可能對(duì)印度作出某種程度的政治承諾。有分析稱,美國之所以對(duì)印度展現(xiàn)出比以往更大的興趣,其實(shí)是希望利用印度的地緣位置,為其遏制中國的戰(zhàn)略背書。
不過有分析人士稱,不結(jié)盟政策是印度奉行的外交政策基本原則,美國希望利用印度的地緣優(yōu)勢(shì)達(dá)到幫助其牽制中國的戰(zhàn)略目的,但印度未必心甘情愿被美國綁上“戰(zhàn)車”。印度總理莫迪去年6月出席香格里拉對(duì)話會(huì)時(shí)曾用“尊重”“對(duì)話”“合作”“和平”“繁榮”5個(gè)關(guān)鍵詞描述印度與世界接觸的義利觀,其實(shí)這正是對(duì)美國拉攏印度行為的表態(tài)。
針對(duì)美國近來種種動(dòng)向,一位不愿透露姓名的印度政治圈人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國企圖利用其全球霸權(quán)阻遏中國崛起,但遺憾的是“中國不是上世紀(jì)90年代的蘇聯(lián),世界格局也早已不是冷戰(zhàn)時(shí)期的模樣”,用零和博弈的冷戰(zhàn)思維,處理當(dāng)前復(fù)雜的地區(qū)事務(wù),可能會(huì)令美國陷入自己制造的“戰(zhàn)略陷阱”。▲